201*年行業(yè)發(fā)展科工作總結
201*年行業(yè)發(fā)展科工作總結
一、201*年主要工作情況(一)企業(yè)改制工作
按照市政府市屬企業(yè)脫鉤改制工作會議要求,對局屬8家企業(yè)(正在改制的2家,未進行改制的6家)的基本情況進行了調(diào)查了解,及時成立了局屬企業(yè)脫鉤改制工作指導協(xié)調(diào)領導小組,組織召開了局屬企業(yè)改制工作會議,下發(fā)了南陽市糧食局局屬企業(yè)脫鉤改制工作實施意見,明確了局屬企業(yè)脫鉤改制工作的方式、方法、范圍、完成時限,分解了改制任務,提出了工作要求。目前,這項工作正在穩(wěn)步推進。
(二)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作
年初,按照市安全工作會議的要求,局對市政府和下屬單位分別簽訂了201*年安全生產(chǎn)目標和任務責任書,落實了安全生產(chǎn)工作責任制。8月份組織召開了全市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,總結了201*年的安全生產(chǎn)工作;針對201*年上半年全國發(fā)生動車組等重大安全事故的情況,根據(jù)市安委會文件要求,安排部署了糧食系統(tǒng)安全工作的重點;針對省安全生產(chǎn)工作督導內(nèi)容做了相應的準備工作,由于領導重視,措施到位,確保了糧食系統(tǒng)安全無事故。
(三)信訪穩(wěn)定工作
201*年元月至11月底,共接待群眾上訪17起、305人次,其中集體訪8次、個訪9次;辦理市信訪局交辦文件4件、市委信訪辦交辦文件1件,全部結案或回復說明;元月份協(xié)助宛城區(qū)對汽修廠董金超進京上訪進行了訓誡,上訪事件得到圓滿解決。今年的信訪工作主要集中在上半年,因為大院改制工作的推進,開發(fā)商和住戶公房清理矛盾激化,導致集體到局上訪人數(shù)數(shù)量大;下半年個訪量較多,主要反映一些歷史遺留問題,由于局領導的高度重視,處理矛盾方法得當,確保了系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
(四)其它工作
1、接待省局企改辦于處長一行企業(yè)改制及社會矛盾排查化解調(diào)研工作,匯報了我市企業(yè)改制、矛盾化解工作開展情況,陪同到基層企業(yè)進行了調(diào)研。
2、按照省局的要求,對主食產(chǎn)業(yè)化工作進行了問卷調(diào)查,并統(tǒng)計上報了我市主食產(chǎn)業(yè)化情況;根據(jù)我市實際,對下步我市主食產(chǎn)業(yè)化工作提出了意見建議、工作設想。11月份,接待了省局劉局長一行對我市主食產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)查的督導工作。12月份參加了省局主食產(chǎn)業(yè)化編制規(guī)劃座談匯報會,結合我市情況,并及時向下屬單位傳達了會議精神和我市的下步工作打算。
二、存在問題
(一)由于下屬單位統(tǒng)計數(shù)字存在不能及時上報、上報數(shù)據(jù)與實際誤差較大等情況,導致重復性工作時有發(fā)生,效率低下。
(二)信訪工作很多潛在矛盾還沒有從根本上等到化解,信訪工作存在隱患。
三、201*年工作打算(一)認真抓好企業(yè)改制工作
深入學習上級關于改制工作的有關政策,吃透文件精神,搞好企業(yè)調(diào)研,為領導當好參謀助手,為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務,穩(wěn)步推進局屬企業(yè)的脫鉤改制工作。
(二)認真做好信訪穩(wěn)定工作
落實好信訪工作的各項規(guī)章制度,認真對待每一位上訪群眾反映的問題。把為領導分憂、為群眾解難作為工作的出發(fā)點和落腳點,認真辦理好每一件事情,按時辦理好上級交辦的每件信訪事項,確保我局市級信訪工作先進單位的稱號。
(三)認真做好其它工作
按照上級要求,繼續(xù)抓好農(nóng)村網(wǎng)點建設、企業(yè)安全生產(chǎn)等目標考評任務工作,搞好主食產(chǎn)業(yè)化工程規(guī)劃的制定工作并嚴格按規(guī)劃抓好落實,完成好領導交辦的其它工作任務。
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積極探索、勇于創(chuàng)新、找準定位搞好國有企業(yè)規(guī)劃發(fā)展工作
201*年是“十二五”開局之年,規(guī)劃發(fā)展科的各項工作,在局領導的關心、幫助和支持下,在全科同志的共同努力下,取得一定成績,F(xiàn)總結如下:一、201*年規(guī)劃發(fā)展工作回顧
(一)慎重開局,探索規(guī)劃發(fā)展工作“十二五”職能定位。
面對我區(qū)、我局十二五規(guī)劃及工作思路的出臺,新職能、新形勢和新的監(jiān)管對象的不斷涌現(xiàn),搞好國有企業(yè)規(guī)劃發(fā)展工作需要多方面積極探索,凝聚智慧,付出艱苦的努力,關鍵是要定好位、開好局、起好步。
1、深刻理解國務院國資委、重慶及區(qū)委區(qū)政府關于國有資產(chǎn)管理體制改革和發(fā)展的精神實質(zhì)。
認真學習了各級黨委政府深化國有資產(chǎn)管理體制改革和發(fā)展的重大任務,隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,“十二五”規(guī)劃發(fā)展的強力推進,國有資產(chǎn)政企不分、多頭管理、權責不一致,運營效率低等深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn),國有企業(yè)出資人缺位問題十分突出。我們按照管資產(chǎn)與管人、管事相結合,權力、責任、義務相統(tǒng)一的原則,努力抓住了出資人到位這個關鍵,在規(guī)劃發(fā)展科日常各項工作中,貫徹
各項方針政策。
2、依法正確履行規(guī)劃發(fā)展工作職責。
規(guī)劃發(fā)展科作為負責審核企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、對企業(yè)重大投融資活動履行出資人職責的職能機構,其工作性質(zhì)、監(jiān)管范圍和工作方法與過去的傳統(tǒng)做法和現(xiàn)階段政府公共管理部門的實際做法有著本質(zhì)的區(qū)別。管理范圍、管理重點和管理目的與過去相比發(fā)生了很大的變化。特別是園區(qū)企業(yè)的興起,規(guī)劃發(fā)展科的各項工作都必須緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“十二五”規(guī)劃開展。
一是對企業(yè)的重大投融資活動,按《投融資管理辦法》,實行按時報送月報表,收集、匯總、分析投融資中的各種問題和矛盾,及時提出解決辦法。
認真辦理中小企業(yè)擔保公司增加注冊資本金的工作,積極協(xié)調(diào)區(qū)金融辦,落實增資資金的來源,并向區(qū)政府提出建議意見。
收集匯總各園區(qū)標準廠房投資建設情況和規(guī)劃投資建設情況報區(qū)政府,以對接市政府對我區(qū)標準廠房建設資金的支持,并向區(qū)政府提出國資板塊向重慶市政府爭取有關政策的建議。
草擬區(qū)興農(nóng)集團建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建議的調(diào)研報告,推進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
向區(qū)政府草擬了關于加強行政事業(yè)單位所出資企業(yè)監(jiān)管
的請示,提出及時清理區(qū)級部門及群團投資興辦企業(yè)的建議。
對永川區(qū)國家電網(wǎng)無償劃撥的前期工作進行認真調(diào)研,并提出建議供區(qū)領導決策參考。
為惠通公司發(fā)行債券辦理相關事宜,并取得階段性進展。
為政鑫公司投資昶遠公司,及與區(qū)財政形成的三角債提出了解決辦法。
審核了區(qū)政鑫公司和暢恒公司投資經(jīng)營農(nóng)村短線客運的有關工作,首批農(nóng)村短線客運正式投入營運并取得較好營運經(jīng)驗,為企業(yè)拓展經(jīng)營渠道,同時將國企服務民生做實事落到實處。
二是加強國有企業(yè)改制、整合、重組工作,使國有企業(yè)進一步突出主業(yè),優(yōu)化資源配,增強核心競爭力。組織實施平臺公司整合重組工作,撤銷了三大集團,搭建新型投融資平臺。
針對食品公司改制工作推進緩慢等問題,下文督辦食品公司清算組工作,要求報送清算工作進展等情況,及時掌握改制進展情況,并根據(jù)清算工作需要對清算組成員進行了調(diào)整。
對34戶市屬專業(yè)公司、區(qū)屬空殼公司、專業(yè)公司進行了清理,提出了我區(qū)經(jīng)營性企業(yè)改制意見上報區(qū)政府。
協(xié)助修改永川燃氣公司章程,促進重慶燃氣集團上市。三是積極履職,做好企業(yè)服務工作
落實了區(qū)政府對社會保險擴面征收工作,保障企業(yè)職工合法權益,每月按時收集并報送國有企業(yè)將社會保險參保情況表,并對沒有完全繳納醫(yī)保、工傷保險的部分企業(yè)予以通報。
為湖歌文化公司、松溉古鎮(zhèn)旅游開發(fā)公司、茶竹文化傳播公司、草木人文化傳播公司、重慶燃氣公司(控股)、產(chǎn)業(yè)集團等公司的出資人變更、公司登記、股東決議實施、企業(yè)債券發(fā)行提供高效率服務,確保企業(yè)及時完成有關注冊、變更、發(fā)債等工作。
繼續(xù)做好163號文件關于破產(chǎn)關閉企業(yè)退休人員一次性參加醫(yī)療保險的工作,按照部門權限和任務審核退休人員一次性參加醫(yī)療保險的人數(shù)18人,涉及企業(yè)7戶。及時配合產(chǎn)權科對港橋自來水廠工礦棚戶區(qū)住房改造項目的方案審核,努力改善國企員工住房條件,項目已啟動實施。
3、服務社會、關注民生,促進永川經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認真貫徹落實《中共重慶市永川區(qū)委辦公室重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關于明確201*年十五件民生大事具體項目》(永川委辦發(fā)201*19號)文件精神,制定永川國企201*年為農(nóng)民工辦實事實施方案,下文要求國有企業(yè)
啟動農(nóng)民工帶薪休假制度和為大學生及農(nóng)民工提供就業(yè)崗位。
二是召開企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況調(diào)研會,將區(qū)屬國企農(nóng)民工工資支付情況報區(qū)人社局,杜絕了國企農(nóng)民工工資和“五險一金”發(fā)放不規(guī)范的行為,維護了農(nóng)民工的合法權益。三是按照區(qū)政府要求做好所聯(lián)系的兩戶微型企業(yè)的對接和幫扶,通過聯(lián)系微型企業(yè),宣傳市委市政府,區(qū)委區(qū)政府有關文件精神和相關的法律法規(guī);了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助分析查找影響制約發(fā)展的主要原因;協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的主要困難和問題;為微型企業(yè)提供法律法規(guī)、政策業(yè)務、營銷理念等方面的幫助,增強微型企業(yè)適應市場經(jīng)濟的能力,促進其健康發(fā)展。所幫扶的永川區(qū)普蓮工藝品廠于今年5月獲區(qū)政府表彰“創(chuàng)業(yè)之星”。
四是認真落實21號文件,為實現(xiàn)縮差共富目標積極工作。完成區(qū)委21號文件有關國資局牽頭落實的目標任務的實施方案報區(qū)政府。為保障永川經(jīng)濟社會加快發(fā)展,按照區(qū)政府劃分給我局的第63項主要目標任務,起草了實施方案,并提交區(qū)政府審核通過及按照實施方案要求積極準備相關工作。及時起草文件下發(fā)區(qū)屬各國有企業(yè),讓各企業(yè)上報項目情況,爭取與重慶市屬企業(yè)對接。同時,積極銜接市國資委,將我區(qū)國有企業(yè)的項目上報市國資委,爭取市屬國有企業(yè)到我區(qū)投資落戶,與我區(qū)國有企業(yè)合資合作等
(二)制度先行,建立健全規(guī)劃發(fā)展工作監(jiān)管體系。從強化基礎工作著手,建立健全各項規(guī)章制度,提高依法辦事的能力和水平,減少工作中的隨意性、盲目性,避免干預企業(yè)的經(jīng)營自主權,以此構建我局規(guī)劃發(fā)展工作監(jiān)管體系。
1、建立企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃備案審核制度。我們就著手研究國有企業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃管理辦法,一段時期以來,我們結合“十二五”規(guī)劃,在實際工作中,從不同的層面,征求各企業(yè)、各園區(qū)的工作人員、負責人的意見,逐步建立企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃備案、審核制度。2、建立經(jīng)營性企業(yè)投資備案、核準制度。
經(jīng)營性企業(yè)投資監(jiān)管是一項探索性很強的工作。我們克服困難,摸索前進。審核了區(qū)政鑫公司投資昶遠公司、及與區(qū)財政三角債的解決方案。審核了三大集團、區(qū)政鑫公司、擔保公司等8戶國有企業(yè)《三重一大事項實施辦法》。核準了區(qū)政鑫公司和暢恒公司投資經(jīng)營農(nóng)村短線客運的有關工作。首批農(nóng)村短線客運正式投入營運并取得較好營運經(jīng)驗,為企業(yè)拓展經(jīng)營渠道,同時將國企服務民生做實事落到實處。
3、建立企業(yè)重大投資報告制度。
否決了區(qū)政鑫公司關于原武裝部資產(chǎn)危房改造方案。對新世紀路橋公司投資方案提出了建議意見。同意產(chǎn)業(yè)集團投
資設立澤永公司。
(三)立足長遠發(fā)展,做好規(guī)劃發(fā)展其他工作1、開展國有投融資平臺企業(yè)調(diào)整重組研究。到區(qū)三大集團調(diào)研,進一步完善我區(qū)國有企業(yè)再次整合的方案,為提出做實三大集團的工作措施、母子公司的運作方式提供了參考。
組織三大集團、政鑫負責人參加重慶、浙江義烏、嘉善等考察學習,通過學習培訓和直接與重慶大集團大企業(yè)的直接交流,提升了企業(yè)人員戰(zhàn)略思維能力。
草擬加強整合國有企業(yè)管理有關事項的通知送局領導審批,為進一步加強國企整合,提升我區(qū)國企能力提出了建議。2、加強人才培訓管理,促進人力資源工作上臺階抓好企業(yè)領導人員培訓工作,提高領導素質(zhì)。積極對接市國資委領導人員管理處,借助市國資委的平臺,組織我區(qū)國有企業(yè)領導人員積極參與國資大講壇的培訓。
積極爭取參加市國資委組織的中青骨干班培訓,組織重點國企骨干分期分批參與每年一期的中青骨干班培訓。3、做好“國資信息”,打造國資平臺
組織國有企業(yè)信息員培訓,邀請新聞社經(jīng)驗豐富的專家授課,對國有企業(yè)信息員進行培訓,提高了永川國資的信息質(zhì)量,使刊物辦得更加規(guī)范。
及時、認真組織編輯《永川國資》,加大了國資工作宣
傳力度,進一步推動國資工作的知曉率;
及時更新國資網(wǎng)站,確保信息及時準確傳達。
積極完成宣傳部下達的宣傳任務,在《永川日報》、《手機報》及時登載國有企業(yè)情況。
加強與市國資委政研室的工作對接,積極、認真處理《重慶國企》約稿,在《重慶國企》201*年第2期刊登了區(qū)情介紹、區(qū)領導談發(fā)展、永川國資5年改革與發(fā)展、園區(qū)介紹及重點招商引資項目情況介紹等7個版面的內(nèi)容,進一步擴大了我區(qū)國資工作的影響力。
4、加強對口聯(lián)系,促進招商引資工作
聯(lián)系奉節(jié)、江北、巫溪等地來永川考察的相關事宜,加強橫向聯(lián)系;ハ嘟涣鹘(jīng)驗,互通信息,提高我區(qū)國資管理水平。
通過市國資委認真做好招商引資工作,為永川經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。爭取異地國資落戶永川,通過努力,輕紡集團到鳳凰湖工業(yè)園區(qū)建園中園項目達成初步意向,貴繩集團搬遷至港橋園區(qū)項目也納入搬遷方的議事日程中。5、下基層、知民情,切實轉變工作作風
按照區(qū)委統(tǒng)一安排,積極參與“三進三同”活動,與村民同吃、同住、同勞動,走進田間地頭、院壩農(nóng)戶與村民共商致富經(jīng),收集困難群眾社情民意,講解黨的政策方針,化解矛盾,努力改善干群關系。
利用“中秋、國慶”等各種節(jié)日“走親戚”,慰問聯(lián)系困難群眾,給他們送去節(jié)日的溫暖和黨和政府的關懷,積極參加區(qū)直機關社區(qū)活動日,進社區(qū)、知民情,了解民生問題、收集、并做出相關解釋。二、201*年規(guī)劃發(fā)展工作思路
通過對近年來工作實踐的總結,我們深切體會到,要正確履行出資人職責,搞好規(guī)劃發(fā)展工作,還要繼續(xù)做出艱苦的努力。一是要繼續(xù)堅持以發(fā)展為主題,用發(fā)展的思想指導規(guī)劃工作,各項工作的好壞都要用是否有利于促進企業(yè)發(fā)展這個根本目的來衡量。二是要進一步加強調(diào)研,深入實際,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,增強解決實際問題的能力,政策措施的出臺爭取做到有針對性、有可操作性。三是要積極探索,不斷改進工作方法,加強工作協(xié)調(diào)。四是要加強理論學習,提高理論素養(yǎng),增強工作才干,把規(guī)劃工作人員的思想統(tǒng)一到國有資產(chǎn)管理體制改革和國企改革的方向上來。1、做好投融資平臺公司整合重組后續(xù)工作,進一步促進國有企業(yè)做大做強。
2、強化企業(yè)經(jīng)營性發(fā)展意識,明確企業(yè)發(fā)展方向和未來市場定位。
3、加強制度建設,研究制定相關管理辦法,進一步完善規(guī)劃發(fā)展工作監(jiān)管體系。
4、繼續(xù)做好人才培訓工作,探索建立總經(jīng)理職業(yè)化制
度。
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