鎮(zhèn)江市低碳試點單位自查報告

鎮(zhèn)江市低碳試點單位自查報告

揚(yáng)中市第一中學(xué)

建設(shè)低碳城市是鎮(zhèn)江未來發(fā)展的重要的城市名片，是推動轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，是推動生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。目前，鎮(zhèn)江市已被國家科技部批準(zhǔn)為國家級低碳試點城市，我校也被確定為鎮(zhèn)江市第一批低碳示范單位。學(xué)校以此為契機(jī)，進(jìn)一步健全組織管理體系，注重節(jié)能技術(shù)應(yīng)用；開展低碳知識教學(xué)和主題教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的良好節(jié)能低碳意識；嚴(yán)格指標(biāo)考核，采用獎懲機(jī)制，定期統(tǒng)計、公布學(xué)校碳排放量等，確保了節(jié)能低碳工作的有序開展；下面將我校開展低碳活動的情況做如下匯報：

一、充分認(rèn)識低碳建設(shè)的重要意義

低碳建設(shè)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。我校幾年來向?qū)W生廣泛宣傳“節(jié)能低碳”的重要意義，我校有師生員工2700余人，搞好“節(jié)能低碳”，不僅有較大的經(jīng)濟(jì)效益，而且?guī)椭鷮W(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，意義重大、影響深遠(yuǎn)。為此，學(xué)校工會組織了“教職工環(huán)島公路自行車賽”向廣大市民廣泛宣傳“文明騎行低碳生活”，號召大家積極投身“低碳試點建設(shè)”和“綠色園博”的創(chuàng)建中去。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為更好的開展低碳試點工作，學(xué)校成立了由校長任組長，分管副校長任副組長，各處室主任為成員的專項領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決策、組織和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在總務(wù)處，負(fù)責(zé)全校節(jié)能低

碳工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核等日常工作。

三、建立健全低碳節(jié)能制度

1．建立能源消耗統(tǒng)計和報告制度。實行低碳節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善節(jié)能綜合目標(biāo)考核、評價、獎懲機(jī)制和節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣等規(guī)章制度�？倓�(wù)處按規(guī)定如實記錄能源原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺帳，做好能源、資源消耗的統(tǒng)計和上報工作；做好學(xué)校統(tǒng)計報表、數(shù)據(jù)的匯總；做好節(jié)能效果分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析工作�？倓�(wù)處將分析結(jié)果及時反饋給學(xué)校各能耗單位，并將此做為學(xué)校目標(biāo)指標(biāo)和學(xué)校節(jié)能技改資金投入的主要依據(jù)。

2．細(xì)化節(jié)能日常管理制度。各處室針對本部門的實際，制定詳細(xì)、切實可行的能源節(jié)約降耗工作制度、管理辦法和獎懲措施，切實把節(jié)能要求具體化、精細(xì)化、長效化。

四、加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育

每學(xué)期，德育處、工會采取多種形式，向全體師生廣泛宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策規(guī)定，宣傳低碳節(jié)能的重大意義，動員和組織全體師生參與到宣傳節(jié)能工作中去，積極開展節(jié)能主題教育活動，增強(qiáng)節(jié)能意識和責(zé)任意識，形成“人人節(jié)約、事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好氛圍，提高教育公共財政投入經(jīng)費的使用效率，積極投入到低碳試點單位創(chuàng)建工作中去。

1．低碳節(jié)能知識教育

學(xué)校在教育教學(xué)中充實豐富了低碳、節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等教育內(nèi)容，將低碳知識以靈活多樣的形式，納入

到課堂教學(xué)中，在各個學(xué)科中有意識地滲透及加強(qiáng)環(huán)保教育內(nèi)容，加強(qiáng)對學(xué)生的低碳、節(jié)能知識教育，全面提高學(xué)生的低碳意識。例如：信息老師在課堂上指導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)上搜索、下載有關(guān)低碳、節(jié)能減排方面的資料，與學(xué)生一起制作以低碳和節(jié)能減排為主題的電腦小報，充分發(fā)揮了搜集信息、運用信息的學(xué)科特色；在美術(shù)課堂中滲透環(huán)保教育使學(xué)生在發(fā)現(xiàn)美的同時想到如何維持美，在欣賞美時懂得如何保護(hù)美。

2．營造低碳、節(jié)能的校園文化氛圍

學(xué)校通過懸掛標(biāo)語等渠道，全方位營造低碳節(jié)能的校園文化。學(xué)校還組織各年級選擇低碳、節(jié)能主題開展活動。例如：圍繞“校園里的浪費現(xiàn)象”這一主題，組織學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，觀察發(fā)現(xiàn)學(xué)校的浪費現(xiàn)象，結(jié)果發(fā)現(xiàn)校園里的浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重，主要是有的同學(xué)一回學(xué)校就將教室的燈打開；倒剩飯菜，有的學(xué)生看到不喜歡的飯菜，馬上就倒了或吃了一點就倒了。于是，德育處寫出倡議書向全校同學(xué)發(fā)出節(jié)約能源的倡議，還制作了手抄報，撰寫了調(diào)查報告。

3．利用校會、班隊會開展低碳教育

我校把低碳教育當(dāng)成素質(zhì)教育的重要組成部分，在每周的國旗下講話中，加入“珍惜地球上的有限資源”、“愛我藍(lán)天，愛我清水，愛我校園”“綠色園博”等主題，豐富低碳、節(jié)能的活動內(nèi)容。

五、全面采取低碳節(jié)能措施。1．加快節(jié)能新技術(shù)的推廣

在創(chuàng)建活動中，學(xué)校對高耗能設(shè)備和器具，有計劃、有步驟地進(jìn)

行換代更新。完成了非節(jié)能燈具與節(jié)水型衛(wèi)生潔具的更換工作。定期做好水平衡測試，防止跑冒滴漏現(xiàn)象出現(xiàn)。大力推廣新型節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣設(shè)施應(yīng)用，提高能源使用效能。例如：安裝電腦節(jié)能軟件，通過這些智能化軟件管理電腦主板、CPU、硬盤、顯示器等耗電設(shè)備，可以實現(xiàn)定時提醒、定時鎖定、定時關(guān)機(jī)等功能，既節(jié)約用電又能延長電腦使用壽命。

2．加強(qiáng)設(shè)備的科學(xué)維護(hù)使用

一是教室、辦公室、會議室盡量使用自然光照明，不用或少用照明燈，做到人走關(guān)燈；二是嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，夏季不低于26℃，冬季不高于15℃，一般情況下須夏天平均氣溫30度以上、冬天最高氣溫10度以下或室氣溫低于5度的情況下開啟，教室空調(diào)有專人管理，人走隨關(guān)；三是盡量節(jié)約使用計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)等辦公室設(shè)備，減少不必要的浪費例如：加強(qiáng)文印室的管理，實行油印申報制度，控制練習(xí)考試的數(shù)量，不得隨意油印練習(xí)資料；四是大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，推行無紙化辦公，推廣網(wǎng)絡(luò)傳遞資料，提倡雙面用紙，五是控制校園內(nèi)的路燈開關(guān)時間，不點長明燈、白日燈。六是定期和不定期檢查水路管網(wǎng)，杜絕跑冒滴漏。七是加強(qiáng)綠化、場地的養(yǎng)護(hù)管理，降低用水量。學(xué)校采取各種節(jié)水措施，提高綠化及場地用水的效率。如改原來的消防水龍頭淋水變?yōu)橛盟�管淋水，加裝自動噴淋系統(tǒng)等。

3．加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能管理

嚴(yán)格公務(wù)車輛管理。學(xué)校嚴(yán)格按照規(guī)定配備公務(wù)用車，使用小排

量、低油耗和新能源汽車；嚴(yán)格車輛使用管理，制定公務(wù)車輛節(jié)能駕駛使用規(guī)范和單車能耗核算制度及臺帳，鼓勵利用公共交通工作、非機(jī)動交通工具出行；嚴(yán)禁公車私用、大車小用、擅自亂用的現(xiàn)象。

我校通過“低碳試點單位”的創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高了全校師生的節(jié)能低碳意識，并使大家知道要想使我們的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)高速發(fā)展，我們就應(yīng)該節(jié)約使用能源，珍惜每一滴水、每一度電，杜絕一切浪費。樹立節(jié)約光榮，浪費可恥的觀念，只有這樣，才能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后勁，以及人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是學(xué)校與創(chuàng)建的目標(biāo)還存在一些差距，節(jié)能低碳環(huán)保工作任重而道遠(yuǎn)，需要全校師生繼續(xù)努力，從自身做起，從小事做起，最終把我校建成真正的節(jié)約型校園。

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關(guān)于江蘇省鎮(zhèn)江市低碳城市建設(shè)的考察報告

全球氣候變暖已成為21世紀(jì)人類共同面臨的重大環(huán)境與發(fā)展挑戰(zhàn)，對人類文明形態(tài)和國際秩序造成深層次沖擊。應(yīng)對全球氣候變暖所引發(fā)的生態(tài)危機(jī)，是全人類共同的責(zé)任、共同的使命。建設(shè)低碳城市、倡導(dǎo)低碳綠色循環(huán)發(fā)展是世界潮流，是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的有效載體，是經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需要。今年市十一次黨代會和市人大十二屆一次會議提出建設(shè)低碳城市,為下步工作指明了方向。為認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署，********赴鎮(zhèn)江市開展為期兩天的低碳城市建設(shè)調(diào)研，聽取了鎮(zhèn)江市發(fā)改委的情況匯報，并研閱了工作臺賬。通過考察，給我們帶來了啟示。一、鎮(zhèn)江市概況

鎮(zhèn)江地處蘇南，區(qū)位優(yōu)勢獨特，西距南京50公里，東距上海200公里，處于上海經(jīng)濟(jì)圈和南京都市圈的交匯點。市域面積3843平方公里，常駐人口312萬。下轄丹陽、句容、揚(yáng)中三個縣級市和京口、潤州、丹徒、新區(qū)四個區(qū)。鎮(zhèn)江歷史悠久，具有三千多年的建城史。鎮(zhèn)江以城市山林、真山真水自然條件著稱，山體、森林、濕地資源豐富，水域面積526平方公里，占總面積的13.7%，河流60余條，總長700余公里，濕

地總面積約4.2萬公頃。鎮(zhèn)江自然資源稟賦豐富，為低碳城市建設(shè)奠定了良好的碳匯生態(tài)基礎(chǔ)。鎮(zhèn)江先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家節(jié)水型城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市等稱號�！秶�家長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確：鎮(zhèn)江為長三角核心城市之一，是先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域物流中心和旅游文化名城。201*年，該市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2310億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值71469元，地方財政一般預(yù)算收入181.9億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26637元，農(nóng)村居民人均純收入12825元。進(jìn)出口總額100億美元，實際利用外資18億美元。

二、鎮(zhèn)江市低碳城市建設(shè)的主要做法

201*年1月12日，鎮(zhèn)江市第六屆人大五次會議明確提出：統(tǒng)籌利用好有限資源，積極申報國家低碳試點城市。打造城市新名片，塑造城市新形象。該市發(fā)改委多次向省、國家發(fā)改委相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出鎮(zhèn)江的請求。201*年3月，江蘇省發(fā)改委在多個城市中篩選出三個城市（蘇州、淮安、鎮(zhèn)江）上報國家。201*年4月，國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化司孫翠華副司長來蘇專程聽取三市匯報。201*年5月、6月，該市主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴京向國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)專題匯報，召開專家研討會，研究鎮(zhèn)江低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重點任務(wù)等。201*年8月18-19日，國家發(fā)改委調(diào)研組來鎮(zhèn)江考察，對鎮(zhèn)江的思路、做法給予了肯定。主要做法如下：

（一）明確組織領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展目標(biāo)

成立了低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市相關(guān)部門為成員，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。負(fù)責(zé)貫徹國家、省有關(guān)方針政策，協(xié)調(diào)各領(lǐng)域低碳工作的開展，統(tǒng)籌解決在低碳城市建設(shè)工作中遇到的重大問題，對低碳城市建設(shè)工作開展情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和評估。同時，做好低碳發(fā)展規(guī)劃和試點實施方案編制工作。組織編制完成了《鎮(zhèn)江市十二五低碳城市發(fā)展規(guī)劃》以及《鎮(zhèn)江市低碳城市試點工作初步實施方案》，明確了鎮(zhèn)江低碳城市建設(shè)的總體思路、原則、目標(biāo)和任務(wù)，確定了重點工程，統(tǒng)籌推進(jìn)低碳城市建設(shè)各項工作。

（二）高度重視相關(guān)政策的制定和落實

近年來，先后出臺了《鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的實施意見》、《鎮(zhèn)江市實施轉(zhuǎn)型升級工程的意見》、《鎮(zhèn)江現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)兩年（201*-201*）跨越發(fā)展指導(dǎo)意見》、《鎮(zhèn)江市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能評估審查從源頭上強(qiáng)化能耗控制的通知》、《關(guān)于推進(jìn)我市萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的通知》等一系列政策性文件，從多方面、多層次為有效推進(jìn)低碳城市建設(shè)提供政策保障。同時，認(rèn)真貫徹落實省和國家相關(guān)政策。201*年起，所有投資項目，都必須開展節(jié)能評估和審查工作，在全省率先推行了投資項目節(jié)能竣工驗收制度，對未組織節(jié)能竣工驗收或未通過節(jié)能竣工驗收的項目，實行不接電、不供水的硬性措施。

（三）構(gòu)建低碳型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

一是推動新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)爆發(fā)式增長。大力發(fā)展新能源、新材料、航空制造、海洋工程、電子信息等五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。201*年實現(xiàn)銷售1636億元，同比增長54.5%。銷售占規(guī)模以上工業(yè)銷售比重達(dá)到32.8%。二是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。高端商貿(mào)、現(xiàn)代物流業(yè)、軟件服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷提速。201*年全市服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)約950億元，同比增長12.6%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41.2%，同比增長1.1個百分點。三是低碳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。建成25家省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、7個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地。完成83個發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)推廣工程，建成41家低碳生態(tài)養(yǎng)殖示范場。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率97%，秸稈綜合利用率95%以上。

（四）大力推進(jìn)節(jié)能減排

十一五期間，單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗累計下降20.5%，工業(yè)廢棄物綜合利用率提高1.25個百分點。堅決淘汰落后產(chǎn)能，十一五期間，共關(guān)停小化工企業(yè)175家、關(guān)停小磚瓦窯210座。201*年，淘汰落后水泥產(chǎn)能65萬噸，關(guān)停33家高能耗、高排放企業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。該市以及下轄丹陽市都是江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等9家園區(qū)、企業(yè)是江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)、試點企業(yè)。該市共有省、市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)34家。近年來，該市積極申報創(chuàng)建國家再制造試點、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地、國家資源綜

合利用雙百工程及省級城市礦產(chǎn)試點示范基地、企業(yè)，省級餐廚廢棄物資源綜合利用和無害化處理試點等，工作成效明顯。

（五）加快山水花園城市建設(shè)

近年來，該市全面實施了青山綠水、藍(lán)天行動、生態(tài)修復(fù)、綠化造林、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施、環(huán)境綜合整治等一系列工程。集中整治了主城區(qū)內(nèi)11座山體和3條通江河道，建設(shè)景觀型、休憩型步行綠道近100公里，復(fù)墾整理土地近5.5萬畝。201*年全市森林覆蓋率達(dá)到23.9%，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)42.2%，人均公共綠地面積達(dá)16.5平方米，居全省前列。淘汰燃煤鍋爐、茶水爐600多臺。完成加油站、油庫和油罐車的油氣回收改造。全面開展村莊環(huán)境整治，目前已完成973個。建成城市綠化工程項目140項。全面推進(jìn)智能公交系統(tǒng)建設(shè)，以智能公交項目為引領(lǐng)，推動交通領(lǐng)域低碳發(fā)展，同進(jìn)推進(jìn)交通工具低碳化。目前全市CNG出租汽車占比已達(dá)96.2%。

（六）加強(qiáng)建設(shè)低碳城市宣傳

該市通過各類媒體，廣泛宣傳普及低碳知識，使低碳理念逐步融入廣大市民的衣食住行各個方面，逐步實現(xiàn)全民參與。三、幾點啟示

（一）要進(jìn)一步建立健全組織保障體系

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以****為組長、****為第一副組長的市低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）也要建立

相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化資金保障。市財政每年要安排****萬元作為市低碳城市建設(shè)專項資金，主要用于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）低碳化改造補(bǔ)助；低碳縣（市、區(qū)）、低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、低碳社區(qū)（小區(qū)）、低碳工業(yè)園區(qū)、低碳企業(yè)、低碳學(xué)校（醫(yī)院）等工作突出獎勵；低碳發(fā)展體制機(jī)制研究；倡導(dǎo)低碳生活方式宣傳等。三是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。深入實施《**市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及應(yīng)對氣候變化十二五規(guī)劃》、《**市循環(huán)經(jīng)濟(jì)12555行動計劃》、《**市能源發(fā)展十二五規(guī)劃》，科學(xué)開展低碳城市建設(shè)工作。四是強(qiáng)化政策支持。要制訂出臺市委市政府《關(guān)于建設(shè)低碳城市的決定》，全面提出低碳城市建設(shè)任務(wù)。同時要制訂出臺關(guān)于大力培育低碳產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)建筑節(jié)能、發(fā)展綠色交通、推進(jìn)技術(shù)減碳、提升碳匯能力、倡導(dǎo)低碳生活，大力推進(jìn)‘七大城市’（低碳活力城市、低碳能源城市、低碳建筑城市、低碳交通城市、低碳創(chuàng)新城市、低碳宜居城市、低碳健康城市）建設(shè)等七個具體實施意見。深入實施《**市關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策意見》及以金融、商貿(mào)、物流、旅游、房地產(chǎn)等為配套的1+19服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。（二）要進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)

要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以低碳理念為先導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為支撐，以制度完善為保障，探索一條以低碳產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以低碳金融為特色、以低碳生活為基礎(chǔ)、以低碳社會為根本的特

色低碳發(fā)展道路。主要目標(biāo)是：到201*年，單位GDP二氧化碳排放比201*年下降17%，爭取實現(xiàn)20%；非化石能源占一次能源消費比重達(dá)15%；全市森林蓄積量達(dá)到2800萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到62%，森林年固碳能力200萬噸。2019年，力爭實現(xiàn)**達(dá)到二氧化碳排放的穩(wěn)定峰值，年二氧化碳排放總量不超過5400萬噸。到2020年，實現(xiàn)單位GDP綜合能耗下降至0.46噸標(biāo)煤/萬元以下，單位能源二氧化碳強(qiáng)度下降至1.72噸二氧化碳/噸標(biāo)煤以下；實現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放比201*年下降55%左右。主要任務(wù)：一是培育低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)低碳活力城市。重點是：建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)；全面推行節(jié)約集約生產(chǎn)；堅決淘汰落后產(chǎn)能和落后用能設(shè)備；建立企業(yè)碳排放約束機(jī)制。二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建設(shè)低碳能源城市。重點是：積極發(fā)展非化石能源；提高天然氣利用比重；優(yōu)化發(fā)展電力工業(yè)；加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)；加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。三是強(qiáng)化建筑節(jié)能，建設(shè)低碳建筑城市。重點是：繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能管理；加快新建建筑可再生能源推廣應(yīng)用；積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造；加強(qiáng)民用建筑用能管理；大力推動綠色建筑發(fā)展。四是發(fā)展綠色交通，建設(shè)低碳交通城市。重點是：優(yōu)先發(fā)展公共交通，實現(xiàn)綠色出行；推進(jìn)交通管理智能化，提高道路暢通率；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車低排放標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)交通運輸節(jié)能；構(gòu)建城市慢行系統(tǒng)，鼓勵低碳出行。五是推進(jìn)技術(shù)減碳，建設(shè)低碳創(chuàng)新城市。重點是：推進(jìn)低碳金融創(chuàng)新；搭建低碳技術(shù)創(chuàng)

新平臺；鼓勵低碳技術(shù)研究開發(fā)；加快低碳技術(shù)推廣應(yīng)用；培育發(fā)展低碳技術(shù)中介服務(wù)。六是提升碳匯能力，建設(shè)低碳宜居城市。重點是：推進(jìn)森林碳匯能力建設(shè)；推進(jìn)綠化碳匯能力建設(shè)；推進(jìn)海洋生物碳匯能力建設(shè)；推進(jìn)濕地碳匯能力建設(shè)。七是倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)低碳健康城市。重點是：強(qiáng)化低碳生活理念；倡導(dǎo)低碳生活方式；開展低碳創(chuàng)建活動。（三）要進(jìn)一步落實試點建設(shè)責(zé)任制

要制訂出臺《**市低碳城市試點主要發(fā)展指標(biāo)》和《**市低碳試點實施方案重點行動目標(biāo)責(zé)任制》，按照各地各部門的工作職能，分別落實到相關(guān)單位；要出臺《各縣（市、區(qū)）低碳城市試點工作責(zé)任考評辦法》，確保各分解任務(wù)落到實處。一要強(qiáng)化屬地責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會是這次低碳城市建設(shè)工作的責(zé)任主體，要實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機(jī)制。市委市政府要把低碳城市建設(shè)工作作為各地年終考績排名的重要內(nèi)容。二要落實部門責(zé)任。把市環(huán)保局、經(jīng)信委等38個部門作為目標(biāo)任務(wù)牽頭責(zé)任單位，要求各司其職，相互配合，通力協(xié)作，確保責(zé)任到位、措施到位。三要落實企業(yè)責(zé)任。企業(yè)是低碳城市建設(shè)的主體，要鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排改造力度，加速淘汰落后設(shè)備、落后工藝。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)作用，加大行業(yè)節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣力度，讓更多的企業(yè)參與進(jìn)來；幫助企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu)，把目標(biāo)任務(wù)分解到每個車間、每個崗位，確保節(jié)能減排各項工

作做到有人管、有人做。

（四）要進(jìn)一步營造全民參與試點建設(shè)的氛圍

一要開辟媒體專欄。特別是在**電視臺、**日報等市民關(guān)注度比較高的媒體上開辟低碳城市建設(shè)專欄，廣泛宣傳我市低碳城市建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗和好典型。二要加強(qiáng)低碳知識培訓(xùn)。要組建市縣低碳城市建設(shè)講師團(tuán)，不定期深入企事業(yè)單位開展低碳城市建設(shè)培訓(xùn)；要求各重點企業(yè)、學(xué)校等單位不定期組織員工和學(xué)生加強(qiáng)低碳知識學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)低碳理念。三要開展低碳行動志愿服務(wù)。市縣兩級要分別組建1-2支低碳行動志愿服務(wù)隊，積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保低碳生活理念、普及低碳生活知識、推行低碳生活方式，讓更多的市民以實際行動參與節(jié)能減排，共創(chuàng)綠色家園。每個涉及低碳城市建設(shè)的部門單位每年要安排開展全民低碳行動系列活動。

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