駐京辦
下面我們組對整頓駐京辦提出幾點建議:1.駐京辦內(nèi)部進行制度改革,遏制腐敗現(xiàn)象
首先我們組認為不能單單一撤了之。駐京辦有四項基本職能:一是代表地方與中央各有關單位進行聯(lián)系、匯報工作;二是收集、整理有利于所屬地方發(fā)展的信息,開展招商引資;三是維護首都的穩(wěn)定,協(xié)助中央和北京市有關部門做好所屬區(qū)域來京上訪人員的接收和聯(lián)送工作;四是做好所屬黨委政府來京公務人員的接待服務等。那么,我們要考慮這些工作是不是必要的?如果是必要的,是剛性需求,即使裁撤掉,也必然會重新出現(xiàn),F(xiàn)在,僅有一紙撤銷令,卻沒有從根源找出癥結(jié),駐京辦當然會披著其他馬甲走上桌面,繼續(xù)暗箱操作。
在大體上我們希望中央政府對大大小小的駐京辦來一次清理直接明確,哪些省市、地區(qū)可以保留“駐京辦”,哪些省市、地區(qū)不可以保留“駐京辦”,精簡駐京辦數(shù)量并通過新聞媒體張榜公布,別再讓各地的“駐京辦”進行暗箱操作,掛羊頭賣狗肉。再來對允許存在的駐京辦進行必要和全面的改革。
首先,在政府與省區(qū)市主管部門之間建立經(jīng)常性聯(lián)系制度,實現(xiàn)信息互動,對駐京辦事處領導干部實施聯(lián)合監(jiān)督,要堅決清理和取消“小金庫”,實現(xiàn)信息對公眾徹底陽光化。其次,建立廉政建設責任制,指導督促駐京辦事處負責人與省區(qū)市主管部門領導、與駐京辦事處各處室負責人簽訂廉政工作保證書。第三,加強制度建設,建立必要的約束機制,實行重大事項報告制度、駐京辦事處主要領導離京信息反饋制度、省區(qū)市主管部門考查考核駐京辦事處領導班子和主要領導時聽取國管局意見的制度等。第四要建立上級審批程序制度且要完全公開。
2.規(guī)范、約束中央政府的配置資源及管制權(quán)力、規(guī)范中央的財政撥款制度
造成現(xiàn)在資源配置現(xiàn)狀是由于我國實行的分稅制,這極大地改變了中央與地方關系,尤其是財政關系,“跑部錢進”現(xiàn)象只是其中的一個縮影。清理整頓只是治標,要真正管住駐京辦,必須消除濫設駐京辦產(chǎn)生的環(huán)境,其中主要是弱化地方在“跑部錢進”等方面的需求。駐京辦負責發(fā)展對外聯(lián)絡、招商引資、向國家部門的爭資跑項活動以及當?shù)毓賳T來訪的公務接待。其主要任務是為自己所在省份、地區(qū)要錢,即“跑部錢進”。推動地方政府和企業(yè)設立駐京辦的原因很簡單:中央政府相關部門掌握著地方政府所需要之資源,也掌握著地方政府無法躲避的審批權(quán)力。資源的分配是駐京辦產(chǎn)生的一個誘因。如何制定出一個好的資源分配制度是需要時間和經(jīng)驗的,這會是權(quán)衡利弊多方考慮磨合的一個過程。所以我們組認為現(xiàn)在的方向,是明確中央和地方的權(quán)力界限,讓市場發(fā)揮效力。中央政府一方面,政府要完善體制機制,及時修補資金撥付、項目審批的制度漏洞,增強相關部委項目審批過程中的透明度,使資源配置更加公開、透明、合理。另一方面,要嚴處“闖紅燈”的“一把手”,增強“撤銷令”的殺傷力。
3.規(guī)范地方政府的公共財政制度和編制管理制度,增強政府預算
地方財政部門不要為違規(guī)設立的駐京辦核撥經(jīng)費,編制管理部門不要違規(guī)設立的駐京辦審批編制,真正實現(xiàn)給違規(guī)設立的駐京辦“斷糧”。加強建立政府的預算機制,要地方政府的每一筆開支都納入預算,每一個崗位都有明確職責,并接受公眾監(jiān)督。沒有經(jīng)費就不太容易出現(xiàn)違規(guī)設立駐京辦無人知曉、地方編制內(nèi)的干部長期“潛伏”在京城的情況。另外要消除官員制造秘密信息的激勵,消除政府信息“上下不通”的情況,這樣可以很好消除駐京辦存在的土壤,這可能是比裁撤駐京辦更重要的、觀念上的變革。
4.以法律法規(guī)明確規(guī)范駐京辦及加強對公職人員的培訓教育
現(xiàn)在看來我國沒有一套比較完善的制度安排來規(guī)范完善國家資源分配,缺乏規(guī)范分配的法律法規(guī)。我們小組希望通過黨的指導,人大立法以法律的形式規(guī)范政府的轉(zhuǎn)移支付金的分配。如果沒有法律的保障,不光是駐京辦還會存在許多組織會鉆法律的漏洞。
5.加強駐京辦的“轉(zhuǎn)型”
我們小組認為駐京辦職能應更多地轉(zhuǎn)向公共服務,從“為官服務”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀槊穹⻊铡,真正為當(shù)貋砭┑钠胀ㄈ舜罱ㄒ粋平臺。希望駐京辦不只是安排上京官員的食宿,更多地要為來京上訪的上訪人員提供一種渠道,而不是一種阻隔,只有這樣才是最好杜絕腐敗的途徑。
總結(jié):
駐京辦是一個特殊的組織,它是經(jīng)過國務院機關事務管理局批準的,介于駐京辦的特殊工作和產(chǎn)生背景都使得它在當代中國政治中存在一定的地位,想要在在短時間內(nèi)“快刀斬亂麻”般的削去駐京辦是不可能的,也是對我國經(jīng)濟有害的,我們只能走一步看一步慢慢來。對于而后到來的“后駐京辦時代”我們是翹首以待,政府在行動,我們更多是一種支持的心態(tài)來對待。
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62369887661266996205417863264440
青島市駐京辦宣武區(qū)南新華街48號63047531煙臺市駐京辦海淀區(qū)八寶莊40號88125752
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呼倫貝爾駐京辦
呼和浩特市駐京辦豐臺方莊芳城園一區(qū)67637103包頭市駐京辦交道口東大街92號64076475赤峰市駐京辦方莊芳星園2區(qū)5號67672955
湖北省電力工業(yè)局駐京聯(lián)絡處海淀區(qū)萬壽路甲1#恩濟花園11樓88124338100036湖北省十堰市人民政府駐北京聯(lián)絡處海淀區(qū)太平路36號68234115100039湖北省咸寧地區(qū)行政公暑駐北京聯(lián)絡處東城區(qū)南鑼鼓巷64030302100009湖北省襄樊市人民政府駐北京聯(lián)絡處大柳樹路19號62173344100081
武漢市駐京辦豐臺區(qū)東管頭甲4號63264411石首市駐京辦東城區(qū)方家胡同65236170襄樊市駐京辦朝外大街吉祥里205號65526288宜昌市駐京辦東花市東區(qū)2號樓67110203十堰市駐京辦豐北路三路居209號63443399
湖南郴州地區(qū)人民政府駐北京聯(lián)絡處花鄉(xiāng)鄭王墳160號63826927100071湖南省人民政府駐北京辦事處海淀區(qū)北太平莊七省駐京辦大院6201*077100088湖南省益陽市人民政府駐北京聯(lián)絡處白云塔白云觀旅社63478489100011
湖南省株洲市人民政府駐北京聯(lián)絡處豐臺區(qū)玉泉路小屯1號68283657100039長沙市人民政府駐北京聯(lián)絡處安定門外亞運村匯園公寓J樓5門64938544100101
長沙市駐京辦朝陽區(qū)亞運村匯園公寓64932413岳陽市駐京辦豐臺區(qū)東木樨園2號67220931
江西省人民政府駐北京辦事處北京市北太平莊馬甸南路2號院100088010-6201*6606201*070
南昌市駐京辦西皇城根南街35號660133景德鎮(zhèn)市駐京辦東城區(qū)安外北下洼子64064411井岡山市駐京辦海淀區(qū)復興路83號66706063
杭州市駐京辦朝陽區(qū)芍藥居北里64989836寧波市駐京辦西城區(qū)新壁街18號66052226紹興市駐京辦豐臺方莊芳城園一區(qū)67635704溫州市駐京辦東城北池子大街98號65249614
南京市駐京辦西城區(qū)阜內(nèi)大街66179993蘇州市駐京辦西城新街口四條62號62243160揚州市駐京辦安華西里1區(qū)24樓64252792張家港市駐京辦木樨地茂林居18號68586888常州市駐京辦朝陽區(qū)吉祥里113號65535588無錫市駐京辦豐臺六里橋北里5號63460075南通市駐京辦天橋市場北街35號63011911
安徽省滁州市人民政府駐北京辦事處海淀區(qū)西直門北大街聯(lián)慧路99號海云軒公寓A座071室
阜陽市市駐京辦海淀區(qū)昌運宮15號68424297銅陵市駐京辦石景山永樂小區(qū)84號68853320
池州市人民政府駐北京聯(lián)絡處海淀區(qū)蓮花小區(qū)2號樓4門302房100036010-63965840/63984614
福州駐京辦
廈門市駐京辦海淀區(qū)知春路46號62637788莆田市駐京辦西城白云觀南里9號63479550
珠海市駐京辦東外察慈小區(qū)1號樓64651155湛江市駐京辦豐臺方莊芳城園一區(qū)67628125茂名市駐京辦豐臺區(qū)海戶西里30號67253502潮州市駐京辦東外察慈小區(qū)8號樓64638578汕頭市駐京辦東城東外大街38樓64167756南寧市駐京辦西城區(qū)冠英園小區(qū)66177586桂林市駐京辦西便門西里15號樓63044352北海市駐京辦宣武陶然亭路乙63號63526530柳州市駐京辦朝陽區(qū)延靜里12號650652
綿陽市駐京辦海淀皂君廟乙4號院62250580六盤水市駐京辦西城區(qū)新街口六條62245012遵義市駐京辦豐臺區(qū)西羅園二區(qū)67295714昆明市駐京辦宣武門西大街95號66035287大理市駐京辦西城西單北大街55號66157755
咸陽市駐京辦西城西四北四條19號66155175寶雞市駐京辦海淀區(qū)永定路西6號68273117延安市駐京辦東城區(qū)秦老胡同25號64039723
甘肅省天水市政府駐京辦聯(lián)絡處西城區(qū)三里河一區(qū)5號院6號樓2單元102室6853870468538704100045
蘭州市駐京辦安華西里一區(qū)26樓64223330天水市駐京辦豐臺方莊芳城園三區(qū)67668704
西寧市駐京辦通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)89599343
烏魯木齊駐京辦西城西四北三條15號66151395克拉瑪依駐京辦豐臺區(qū)西局南街17號63835111石河子市駐京辦崇文廣內(nèi)大街6號樓67148684
巴州駐京辦海淀區(qū)北三環(huán)中路皂君廟路乙2號62115556
上海市人民政府駐北京辦事處西城區(qū)北長街前宅胡同7號66069714100031上海市浦東新區(qū)人民政府駐北京辦事處
紹興市人民政府駐北京聯(lián)絡處方莊芳城園一區(qū)十二幢90967635674100078
四川省巴中地區(qū)行署駐北京聯(lián)絡處小井街298號63814935100073
四川省涪陵地區(qū)人民政府駐北京聯(lián)絡處豐臺區(qū)花鄉(xiāng)紀家廟村鄭王墳小區(qū)東2號63813834100071
四川省達縣地區(qū)人民政府駐北京聯(lián)絡處西城區(qū)小絨線胡同8號66162683100034四川省廣元市人民政府駐北京聯(lián)絡處西城區(qū)三里河三區(qū)60號68093360100045
成都市人民政府駐北京辦事處東城區(qū)沙灘后街三十號64032669100009
綿陽市人民政府駐北京聯(lián)絡處皂君廟乙4號62253337100081成都市駐京辦東城區(qū)沙灘后街30號640344
都江堰市人民政府駐北京聯(lián)絡處北蔡公莊43號68514283100038荊沙市人民政府駐京聯(lián)絡處東城區(qū)東四十二條3號64014664100007
本溪市政府駐北京聯(lián)絡處豐臺區(qū)方莊小區(qū)芳城園三區(qū)11號樓2門67629180100028
廣東省江門市人民政府駐北京聯(lián)絡處匯園公寓J座7門6499201*100101
廣東省人民政府駐北京辦事處海淀區(qū)西三環(huán)北路嶺南路36號68418506100037
廣東省汕頭經(jīng)濟特區(qū)駐北京辦事處東直門外大街38號樓2門104室64167754100027廣東省珠海市人民政府駐北京辦事處東直門外察慈小區(qū)1號樓64651155100027廣州市人民政府駐北京辦事處西城區(qū)西單橫二條三號66038882100031
廣州市駐京辦西城西單橫二條3號66038882深圳市駐京辦宣武區(qū)煤市街206號63011188
廣西壯族自治區(qū)人民政府駐北京辦事處朝陽區(qū)東三環(huán)中路雙花園南里六號67715315100022
貴州省人民政府駐北京辦事處
貴州省畢節(jié)地區(qū)人民政府駐北京聯(lián)絡處東城區(qū)交道口菊兒胡同丁區(qū)112號64030336100009
貴州省六盤水市人民政府駐北京聯(lián)絡處新街口六條北大街壽屏胡同6號62245012100035貴陽市人民政府駐北京聯(lián)絡處西城區(qū)三里河月壇南街貴陽飯店七樓68527822100045
寧夏回族自治區(qū)人民政府駐京辦事處東城區(qū)安定門內(nèi)大街分司廳胡同15號郵編:100009
西藏政府駐北京辦事處鼓樓西大街149號64018822
京城各地的駐京辦事處里的美味
提到中國的飲食文化,可謂淵遠流長。各個派別,各個菜系,也會因為地域的不同而光彩各異。品嘗中華美味,在北京最簡單的方法就是吃遍各。ㄊ校⒆灾螀^(qū)、直轄市駐京辦的附屬餐廳。(不過細數(shù)京城里各地的駐京辦事處,從省級到地縣級大大小小有上百家,再加上各地方大公司集團的駐京辦事處,有些味道也是絕好,若是真能吃遍了,那真算是“集各地美食之大成”了。)
安徽省人民政府駐京辦事處
(朝陽區(qū)惠新西街1號安徽大廈)臘八粥、大救駕、徽州餅、豆皮飯、“五元神仙雞”、馬蹄鱉、懷胎魚、油爆蝦、安慶素火腿、素烤鴨
福建省人民政府駐京辦事處(北太平莊七省大院1號樓)
荔枝肉、海蠣煎、蠣餅、手抓面、五香捆蹄、鼎邊糊。廈門五香卷、筍干燉番鴨潮州市駐京辦(忍不住也要介紹一下)(東外察慈小區(qū)8號樓)
這里的潮州小點和名菜是最正宗的。燒雁鵝、豆醬雞、護國菜、什錦烏石參、蔥姜炒蟹、干炸蝦棗還有,老婆餅太好吃了!!!!
廣東人民政府駐京辦事處
(西三環(huán)嶺南路34號嶺南飯店)
鹽豬肚、老火靚湯、冰肉千層酥、粉果、雞仔餅、皮蛋酥、冰肉千層酥、廣東月餅、酥皮蓮蓉包、刺猥包子、粉果、薄皮鮮蝦餃、及第粥、玉兔餃、干蒸蟹黃燒麥我的口水都流出來了:)
廣西人民政府駐京辦事處
(東三環(huán)中路雙花園南里)
大肉棕、桂林馬肉米粉、炒粉蟲
廣西大廈
(朝陽區(qū)華威里26號廣西大廈二層那蘭餐廳)大肉粽、桂林米粉、五彩滑魚條、花雕醉雞
貴州省人民政府駐北京辦事處
(北三環(huán)東路和平西橋櫻花街18樓貴州大廈二層)
里面的腸旺面、花江狗肉、酸湯魚、鼎罐雞、戀愛豆腐果、絲娃娃、夜郎面魚、荷葉糍粑、雞辣椒、小米粑絕對值得一吃。辣得過癮哦~~
海南省人民政府駐京辦事處(西內(nèi)大街172號)
文昌雞、加積鴨、東山羊、和樂蟹
河北省人民政府駐北京辦事處
(東城區(qū)黃化門街錐把胡同甲1號河北賓館)金毛獅子魚、驢肉火燒、兔架
河南省人民政府駐京辦事處
(朝陽區(qū)潘家園華威里28號河南大廈豫香苑餐廳)
糖醋瓦塊魚焙面、鹿邑試量狗肉、棗鍋盔、白糖焦餅、雞蛋布袋、血茶、雞絲卷、鐵鍋蛋
黑龍江省人民政府駐京辦事處
(復興門大街5號黑龍江賓館)
紅燒干豆角、東北涼菜、酸菜白肉
湖北省人民政府駐京辦事處
(海淀區(qū)中關村南大街36號湖北大廈一層中餐廳)豆豉千張肉、瓦罐煨雞
湖南省人民政府駐北京辦事處
(海淀區(qū)北太平莊七省駐京辦大院湘都賓館一層)
秘制鹵水魚、剁椒魚頭、糯米燒麥、毛氏紅燒肉、火宮殿臭豆腐、新飯、腦髓卷、米粉、八寶龜羊湯、“玉帶桂魚卷”、“火腿柴把雞”、“酸辣筆筒魷魚”、“天鵝抱蛋”、“冬筍炒臘狗肉”
吉林省人民政府駐京辦事處(北太平莊七省駐京辦大院1號樓)
酸菜白肉血腸、延邊朝鮮族冷面、清蒸松花江白魚、人參汽鍋雞(這個狂貴)
江蘇省人民政府駐京辦事處
(安外大街甘水橋江蘇大廈中餐廳)
江蘇三頭宴、蟹黃燒麥、蟹黃獅子頭、冰糖燉蹄、鎮(zhèn)江肴肉、軟兜長魚、生炒蝴蝶片、大燒馬橋、菊花青魚、金陵鹽水鴨、叉烤鴨、魚湯切面、蔥油火燒、湯包、三丁包子、富春包子
江西省人民政府駐京辦事處
(北太平莊七省大院)
豆腐包鰍魚、小喬燉白鴨(和美女連在一起的名菜喲)、鄱陽湖獅子頭、風味烤鹵
遼寧省人民政府駐京辦事處(東單麻線胡同15號)
清蒸加吉魚、紅烤全蝦、五彩雪花扇貝、小雞燉蘑菇、家常熬魚
內(nèi)蒙古人民政府駐京辦事處
(崇內(nèi)大街47號)
烤羊腿、烤豬方、奶皮子刀切酥內(nèi)蒙古賓館
(東城區(qū)美術(shù)館后街71號內(nèi)蒙古賓館二層)
莜面、蒙古烤羊腿、拔絲奶豆腐、奶皮子刀切酥
寧夏回族自治區(qū)人民政府駐京辦事處
(東城區(qū)安定門內(nèi)大街分司廳胡同15號)
烤羊腿、手抓羊肉、酸菜羊肉、鍋仔羊雜、夾飯、金錢發(fā)菜、蒸餃子
山東省人民政府駐京辦事處
(北太平莊七省駐京辦大院1號樓山東賓館齊魯苑)
金牌化皮乳豬、山東煎餅、九轉(zhuǎn)大腸、紅燒海螺、棒棒雞、漁家第一鍋、地鍋悶嘎魚、沂蒙風味雞、鍋塌菠菜青島辦事處(再介紹一下)(和平門烤肉一條街南面)海鮮小菜都很正宗
山西省人民政府駐京辦事處
(西城區(qū)西板橋景山西街16號)栲栳、刀削面、揪片、“太原燜羊肉”、“香酥鴨”、紅白過油肉,喜愛面食的朋友有福了。三晉賓館也不錯
(宣武區(qū)下斜街1號)
香酥鴨、壽陽豆腐干、鹵汁撥魚兒、蕎麥面灌腸、莜面栲栳栳
陜西省人民政府駐北京辦事處(朝陽區(qū)北三環(huán)東路17號)
羊肉泡饃、涼皮、灌湯包、歧山臊子面、扯面、商州糍粑、蕎麥
上海市人民政府駐北京辦事處
(西城區(qū)北長街前宅胡同7號)蟹殼黃、南翔小籠饅頭、小紹興雞粥、油爆蝦名菜太多,去看了菜譜您就知道點什么了。
四川省人民政府駐京辦事處
(建內(nèi)大街貢院頭條5號四川餐廳)
蛋烘糕、龍抄手、玻璃燒麥、擔擔面、雞絲涼面、賴湯圓、宜賓燃面、夫妻肺片、燈影牛肉、小籠粉蒸牛肉、蒜泥白肉、樟茶鴨、回鍋肉、麻婆豆腐都是絕對正點的好味,和街上的可不一樣喲。
天津市人民政府駐京辦事處(和平里西街小黃莊路1號)
嗄巴菜、狗不理包子、耳朵眼炸糕、貼餑餑熬小魚、棒槌果子、桂發(fā)祥大麻花、五香驢肉
西藏自治區(qū)人民政府駐北京辦事處(西城區(qū)鼓樓西大街149號)
正宗藏族吹肺、吹肝,藏族酸奶,松子魚,羊肉炒面片,酥油糌粑
新疆人民政府駐京辦事處
(海淀區(qū)三里河路7號)
羊肉串、烤馕悶羊肉、曲曲湯、大盤雞、新疆涼拌菜、抓飯西藏大廈也介紹一下
(朝陽區(qū)北四環(huán)東路118號西藏大廈二層新珠堂餐廳)酥油茶、糌粑糕、土豆咖喱飯、爆炒羊肺、那曲叉烤羊腿
云南人民政府駐京辦事處
(北三環(huán)東路17號)
鹵牛肉、燒餌塊、過橋米線、“炸烊蔥”,“釀百合”,“油炸仙人掌花”云騰賓館(聽說也不錯)
(崇文區(qū)花市北里東區(qū)7號樓)
涼拌苦刺花、過橋米線、大救駕、汽鍋雞
浙江省人民政府駐京辦事處(北太平莊七省大院)
酥油餅、重陽栗糕、鮮肉棕子、蝦爆鱔面、紫米八寶飯、西湖醋魚、龍井蝦仁、叫化童雞、西湖莼菜湯
浙江大廈
(安貞西里三區(qū)26號)
西湖醋魚、龍井蝦仁、叫花童雞、西湖莼菜湯
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