關(guān)于開展第一批綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作的通知

關(guān)于開展第一批綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作的通知

財建[201*]867號

北京、天津、江蘇、安徽、福建、重慶、廣東省（市）財政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）、發(fā)展改革委：

根據(jù)《財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的實施意見》（財建[201*]341號），按照綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設(shè)評價指標(biāo)要求，經(jīng)實地考評與認(rèn)真研究，現(xiàn)將××鎮(zhèn)（名單見附件1）確定為第一批試點示范綠色低碳重點小城鎮(zhèn)，并將有關(guān)事項通知如下：

一、加快編制工作方案。請按照綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范有關(guān)文件要求，組織試點示范鎮(zhèn)編寫執(zhí)行期23年的綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范總體實施方案與專項實施方案�？傮w實施方案應(yīng)包括試點示范鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，以及加強基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，降低單位GDP能耗和碳排放強度、減少主要污染物排放的主要措施、資金概算和政策保障等內(nèi)容。專項實施方案應(yīng)包括推廣應(yīng)用可再生能源和新能源實施方案、建筑節(jié)能及發(fā)展綠色建筑實施方案、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)實施方案、環(huán)境污染防治實施方案、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案等五項（詳見附件2）。

二、抓緊組織實施。在編制總體和分項實施方案之后，應(yīng)按現(xiàn)行資金管理辦法申請相應(yīng)中央財政補助資金。省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展改革部門要高度重視綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度。相關(guān)市縣要按照有關(guān)要求抓緊開展工作，積極推動綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

三、加強監(jiān)督考核。財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及國家發(fā)展改革委將實時動態(tài)監(jiān)測試點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展進度，并組織專家進行經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)。建立健全激勵約束機制，對試點示范工作進展較好的小城鎮(zhèn)將給予獎勵并及時總結(jié)宣傳經(jīng)驗；對工作進展不理想的小城鎮(zhèn)將取消試點示范資格，以切實保證綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作的質(zhì)量和水平。附件：1.第一批試點示范綠色低碳重點小城鎮(zhèn)名單2.專項實施方案編寫提綱

財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委

二○一一年九月二十六日

附件1第一批試點示范綠色低碳重點小城鎮(zhèn)名單省市北京市密云縣天津市靜海縣江蘇省蘇州市常熟市安徽省合肥市肥西縣福建省廈門市集美區(qū)廣東省佛山市南海區(qū)重慶市巴南區(qū)附件2-1推廣應(yīng)用可再生能源和新能源專項實施方案編寫提綱一、可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展情況（截至201*年末）。城鎮(zhèn)建成區(qū)太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源的資源稟賦；可再生能源建筑應(yīng)用情況以及需求趨勢；區(qū)域內(nèi)可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；區(qū)域內(nèi)生物質(zhì)能等新能源應(yīng)用和發(fā)展情況。二、實施目標(biāo)�？稍偕�能源建筑應(yīng)用總體規(guī)劃目標(biāo)；可再生能源建筑應(yīng)用主要技術(shù)類型與形式，可再生能源建筑應(yīng)用推廣面積；生物質(zhì)能推廣規(guī)劃，包括沼氣集中供氣年產(chǎn)量、生物質(zhì)氣化年產(chǎn)量、生物質(zhì)成型燃料年產(chǎn)能等。三、實施內(nèi)容。未來2-3年內(nèi)，太陽能光電、光熱以及地?zé)岬瓤稍偕�能源以及沼氣等生物質(zhì)能應(yīng)用分年度發(fā)展計劃，以上實施內(nèi)容應(yīng)明確投資規(guī)模、資金籌集方式、建設(shè)預(yù)期進度、應(yīng)用效果等。附件2-2建筑節(jié)能及發(fā)展綠色建筑專項實施方案編寫提綱一、建筑節(jié)能發(fā)展情況（截至201*年末）。城鎮(zhèn)建成區(qū)既有建筑面積，近兩年新增建筑面積（包括居住建筑、公共建筑）；節(jié)能建筑和綠色建筑建設(shè)情況；建筑能耗基本情況，建筑用能需求趨勢；新建建筑執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況，既有建筑實施節(jié)能改造情況；區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況。二、實施目標(biāo)。推進節(jié)能建筑與綠色建筑發(fā)展總體目標(biāo)，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)及綠色建筑推廣目標(biāo)；北方地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造目標(biāo)，供熱計量改革推進目標(biāo)；公共建筑節(jié)能改造目標(biāo)；相關(guān)配套措施及節(jié)能能力建設(shè)目標(biāo)。三、實施內(nèi)容。未來2-3年內(nèi)，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)及綠色建筑推廣措施和分年度計劃；開展綠色生態(tài)專項規(guī)劃建設(shè)主要措施及分年度計劃；北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造推進措施及分年度計劃；公共建筑節(jié)能改造措施及分年度計劃。以上實施內(nèi)容應(yīng)明確投資規(guī)模、資金籌集方式、建設(shè)預(yù)期進度、節(jié)能效果等。綠色低碳重點小城鎮(zhèn)古北口鎮(zhèn)大邱莊鎮(zhèn)海虞鎮(zhèn)三河鎮(zhèn)灌口鎮(zhèn)西樵鎮(zhèn)木洞鎮(zhèn)

附件2-3

城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)專項實施方案編寫提綱

一、污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)發(fā)展情況（截至201*年末）。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水處理廠數(shù)量、處理能力及運行負(fù)荷率，污水處理工藝總體水平；污水管網(wǎng)建成長度和覆蓋率，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀。

二、實施目標(biāo)。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水處理廠數(shù)量、處理能力及運行負(fù)荷率目標(biāo)，污水處理工藝改進目標(biāo)；污水管網(wǎng)建成長度和覆蓋率目標(biāo)，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)；COD和氨氮削減目標(biāo)。

三、實施內(nèi)容。未來2-3年內(nèi)，新建污水處理廠數(shù)量、提高污水處理能力分年度計劃，污水處理工藝改進措施；新建污水管網(wǎng)、提高污水管網(wǎng)覆蓋率以及新建雨污分流管網(wǎng)分年度計劃；COD和氨氮削減措施與分年度計劃。以上實施內(nèi)容應(yīng)明確投資規(guī)模、資金籌集方式、建設(shè)預(yù)期進度、改善排污狀況效果等。附件2-4

環(huán)境污染防治專項實施方案編寫提綱

一、環(huán)境基本狀況（截至201*年末）。轄區(qū)內(nèi)污染源數(shù)量、主要污染物排放種類和數(shù)量；生活污水和垃圾處理情況；已經(jīng)造成污染的河流、湖泊、土壤等基本情況；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)；環(huán)境監(jiān)管設(shè)施設(shè)備配備狀況。

二、實施目標(biāo)。實施環(huán)境污染防治的總體目標(biāo)；工業(yè)污染源主要污染物減排數(shù)量；區(qū)域內(nèi)環(huán)境綜合整治后環(huán)境質(zhì)量改善情況；環(huán)境監(jiān)管能力達(dá)標(biāo)情況。三、實施內(nèi)容。未來2-3年內(nèi)，實施環(huán)境污染防治有關(guān)具體措施和分年度計劃；以上實施內(nèi)容應(yīng)明確投資規(guī)模、資金籌集方式、建設(shè)進度、改善環(huán)境狀況效果；確保污染防治措施順利實施的保障措施。附件2-5

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案編寫提綱

一、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。201*年城鎮(zhèn)消費品零售總額，第三產(chǎn)業(yè)增加值；城鎮(zhèn)商貿(mào)流通設(shè)施、集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商品配送建設(shè)等基本情況；商貿(mào)流通企業(yè)基本情況。

二、實施目標(biāo)。改善商貿(mào)流通設(shè)施、支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)；新建集貿(mào)市場、批發(fā)市場面積，改造原有集貿(mào)市場面積；準(zhǔn)備新增商品配送中心數(shù)量；農(nóng)家店改造覆蓋比率目標(biāo)。

三、實施內(nèi)容。加強城鎮(zhèn)商貿(mào)流通建設(shè)的具體項資金需求；推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的分年度計劃；新建大型集貿(mào)市場、批發(fā)市場以及商品配送中心，以及改造原有集貿(mào)市場的分年度計劃。

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中國紡織工業(yè)韓版牛仔褲

一

關(guān)于開展第一批綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作

的通知

財建[201*]867號

北京、天津、江蘇、安徽、福建、重慶、廣東�。ㄊ校┴斦�廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局）、發(fā)展改革委：

根據(jù)《財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于綠色重點小城鎮(zhèn)試點示范的實施意見》（財建[201*]341號），按照綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設(shè)評價指標(biāo)要求，經(jīng)實地考評與認(rèn)真研究，現(xiàn)將××鎮(zhèn)（名單見附件1）確定為第一批試點示范綠色低碳重點小城鎮(zhèn)，并將有關(guān)事項通知如下：

一、加快編制工作方案。請按照綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范有關(guān)文件要求，組織試點示范鎮(zhèn)編寫執(zhí)行期23年的綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范總體實施方案與專項實施方案�？傮w實施方案應(yīng)包括試點示范鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，以及加強基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，降低單位GDP能耗和碳排放強度、減少主要污染物排放的主要措施、資金概算和政策保障等內(nèi)容。專項實施方案應(yīng)包括推廣應(yīng)用可再生能源和新能源實施方案、建筑節(jié)能及發(fā)展綠色建筑實施方案、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)實施方案、環(huán)境污染防治實施方案、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案等五項（詳見附件2）。

二、抓緊組織實施。在編制總體和分項實施方案之后，應(yīng)按現(xiàn)中國紡織工業(yè)韓版牛仔褲

二

行資金管理辦法申請相應(yīng)中央財政補助資金。省級財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展改革部門要高度重視綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度。相關(guān)市縣要按照有關(guān)要求抓緊開展工作，積極推動綠色低碳重點小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。三、加強監(jiān)督考核。財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及國家發(fā)展改革委將實時動態(tài)監(jiān)測試點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展進度，并組織專家進行經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)。建立健全激勵約束機制，對試點示范工作進展較好的小城鎮(zhèn)將給予獎勵并及時總結(jié)宣傳經(jīng)驗；對工作進展不理想的小城鎮(zhèn)將取消試點示范資格，以切實保證綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作的質(zhì)量和水平。附件：1.第一批試點示范綠色低碳重點小城鎮(zhèn)名單2.專項實施方案編寫提綱財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委二○一一年九月二十六日附件1第一批試點示范綠色低碳重點小城鎮(zhèn)名單省市綠色低碳重點小城鎮(zhèn)古北口鎮(zhèn)大邱莊鎮(zhèn)海虞鎮(zhèn)北京市密云縣天津市靜海縣江蘇省蘇州市常熟市中國紡織工業(yè)韓版牛仔褲

三

安徽省合肥市肥西縣福建省廈門市集美區(qū)廣東省佛山市南海區(qū)重慶市巴南區(qū)三河鎮(zhèn)灌口鎮(zhèn)西樵鎮(zhèn)木洞鎮(zhèn)附件2-1推廣應(yīng)用可再生能源和新能源專項實施方案編寫提綱一、可再生能源建筑應(yīng)用發(fā)展情況（截至201*年末）。城鎮(zhèn)建成區(qū)太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源的資源稟賦；可再生能源建筑應(yīng)用情況以及需求趨勢；區(qū)域內(nèi)可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；區(qū)域內(nèi)生物質(zhì)能等新能源應(yīng)用和發(fā)展情況。二、實施目標(biāo)�？稍偕�能源建筑應(yīng)用總體規(guī)劃目標(biāo)；可再生能源建筑應(yīng)用主要技術(shù)類型與形式，可再生能源建筑應(yīng)用推廣面積；生物質(zhì)能推廣規(guī)劃，包括沼氣集中供氣年產(chǎn)量、生物質(zhì)氣化年產(chǎn)量、生物質(zhì)成型燃料年產(chǎn)能等。三、實施內(nèi)容。未來2-3年內(nèi)，太陽能光電、光熱以及地?zé)岬瓤稍偕�能源以及沼氣等生物質(zhì)能應(yīng)用分年度發(fā)展計劃，以上實施內(nèi)容應(yīng)明確投資規(guī)模、資金籌集方式、建設(shè)預(yù)期進度、應(yīng)用效果等。附件2-中國紡織工業(yè)韓版牛仔褲

四

建筑節(jié)能及發(fā)展綠色建筑專項實施方案編寫提綱

一、建筑節(jié)能發(fā)展情況（截至201*年末）。城鎮(zhèn)建成區(qū)既有建筑面積，近兩年新增建筑面積（包括居住建筑、公共建筑）；節(jié)能建筑和綠色建筑建設(shè)情況；建筑能耗基本情況，建筑用能需求趨勢；新建建筑執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況，既有建筑實施節(jié)能改造情況；區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況。

二、實施目標(biāo)。推進節(jié)能建筑與綠色建筑發(fā)展總體目標(biāo)，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)及綠色建筑推廣目標(biāo)；北方地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造目標(biāo)，供熱計量改革推進目標(biāo)；公共建筑節(jié)能改造目標(biāo)；相關(guān)配套措施及節(jié)能能力建設(shè)目標(biāo)。

三、實施內(nèi)容。未來2-3年內(nèi)，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)及綠色建筑推廣措施和分年度計劃；開展綠色生態(tài)專項規(guī)劃建設(shè)主要措施及分年度計劃；北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造推進措施及分年度計劃；公共建筑節(jié)能改造措施及分年度計劃。以上實施內(nèi)容應(yīng)明確投資規(guī)模、資金籌集方式、建設(shè)預(yù)期進度、節(jié)能效果等。

附件2-3

城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)專項實施方案編寫提綱

一、污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)發(fā)展情況（截至201*年末）。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水處理廠數(shù)量、處理能力及運行負(fù)荷率，污水處理工藝中國紡織工業(yè)韓版牛仔褲

五

總體水平；污水管網(wǎng)建成長度和覆蓋率，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀。

二、實施目標(biāo)。城鎮(zhèn)建成區(qū)污水處理廠數(shù)量、處理能力及運行負(fù)荷率目標(biāo)，污水處理工藝改進目標(biāo)；污水管網(wǎng)建成長度和覆蓋率目標(biāo)，雨污分流管網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)；COD和氨氮削減目標(biāo)。

三、實施內(nèi)容。未來2-3年內(nèi)，新建污水處理廠數(shù)量、提高污水處理能力分年度計劃，污水處理工藝改進措施；新建污水管網(wǎng)、提高污水管網(wǎng)覆蓋率以及新建雨污分流管網(wǎng)分年度計劃；COD和氨氮削減措施與分年度計劃。以上實施內(nèi)容應(yīng)明確投資規(guī)模、資金籌集方式、建設(shè)預(yù)期進度、改善排污狀況效果等。

附件2-4

環(huán)境污染防治專項實施方案編寫提綱

一、環(huán)境基本狀況（截至201*年末）。轄區(qū)內(nèi)污染源數(shù)量、主要污染物排放種類和數(shù)量；生活污水和垃圾處理情況；已經(jīng)造成污染的河流、湖泊、土壤等基本情況；環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)；環(huán)境監(jiān)管設(shè)施設(shè)備配備狀況。

二、實施目標(biāo)。實施環(huán)境污染防治的總體目標(biāo)；工業(yè)污染源主要污染物減排數(shù)量；區(qū)域內(nèi)環(huán)境綜合整治后環(huán)境質(zhì)量改善情況；環(huán)境監(jiān)管能力達(dá)標(biāo)情況。

三、實施內(nèi)容。未來2-3年內(nèi)，實施環(huán)境污染防治有關(guān)具體措施和分年度計劃；以上實施內(nèi)容應(yīng)明確投資規(guī)模、資金籌集方式、建設(shè)進度、改善環(huán)境狀況效果；確保污染防治措施順利實施的保障措中國紡織工業(yè)韓版牛仔褲

六

施。

附件2-5

商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展實施方案編寫提綱

一、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。201*年城鎮(zhèn)消費品零售總額，第三產(chǎn)業(yè)增加值；城鎮(zhèn)商貿(mào)流通設(shè)施、集貿(mào)市場、批發(fā)市場、商品配送建設(shè)等基本情況；商貿(mào)流通企業(yè)基本情況。

二、實施目標(biāo)。改善商貿(mào)流通設(shè)施、支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)；新建集貿(mào)市場、批發(fā)市場面積，改造原有集貿(mào)市場面積；準(zhǔn)備新增商品配送中心數(shù)量；農(nóng)家店改造覆蓋比率目標(biāo)。

三、實施內(nèi)容。加強城鎮(zhèn)商貿(mào)流通建設(shè)的具體項資金需求；推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的分年度計劃；新建大型集貿(mào)市場、批發(fā)市場以及商品配送中心，以及改造原有集貿(mào)市場的分年度計劃。

友情提示：本文中關(guān)于《關(guān)于開展第一批綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作的通知》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，關(guān)于開展第一批綠色低碳重點小城鎮(zhèn)試點示范工作的通知：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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