石景山政府法制辦調(diào)研工作總結(jié)

北京市石景山區(qū)人民政府201*年調(diào)研工作總結(jié)

201*年，石景山政府法制辦調(diào)研工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作，多措并舉，群策群力，創(chuàng)新調(diào)研工作理念，改進調(diào)研工作方法，規(guī)范調(diào)研工作管理和制度，較好地完成了調(diào)研工作任務，促進了調(diào)研與實際工作的良好互動，促進了政府法制工作新發(fā)展。

一、領(lǐng)導重視，落實工作任務到位

我辦領(lǐng)導班子對調(diào)研課題高度重視，親自動員，提出要求，并且從選題，確定內(nèi)容到定稿都直接參與，多次組織討論、修改調(diào)研報告，并對其內(nèi)容，結(jié)構(gòu)提出了許多很好的意見和建議，使得調(diào)研課題更加科學化、規(guī)范化，課題內(nèi)容更加深入，更具實效性，對實際工作的推動起了很大的作用。

二、突出重點，明確調(diào)研指導思想

一是突出調(diào)研的針對性。調(diào)研工作必須以問題為導向，是為解決實際問題而開展的。調(diào)研工作應以推進重點工作為導向，調(diào)研課題必須緊緊圍繞法制辦主要工作職能，與區(qū)政府的重點工作緊密銜接。在這個指導思想下，我辦根據(jù)自身工作職能，確定本年度的調(diào)研課題。如近年來開展的農(nóng)轉(zhuǎn)居、房屋租賃等調(diào)研課題，都是緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作重點，解決法制工作中的熱點和難點等問題開展的。二是突出調(diào)研的實踐性。調(diào)研工作是一項實踐性很強的工作，調(diào)研工作只有注重聯(lián)系實際，把握實際情況，才能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決

問題，才能減少調(diào)研工作的盲目性，深化和推進調(diào)研工作。我辦非常注重調(diào)研工作的實踐性，即調(diào)研問題、調(diào)研過程從實踐中來，從而使調(diào)研工作為領(lǐng)導提供前瞻性的、有價值型的參考依據(jù)。三是突出調(diào)研工作的指導性。調(diào)研工作不能光為調(diào)研而調(diào)研，而要注意調(diào)研工作對解決實際問題的指導性。我們的指導思想是，在工作中確立調(diào)研方向，在調(diào)研中積極推進有關(guān)工作，調(diào)研工作的開展，也是實際工作的推進。

三、圍繞工作重點和社會熱點開展調(diào)研，為解決問題提出建議為了提供觀點正確、事實準確、分析科學、結(jié)論可靠的調(diào)研成果，給領(lǐng)導科學決策提供參考依據(jù)，同時把握廣大居民關(guān)注的熱點問題，201*年，我們就石景山區(qū)房屋租賃現(xiàn)狀組織了多次大規(guī)模的調(diào)研活動，專門撰寫了《石景山區(qū)房屋租賃現(xiàn)狀調(diào)研報告》，對目前我區(qū)房屋租賃存在的主要問題，問題產(chǎn)生的原因，現(xiàn)行法律制度進行歸納，并對本區(qū)房屋租賃問題的解決提出了建設(shè)性的意見和建議，從一定程度上推動了全局工作的開展。圍繞我區(qū)全面整治違法建設(shè)的重點工作思路，我辦還撰寫了《違法建設(shè)強制拆除行政復議分析》，針對在行政復議審理中涉及違法建設(shè)拆除、國家賠償?shù)葐栴}進行了深入的分析和研究，為下一步工作的開展提供了有建設(shè)性和開拓性的思路。

四、201*年調(diào)研工作思路

（一）圍繞中心，服務大局。堅持圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作進行調(diào)研，努力提供優(yōu)秀的調(diào)研成果，給領(lǐng)導科學決策提供參考依據(jù)，為推動區(qū)域發(fā)展當好參謀助手作用。

（二）加強調(diào)研工作的隊伍建設(shè)。不斷強化調(diào)研工作者的政治業(yè)

務素質(zhì)，進一步增強調(diào)研隊伍的政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上時刻同區(qū)委、區(qū)政府中心工作保持一致，不斷加強對自身職能相關(guān)專業(yè)知識的學習。

201*年，我辦的調(diào)研工作雖然取得了一些成績，同時也清楚地認識到調(diào)研工作中還存在著一些亟待解決的問題，需要我辦在今后的工作中加以不斷改進和提高。201*年，我辦將繼續(xù)認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強調(diào)研工作的指示精神，以發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動力，以服務為根本，圍繞全區(qū)中心工作，緊緊抓住提高調(diào)研質(zhì)量和效能這一目標，努力實現(xiàn)調(diào)研工作的新突破、新發(fā)展。

北京市石景山區(qū)人民政府法制辦公室二○一○年十一月二十日

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西城區(qū)政府法制辦公室201*年工作總結(jié)

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下法制辦緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅持以人為本，深入貫徹落實胡錦濤總書記十七大報告精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確�！皧W運會、殘奧會”順利召開為目標，在進一步規(guī)范行政行為、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、努力化解行政爭議各項工作中，為全面推動我區(qū)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從嚴治政、依法行政，圓滿完成年初確定的各項工作目標，總結(jié)如下：

一、落實《綱要》深入推行行政執(zhí)法責任制、強化行政執(zhí)法監(jiān)督（一）深入推進依法行政工作扎實在全區(qū)開展全面推進依法行政工作，制發(fā)了《西城區(qū)201*年推進依法行政工作要點》，對今年工作進行了任務分解，落實到各責任部門。制定了《北京市西城區(qū)201*年依法行政先進法制機構(gòu)（科室）考核標準》，對全區(qū)各行政執(zhí)法部門依法行政工作進行了考核及評議。

（二）落實行政執(zhí)法責任制工作

1、起草、制定行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度。區(qū)法制辦針對區(qū)屬各執(zhí)法部門在工作中經(jīng)常遇到的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)難點問題，提出了改進和完善全區(qū)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作的建議，起草了《北京市西城區(qū)行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理辦法》（征求意見稿）。為了落實行政執(zhí)法責任追究，加強對全區(qū)行政執(zhí)法部門及其行政執(zhí)法人員因不履行、違法履行或者不當履行行政執(zhí)法職責等違法執(zhí)法行為的責任追究，起草了《北京市西城區(qū)行政執(zhí)法責任追究辦法》（征求意見稿）。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的新立、修改、廢止情況，對全區(qū)區(qū)屬“執(zhí)法依據(jù)”進行動態(tài)管理。

2、開展全區(qū)行政處罰執(zhí)法資格公共法律知識培訓、考試工作。

根據(jù)《北京市人民政府法制辦公室關(guān)于做好行政處罰執(zhí)法資格管理工作的通知》精神，區(qū)法制辦制定了行政處罰執(zhí)法資格管理工作方案，于11月組織全區(qū)行政處罰崗位人員分四期進行了學習培訓，共有６65人參加了考試。

（三）加強行政執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法協(xié)調(diào)

西城區(qū)獲得201*年北京市行政處罰案卷評查“優(yōu)秀城區(qū)”的稱號。我區(qū)平均分數(shù)為97.9分，優(yōu)秀率為100％。這次案卷評查工作也是繼201*年以來，我區(qū)參加全市統(tǒng)一組織的行政處罰案卷評查連續(xù)6年取得優(yōu)秀的好成績。開展對全區(qū)行政處罰案卷抽查，加強對行政執(zhí)法行為監(jiān)督。今年９月，區(qū)法制辦加大層級監(jiān)督力度，對全區(qū)行政執(zhí)法部門采取集中抽查和上門抽查形式進行，分別到區(qū)藥監(jiān)局、區(qū)建委、區(qū)統(tǒng)計局等１１個執(zhí)法部門，共抽查38卷。同時也采取相對集中抽查方式，對區(qū)城管、衛(wèi)生等９個執(zhí)法部門案卷進行了抽查。組織全區(qū)執(zhí)法部門參加市法制辦組織的行政處罰案卷評查工作。今年９月，區(qū)法制辦又組織全區(qū)各執(zhí)法部門參加了市法制辦組織的201*年度行政處罰案卷評查工作，市法制辦在我區(qū)３８個執(zhí)法部門中，采取隨機抽取方式，在3479卷中，抽取了10個部門、共10卷。加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作。201*年，針對街道服務大廳印章使用管理等問題，針對區(qū)城管大隊提出的如何界定宣傳廣告的問題，區(qū)市政管委關(guān)于牌匾標識在監(jiān)督管理中如何履行宣傳、告知問題，區(qū)市政管委與區(qū)城管大隊執(zhí)法銜接問題，什剎海風景區(qū)三輪車胡同游實施特許經(jīng)營后，對違法人力客運三輪車的依法管理、執(zhí)法銜接等問題開展了專題研究。堅持依法管理，依法破解執(zhí)法難題，成功實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》解決違法建設(shè)。近年來，我國加強了規(guī)范政府行政行為的實體性立法，

但行政程序方面的立法相對薄弱。由于我國尚未出臺《行政程序法》，部門之間的權(quán)力、責任劃分不清，造成職責、權(quán)限交叉的現(xiàn)象在實際執(zhí)法中仍然存在，行政執(zhí)法的程序也不盡清晰。在日常城市管理行政執(zhí)法中，此類問題時有發(fā)生。其中最突出的就是城管部門與規(guī)劃部門在查處部分類型的違法建設(shè)上劃分不清。特別是在《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》出臺后，對違法建設(shè)的處理有了新的規(guī)定。但由于北京市的配套法規(guī)還未出臺，在實施程序上沒有明確規(guī)定，造成了執(zhí)法部門造成行政執(zhí)法難題。今年，西城區(qū)一居民，擅自在自家院中挖掘地下室，對周邊群眾的人身和房屋安全造成了威脅，區(qū)法制辦立即啟動行政執(zhí)法協(xié)調(diào)程序，多次到違法建設(shè)現(xiàn)場實地調(diào)查，根據(jù)上位法優(yōu)于下位法的原則，參照《行政處罰法》等多部法律法規(guī)的程序性規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，與相關(guān)執(zhí)法部門研究制定強制執(zhí)行程序，并組織多個部門成功實施了強制執(zhí)行，有力的捍衛(wèi)了法律的尊嚴，保護了城市管理的成果，保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，成為全市適用《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的第一例，對區(qū)縣政府具有借鑒作用。開展依法行政、行政執(zhí)法研究。區(qū)法制辦加大行政執(zhí)法調(diào)研力度，先后針對西城區(qū)城市管理中遇到的實際問題，做了大量的執(zhí)法調(diào)研工作。針對西城區(qū)陟山門等部分地區(qū)低端業(yè)態(tài)的行政管理難點問題做了研究，提出了解決方案。此外，區(qū)法制辦還做了對什剎海煙袋斜街行政執(zhí)法指導意見的研究，對牌匾標識行政執(zhí)法程序的研究，對街道行政執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)分解情況的研究，對區(qū)新街口小商品批發(fā)市場整治的研究，對關(guān)于依法加強小發(fā)廊管理意見的研究；對私房主查閱檔案事宜法律研究等。

二、加強政府規(guī)范性文件審核工作

（一）做好區(qū)政府行政決策和重大事項合法性審查

審查區(qū)政府常務會和區(qū)長辦公會審議文件和事項76件。對涉及法律、法規(guī)和規(guī)章的進行嚴格審查，查詢相關(guān)依據(jù)，向送審部門了解情況，提出審查意見，為區(qū)領(lǐng)導決策提供法律依據(jù)和有關(guān)材料，保障政府依法行政合法決策，防止行政權(quán)利的濫用現(xiàn)象發(fā)生。

（二）依法審核行政規(guī)范性文件，嚴格把好審核關(guān)

1、審核區(qū)政府各部門起草的、以區(qū)政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件40件，其中涉及奧運工作有20件。經(jīng)區(qū)政府常務會或區(qū)長辦公會審議通過24件制發(fā)。根據(jù)文件中的問題，召開座談會研究論證13次。

5月中旬，區(qū)政府應急辦緊急下達審核15件突發(fā)事件應急專項預案，對一些問題較多，結(jié)合本區(qū)實際工作較少的應急預案，及時與起草部門聯(lián)系，指出存在的問題。遇到雙方意見不統(tǒng)一時，與送審部門反復研究、多次修改，直到達成共識。從合法性、可操作性、行文格式及文字等方面提出了審核意見，全力配合區(qū)應急辦工作。

2、審核區(qū)政府職能部門自行制定的行政規(guī)范性文件20件，其中涉及奧運會工作6件。做到合法、規(guī)范、可行、有效。在審核區(qū)食品辦《關(guān)于貫徹落實市政府辦公廳〈關(guān)于進一步加強食品安全專項整治的若干意見〉的實施意見》及三個附屬文件過程中，先后3次參加由主管區(qū)長主持召開的相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，研究市政府出臺的新政策，結(jié)合本區(qū)實際工作制定新措施。在充分調(diào)研和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，與區(qū)食品辦就文件的實質(zhì)內(nèi)容進行多次磋商和修改。

（三）強化行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督工作

1、嚴格按照規(guī)定向市政府備案區(qū)政府行政規(guī)范性文件5件，同時向區(qū)人大備案。經(jīng)市法制辦審查未發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸

和超越法定職權(quán)的內(nèi)容，均予以備案登記。文件發(fā)布后及時上網(wǎng)公布，并在規(guī)定的時間內(nèi)將文本和電子版送區(qū)檔案館，供公眾查閱。

2、接收區(qū)屬行政部門向區(qū)政府備案的行政規(guī)范性文件29件，其中對符合備案規(guī)定的27件向報送部門發(fā)送“備案登記通知書”，對不符合備案規(guī)定的2件發(fā)送“不予備案登記通知書”。接收全區(qū)24個行政部門上報的《201*年度行政部門行政規(guī)范性文件目錄》，各行政部門制發(fā)規(guī)范性文件共計31件。

3、檢查指導行政部門規(guī)范性文件的備案情況。年初對201*年未向區(qū)政府備案規(guī)范性文件或備案文件較少的16個行政部門檢查全年發(fā)布的文件，了解文件制發(fā)流轉(zhuǎn)程序，解答提出的問題。

4、為了進一步加強北京奧運法制環(huán)境，促進行政機關(guān)依法行政，根據(jù)市法制辦和市“08”辦《關(guān)于進一步加強奧運法制環(huán)境建設(shè)規(guī)范與奧運會籌備和舉辦有關(guān)的行政規(guī)范性文件制定及備案工作的通知》文件的要求，由區(qū)法制辦起草，與區(qū)“08”辦聯(lián)合印發(fā)了《西城區(qū)關(guān)于加強與奧運會籌備和舉辦有關(guān)行政規(guī)范性文件制定和備案工作的通知》，向區(qū)政府各行政部門提出了相關(guān)要求。接收區(qū)屬行政部門向區(qū)政府備案的行政規(guī)范性文件29件中，有5件與奧運會籌備和舉辦有關(guān)，主要是做好兩個奧運會期間建筑工地安全管理、安全生產(chǎn)質(zhì)量管理、衛(wèi)生疾病突發(fā)事件應急處等方面。

（四）開展區(qū)政府規(guī)范性文件頒布實施情況評估工作

西城區(qū)《關(guān)于進一步加強見義勇為權(quán)益保護工作的意見》是全市第一個制發(fā)“見義勇為”權(quán)益保護方面的文件。文件發(fā)布后，實施主體區(qū)民政局積極組織“見義勇為先進事跡報告團”、舉辦宣傳周，利用西城報和網(wǎng)絡(luò)媒體及社區(qū)宣傳欄等多種方式開展宣傳工作。加大對見

義勇為行為的表彰，兌現(xiàn)獎勵政策，開展募捐救助活動，激發(fā)了全區(qū)人民群眾積極參加搶險救災和與各種違法犯罪行為做斗爭的信心和勇氣，推動了全區(qū)精神文明建設(shè)，使我區(qū)見義勇為的獎勵和權(quán)益保護工作步入法制化、規(guī)范化、制度化。

《關(guān)于做好201*年冬季退役士兵安工作的通知》是歷年廢舊立新的文件，是落實國家對退役士兵安政策的重要措施。我區(qū)退役士兵安優(yōu)惠政策逐年提高，前幾年收到良好的效果，雖然工作難度較大，但在區(qū)政府優(yōu)惠政策的扶植和實施部門的努力下，順利完成安任務，在全市走在前列。隨著整個社會就業(yè)壓力逐年增大，受企業(yè)的經(jīng)濟效益、用人單位標準變化、國際經(jīng)濟發(fā)展速度等諸多因素的影響，退役士兵安工作的難度日趨加大，現(xiàn)有政策很難被用人單位接受。同時也暴露出行政規(guī)范性文件法律效率不強，在計劃性、指令性安與市場經(jīng)濟的相融與結(jié)合上，缺乏強制性的辦法和途徑。

（五）開展全區(qū)行政規(guī)范性文件清理工作

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》我辦受區(qū)政府委托負責組織這次清理工作。自201*年9月20日至201*年1月31日，清理范圍201*年12月31日前，區(qū)政府及各委、辦、局，各街道辦事處和承擔行政職能部門，為行使法定職權(quán)制定和公布的對公民、法人和其他組織具有普遍約束力的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，涉及清理的部門有的42個。我辦分三批召開了全區(qū)的清理工作部署會議，分析本區(qū)規(guī)范性文件的現(xiàn)狀和問題，提出具體工作方案。同時對辦事處進行了專門的講解，并走訪了5個辦事處。

我辦負責清理區(qū)政府77個行政規(guī)范性文件，涉及主要實施部門30個，在征求部門意見的同時，對77個文件從依據(jù)是否有效、機構(gòu)

是否存在、職責是否調(diào)整、工作方式是否改變、時效是否到期等方面進行審查。根據(jù)實施部門提出文件保留、修改、廢止和宣布失效的報審建議，經(jīng)審查與實施部門報審建議不一致的文件，及時與其聯(lián)系，提出存在問題的依據(jù)，要求重新提出清理建議。

（七）結(jié)合本區(qū)實際、認真研究草案，做好協(xié)助市立法工作完成立法草案征求意見稿14件。認真研究草案稿，及時征求主管區(qū)長和有關(guān)部門意見，對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切聯(lián)系、相關(guān)行政管理部門多的草案稿，召開座談會7次廣泛聽取意見。在《北京市天安門地區(qū)管理規(guī)定》（草案）征求意見過程中，由于西城區(qū)特殊地理位和天安門地區(qū)周邊存在的問題，組織有關(guān)部門召開征求意見座談會，研究草案，提出意見。

（八）建立完善各項制度，文件監(jiān)督管理再創(chuàng)新舉措

201*年4月，我區(qū)在北京市率先制定了《關(guān)于西城區(qū)政府行政部門行政規(guī)范性文件制定備案考核評分標準》，將文件制定和備案工作納入考核部門依法行政的重要內(nèi)容�！对u分標準》的實施，將有利于提高區(qū)政府依法行政的意識和能力，有利于提高規(guī)范性文件的質(zhì)量和標準。201*年5月，起草制定了《西城區(qū)行政部門規(guī)范性文件制定和備案工作流程示意圖》，并在網(wǎng)上公布。建立健全規(guī)范性文件評估和清理工作制度。起草了《西城區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件實施評估報告工作的若干規(guī)定》和《西城區(qū)行政規(guī)范文件清理工作規(guī)定》，征求全區(qū)各行政部門意見，研究討論修改，區(qū)政府制發(fā)施行。

三、行政復議、行政訴訟、制作強制拆除決定及審查重大行政處罰基本情況

針對去年因變更辦公地址而造成案件數(shù)量下降的問題，區(qū)法制辦

于今年上半年在西城政務網(wǎng)上對于變更后的辦公地址及聯(lián)系方式重新進行了公示，并向我區(qū)行政執(zhí)法部門提出建議：在做出具體行政行為時要告知相對人申請行政復議的相關(guān)權(quán)利、程序及復議機關(guān)聯(lián)系方式。通過一系列工作，案件數(shù)量明顯上升，使行政復議制度更加有力的發(fā)揮了預防和解決行政爭議的作用。

為給北京奧運會及殘奧會提供一個良好的社會環(huán)境，依照區(qū)委、區(qū)政府的要求，區(qū)法制辦不斷加強我區(qū)的行政復議、行政應訴工作：奧運前期嚴格審查復議申請，對于凡是符合《行政復議法》及《行政復議法實施條例》規(guī)定的受理范圍及條件的案件堅決予以受理；對不符合受理條件的申請，耐心告知申請人不能受理其申請的理由，并告知申請人解決問題的途徑，做好申請人的思想工作；對于已經(jīng)立案、處于審理期間的復議案件，提高復議審理的工作效率，及時結(jié)案，為全力以赴做好奧運期間的工作掃清了障礙；為切實解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾，積極與申請人及被申請人進行溝通、協(xié)調(diào)，通過和解、調(diào)解方式解決行政爭議，以申請人主動撤回復議申請、復議機關(guān)終止行政復議結(jié)案的案件數(shù)量逐年上升，取得良好的社會效果。在行政應訴工作中，區(qū)法制辦在立案前后、訴訟期間及宣判以后與區(qū)房管中心進行了大量的協(xié)調(diào)工作，以減少案件當事人與區(qū)政府及區(qū)房管中心的矛盾。為減少行政訴訟案件的敗訴率，切實協(xié)調(diào)好行政行為的層級監(jiān)督，區(qū)法制辦加強收集第一手材料，積極主動地調(diào)查取證；加大與區(qū)房管中心、房管所具體工作人員、案件當事人接觸力度；向當事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)政策，做出高質(zhì)量的書面答辯意見。奧運期間：對于未能在奧運會召開前結(jié)案的三件涉及社會穩(wěn)定問題的復議案件（申請人因購買證造成利益損失而到中國證監(jiān)會靜坐示威，被

公安機關(guān)行政處罰，申請人不服處罰決定提起復議），積極與被申請人及中國證監(jiān)會溝通，對案件進行認真審查，并在做出復議決定后及時送達申請人，并注意做好申請人的思想安撫工作，有效的避免了在奧運期間擾亂社會治安現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）積極配合相關(guān)部門做好拆遷工作，有力消除奧運期間可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素

今年以來，區(qū)法制辦積極參與我區(qū)“迎奧運”城市改造、建設(shè)項目等中心工作，在拆遷、拆違、環(huán)境整治等工作中提供法律服務：背陰胡同解危拆除工作,此次解危拆除工作面臨的情況，尚屬全市首次因沒有法律、法規(guī)規(guī)定，只能參照建設(shè)部令第129號《城市危險房屋管理規(guī)定》，且解危拆除地點地處西單繁華地區(qū)，東臨中南海，前期又遭人為破壞，拆除工作具有必須與公安現(xiàn)場勘查緊密配合等特點。區(qū)法制辦按照區(qū)委、區(qū)政府會議精神，區(qū)法制辦同區(qū)建委、區(qū)房管局、區(qū)法院、區(qū)公安分局、市建委法規(guī)處等有關(guān)部門協(xié)商，反復研究此次拆除工作的行政主體，并形成報告報區(qū)委、區(qū)政府。在嚴格執(zhí)行建設(shè)部令第129號《城市危險房屋管理規(guī)定》的同時，避免強制拆除后區(qū)政府作為行政被訴主體的可能性，有力的提供了法律方面的支持。

四、加強政府法制工作培訓力度，不斷提高執(zhí)法人員法制素質(zhì)今年以來，區(qū)法制辦組織全區(qū)各行政執(zhí)法部門法制機構(gòu)負責人、法制專職干部1000余人次，舉辦了西城區(qū)法制干部培訓會。對新的《北京市行政處罰案卷標準》和《北京市行政處罰案卷評查評分細則》、“北京市行政復議信息管理系統(tǒng)”操作系統(tǒng)以及行政部門行政規(guī)范性文件等內(nèi)容進行了專題培訓。進一步提高了行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。同時組織全區(qū)各行政執(zhí)法部門的主管領(lǐng)導、法制機構(gòu)負責人參加了國務

院法制辦公室組織的《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的培訓班。市政府法制辦組織了首次全市行政復議人員統(tǒng)一資格考試，我區(qū)有5個部門共9人參加了這次考試。全部通過此次考試，獲得了北京市行政復議人員資格證書。

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