優(yōu)秀大學生村官工作匯報

建立“一卡兩網(wǎng)”當好村官聯(lián)絡員

XX縣XX鎮(zhèn)尹劉村團支部書記XX

201*年我光榮的成為了一名大學生村官，滿懷創(chuàng)業(yè)的激情與夢想來到尹劉村。到村工作兩年多的時間，我深深愛上了這片土地，也與樸實的群眾結(jié)下了不解之緣。

一、小小一張“便民卡”，架起與群眾的“連心橋”剛到村的時候，由于人生地不熟，和群眾也缺乏共同語言，感到工作無法開展。但在走訪的過程中了解到，有的群眾由于不懂政策，為了一件小事可能要跑縣里、去鄉(xiāng)里好幾趟。為了更好地服務群眾、方便群眾，我自己花錢印制了200張“便民溝通卡”，上面印有我的個人基本資料和聯(lián)系方式，利用走訪的時間發(fā)放給群眾，群眾有困難的時候隨時可以找到我。不到一個月時間，先后有10多名群眾通過“便民溝通卡”向我咨詢相關政策，打聽一些事情的辦理程序。當場能解答的我立即回復，當時解決不了的我上門了解情況、協(xié)調(diào)解決。兩年多來，累計幫助群眾解決涉訪涉訴、民事糾紛10余起。201*年1月份，20余名群眾交給我一封40名群眾的聯(lián)名信，反映民政局建設養(yǎng)老院的有關問題。我多次向律師咨詢，并和民政局有關同志積極溝通，成功解決了這場糾紛，消除了一起重大上訪隱患。在一次走訪中，有群眾反映由于自來水管道年久失修導致一些群眾吃水困難。了解情況后，我積極向村“兩委”建議，籌集資金15萬元，于201*年完成了自來水改造工程，飲水老大難問題得以解決。

通過一張“便民溝通卡”，打一個電話，群眾們便可足不出戶了解相關政策信息，不用再為一點小事東跑西顛，村民們也因此把我當成他們的“貼心人”。這一做法得到了市委常委、組織部長XX同志的肯定。

二、建立“青年鳳凰網(wǎng)”，為大學生村官“網(wǎng)上安家”我們縣共有大學生村官68人，大家都來自不同的地方，工作在不同的鄉(xiāng)村，遠的相隔數(shù)十公里。由于工作的原因，除了縣里統(tǒng)一組織活動外，彼此之間很少見面。如何才能為村官朋友們搭建一個相互學習的交流平臺，是我一直考慮的一個問題。在一次大學生村官座談會上，受同事們啟發(fā)，我提出借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立一個大學生村官專題網(wǎng)站和QQ交流群的建議，縣委組織部領導非常認可我的想法，并委派我協(xié)助完成網(wǎng)站的創(chuàng)建工作。

我堅持白天工作，利用晚上的時間編寫網(wǎng)站建設計劃書，并親自設計網(wǎng)站標志。憑借自己的網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，先后多次去北京相關部門聯(lián)系注冊網(wǎng)站域名，并和北京萬網(wǎng)志成科技有限公司簽訂了網(wǎng)站建設協(xié)議。在縣委組織部的大力支持和幫助下，經(jīng)過三個月的努力，滄州市首家大學生村官專題網(wǎng)站鳳凰青年網(wǎng)于09年3月份正式成立，并開通了鳳凰青年大學生村官Q(mào)Q交流群，我負責網(wǎng)站的日常管理和維護工作。平均每周信息更新30余次，并在網(wǎng)站上開辦了圖片新聞、交流論壇、招考信息等版面，重點介紹大學生村官工作的具體內(nèi)容和工作成效，宣傳大學生村官的先進事跡，展示全縣大學生村官的風采。同時，實現(xiàn)了與市、縣黨建網(wǎng)站的全面鏈接。網(wǎng)站的建立，不僅拉近了大學生村官之間的距離，為村官朋友們提供了一個良好的交流平臺，也成為大學生村官對外展示風采的一個窗口。

三、種下“梧桐樹”，招來“金鳳凰”

網(wǎng)站開通之后，我和縣商務局積極聯(lián)系，借助中國管道裝備制造業(yè)基地的品牌優(yōu)勢，將XX的地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和招商優(yōu)惠政策發(fā)布到網(wǎng)站上，并把自己的聯(lián)系方式公布到網(wǎng)站首頁。不到一個月的時間，先后有10多個外地客商咨詢來我縣投資建廠事宜。201*年12月，天津客商李連蒙通過網(wǎng)站找到我，決定在XX工業(yè)園區(qū)投資2億元建立“銳邁管業(yè)制造有限公司”。我積極和縣有關部門溝通聯(lián)系，協(xié)助辦理土地、工商等手續(xù)，目前企業(yè)正在進行前期建設工作，預計年底投產(chǎn)運營。這一舉措得到縣領導的充分肯定和高度評價。

網(wǎng)站建立兩年來，先后有20多名北京科技大學、東北師范大學大學生暑期實踐團通過網(wǎng)站來XX參觀學習，體驗大學生村官的工作和生活。他們親身體驗了大學生村官工作的艱辛與快樂，紛紛表示畢業(yè)后也要做大學生村官。四、成立網(wǎng)絡團支部，“網(wǎng)”住大學生村官的心201*年12月3日，在我的建議下，XX縣大學生村官網(wǎng)絡團支部正式成立。經(jīng)過公推直選，我榮幸的當選為大學生村官網(wǎng)絡團支部書記。為更好的發(fā)揮大學生村官網(wǎng)絡團支部的作用，我依托鳳凰青年網(wǎng)開辟了大學生村官網(wǎng)絡團支部專欄和大學生村官網(wǎng)絡團支部論壇，并健全完善了網(wǎng)絡團支部的各項規(guī)章制度。這一舉措先后被省、市多家媒體刊發(fā)報道。為充分發(fā)揮廣大團員青年志愿服務的品牌優(yōu)勢，我先后組織全縣68名大學生村官和第三中學84名青少年到民政局光榮院、XX鎮(zhèn)敬老院和部分村開展志愿服務16次，得到基層干部群眾的一致好評。201*年12月份，我組織大學生村官網(wǎng)絡團支部全體成員，對XX縣農(nóng)村地區(qū)4所中小學的201*多名中小學生的網(wǎng)絡使用和網(wǎng)絡成癮現(xiàn)狀進行分層抽樣調(diào)查，形成了一份8000字的調(diào)研報告，分別提交給了教育局、文化局、公安局等相關部門，為開展農(nóng)村地區(qū)中小學生網(wǎng)絡成癮問題研究、為廣大青少年營造健康文明的上網(wǎng)環(huán)境盡了一點綿薄之力。

兩年多的大學生村官經(jīng)歷，讓我更加堅定了服務農(nóng)村、服務群眾的信心和決心。我要告訴大家，選擇農(nóng)村，無怨無悔！

擴展閱讀：大學生“村官”工作情況的匯報

加強服務管理健全長效機制促進大學生“村官”又好又快成長

大旗現(xiàn)轄11個街道、198個村（社區(qū)）。目前共有大學生“村官”213名，其中，08年市選聘9名，09年省選聘41名，去年省市聯(lián)動選聘126名，街道和村（社區(qū)）自聘37名，在全省率先實現(xiàn)“一村一社區(qū)一名大學生”的目標，有11個村（社區(qū)）還分別擁有兩名大學生。近兩年來，我區(qū)始終遵循大學生“村官”成長成才規(guī)律，在創(chuàng)新環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的“階梯式”培養(yǎng)模式上動腦筋，在建立跟蹤管理、培養(yǎng)鍛煉的“系統(tǒng)化”管理模式上下功夫，在探索管好用活、以用促長的“多樣性”使用模式上求實效，幫助和引導大學生“村官”適應基層、發(fā)揮特長、自我管理、帶動發(fā)展，在推動村（社區(qū)）經(jīng)濟社會科學發(fā)展的同時，也促進了大學生“村官”又好又快地成長。

一、搭建服務平臺，創(chuàng)新管理機制，扎實推進大學生“村官”工作

（一）堅持“三個結(jié)合”，使大學生“村官”能“留得住”通過組織上的關懷，親人般的關愛，朋友樣的關心，促進大學生“村官”盡快轉(zhuǎn)變角色，適應基層工作。

1、堅持組織關懷和政策優(yōu)待相結(jié)合。一是在政治上關心。堅持把大學生“村官”工作擺到全區(qū)新農(nóng)村建設和基層干部隊伍

建設全局，統(tǒng)籌考慮，共同推進。既把大學生“村官”當作后備干部培養(yǎng)，又當作新農(nóng)村建設骨干力量使用，安排在村（社區(qū)）主任助理崗位上，讓他們接受鍛煉。在09年5月份的社區(qū)換屆選舉中，我區(qū)有2名大學生“村官”脫穎而出，侵蝕黃蜂街道傾世皇妃社區(qū)的步步驚心、##街道##社區(qū)的哥斯拉分別以較高的票數(shù)成功當選社區(qū)居委會副主任和委員，進入兩委班子，這是對大學生“村官”工作的肯定。二是在思想上交心。建立了定期交流機制，加強心理疏導，營造拴心留人的環(huán)境。07年以來，我區(qū)先后開展了4次專題調(diào)研、10次面對面座談交流，傾聽大學生“村官”心聲，聽取意見建議，幫助解決問題。去年8月底，BOSS專題調(diào)研了大學生“村官”工作，與大學生“村官”進行了親切交流。今年1月份，組織了大學生“村官”集中觀看沈浩先進事跡報告會。部分街道還專門邀請了大學生“村官”家長進行溝通交流。我區(qū)還根據(jù)專業(yè)特長和崗位性質(zhì)，把07年、08年的大學生“村官”結(jié)成互助組，便于他們談心交心、互相照顧。三是在生活上貼心。在工資待遇方面，對07年的大學生“村官”，按照《關于招聘大學生村干部工資待遇的通知》（大旗組發(fā)2號）統(tǒng)一執(zhí)行；對08年的大學生“村官”，按照各街道全額撥款事業(yè)單位標準落實工資補貼、社會保障等待遇，并辦理了財政統(tǒng)發(fā)“一卡通”業(yè)務；對09年的大學生“村官”，其崗位編制、關系接轉(zhuǎn)、合同簽訂以及工資福利都已落實到位。在食宿方面，在街道辦事處所在地或合并街道服務中心所在地安排幾個相對集中的食宿點，并配備空調(diào)、熱水器、電視機等生活設施；在交通方面，

配備電動車、自行車等交通工具；在通訊方面，區(qū)電信部門免費安裝寬帶、配備手機等通信工具。

2、堅持基層需要和主觀意愿相結(jié)合。在調(diào)研、座談、了解大學生“村官”的專業(yè)知識、個人特長及人生志向的基礎上，結(jié)合擬任職村的村情社貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟、黨建、社會事業(yè)等職能條口分類，找準大學生“村官”特長與基層工作的契合點，實施雙向選擇和需求對接。在此基礎上，對非大旗籍以及女大學生“村官”給予適當?shù)膬A斜照顧，盡量安排在交通相對便利、經(jīng)濟基礎好的村（社區(qū)）。

3、堅持熟悉村情和品透民意相結(jié)合。通過專家講座、實地觀摩、經(jīng)驗交流等形式，為大學生“村官”講述本地的風土人情、發(fā)展現(xiàn)狀以及遠期規(guī)劃等情況，傳授先進村（社區(qū)）、優(yōu)秀村書記、往屆優(yōu)秀大學生“村官”代表的村務工作好經(jīng)驗、好做法，幫助他們掌握村務工作基本情況和運行規(guī)律；鼓勵他們通過實地走訪、入戶座談、召開會議、發(fā)放調(diào)查表、設立村情調(diào)查信箱等形式，熟悉任職所在村的經(jīng)濟發(fā)展、組織建設、社會治安及精神文明建設等情況，了解民情民意，理清工作思路，打開工作局面。

（二）搭建“三大平臺”，使大學生“村官”能“干得好”通過精心培養(yǎng)，精細管理，精誠服務，提升大學生“村官”完成村級事務和處理復雜問題的能力。

1、搭建培養(yǎng)平臺，提高大學生“村官”綜合素質(zhì)。一是加強教育培訓。堅持“先訓后用”的原則，把大學生“村官”培訓工作

納入全區(qū)基層干部整體培訓規(guī)劃，建立了區(qū)、街分級培訓體系。充分發(fā)揮黨校及駐區(qū)高校等資源優(yōu)勢，對大學生“村官”開展崗前培訓、專題培訓、實地培訓等針對性培訓。在教學方式上，采用頭腦風暴、情景模擬、分組討論、案例教學、拓展訓練等形式，講解“三農(nóng)”方針政策、傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗，增強培訓的實效性，提高大學生“村官”做好基層工作、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領。二是開展結(jié)對培養(yǎng)。建立了“1+3”的“三幫”結(jié)對培養(yǎng)機制：即村（社區(qū)）干部幫帶業(yè)務、街道領導幫教素質(zhì)、區(qū)管職能部門幫扶創(chuàng)業(yè)。09年，結(jié)合“組織部長暨百名組工干部下基層活動”，實行組工干部與大學生“村官”、優(yōu)秀女干部與女大學生“村官”結(jié)對培養(yǎng)，通過言傳身教、現(xiàn)身說法、情感溝通等方式，補其所缺，糾其所偏，助其所長。

2、搭建發(fā)展平臺，助推大學生“村官”干事創(chuàng)業(yè)。一是明確崗位職責。按照定點、定崗、定責的“三定”原則，各街道根據(jù)任職村（社區(qū)）的實際，每年初與大學生“村官”簽訂年度工作目標責任書，確定具體工作任務。二是搭建鍛煉載體。有意識安排到“一線”工作，從事征地拆遷、矛盾糾紛調(diào)解、招商引資、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作，在解決實際矛盾中增長才干。盡可能安排參與中心工作，提升服務全局，做好村務工作的能力。適時安排短期見習工作，參與信訪、治安、城鎮(zhèn)建設等急難險重工作，每人直接負責一件實事、獨立解決一件難事、牽頭完成一件大事，以開闊眼界、拓寬思路，07年以來，全區(qū)已有23人到任職所在街道的綜治辦、拆遷辦、項目辦、民政辦等“前沿”

部門，接受了為期1-2個月的歷練。分批選派大學生“村官”到人民法院審判崗位掛職鍛煉，去年10月份，我區(qū)啟動了選派大學生“村官”到審判崗位掛職鍛煉工作，力爭用3年左右的時間使每一名大學生“村官”普遍接受一次審判崗位的鍛煉，積極打造大學生“村官”培養(yǎng)鍛煉新載體，這項工作是我區(qū)對大學生“村官”管理培養(yǎng)積極有益的探索，在全市、全省都屬于首創(chuàng)，對于幫助大學生“村官”盡快熟悉基層、了解全局，積累做群眾工作的經(jīng)驗，增強化解矛盾糾紛的能力，實現(xiàn)維護基層穩(wěn)定和培養(yǎng)年輕干部的“雙贏”具有十分重要的意義。目前，首批14名大學生村官已圓滿結(jié)束為期三個月掛職鍛煉任務，通過三個月耳聞目睹結(jié)對優(yōu)秀法官如何處理問題以及自己直接參與解決問題，訪民情、查民意、解難題，零距離地接觸普通群眾，確實做到了學有所得，學有所用，掛職鍛煉工作取得了良好的效果。二月初，第二批掛職鍛煉的大學生“村官”也已奔赴審判崗位。

3、搭建交流平臺，充實大學生“村官”精神生活。一是搭建“網(wǎng)上家園”。充分利用網(wǎng)絡信息技術，在黨建網(wǎng)站上開辟大學生“村官”專欄，公布熱線電話、電子信箱，設立大學生“村官”QQ群，為他們提供了一個相互交流、相互學習的平臺。目前全區(qū)175名大學生“村官“都已加入到這個群，絕大多數(shù)還都開通了個人空間，上傳各類工作經(jīng)驗、體會心得文章1200余篇。他們之間定期不定期開展交流活動，增進了彼此之間的了解與友誼，組織部門和團區(qū)委相關負責人定期在網(wǎng)上聽取他們的意見，了解其思想動態(tài)，并進行正確引導，真正做到難時有人幫，

惑時有人解；二是成立“聯(lián)誼會”。區(qū)委組織部與團區(qū)委聯(lián)合牽頭，成立了大學生“村官”聯(lián)誼會，與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合牽頭，成立了女大學生“村官”聯(lián)誼會，通過定期或不定期開展活動，提高大學生“村官”自我約束、自我管理、自我發(fā)展的能力。去年6月6日，聯(lián)誼會組織了24名大學生“村官”代表參加遇見你就笑街道的“留守學生之家”揭牌儀式及“網(wǎng)易杯”愛心傳遞趣味運動會，同哥們街道留守兒童進行結(jié)對聯(lián)誼。在慶祝新中國62華誕之際，聯(lián)誼會采取自編自導自演的形式，承辦了由區(qū)委組織部、團區(qū)委主辦的“同慶六十二華誕激揚青春風采”慶祝建國62周年文藝演出，展示了大學生“村官”昂揚向上、拼搏奮進的精神面貌，在全區(qū)獲得了較高的評價。

（三）建立“三項機制”，使大學生“村官”能“管得活”堅持厚愛與嚴管相結(jié)合，保障與激勵相結(jié)合，管理與使用相結(jié)合，為大學生“村官”成長提供保障。

1、建立跟蹤管理機制。一是健全工作機構，明確管理責任。成立了以組織、宣傳、人事、團委等部門為成員的大學生“村官”工作協(xié)調(diào)小組，明確了各部門的工作職責。在工作中，各部門加強溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同做好大學生“村官”培養(yǎng)、管理和服務工作。二是制定管理辦法，狠抓工作舉措。堅持以制度管人的理念，制定了《大旗區(qū)任職高校畢業(yè)生培養(yǎng)管理工作暫行辦法》，明確規(guī)定區(qū)組織人事部門負責對大學生“村官”宏觀管理，街道黨工委、村（社區(qū)）黨組織負責對大學生“村官”進行日常管理，培養(yǎng)和管理情況納入全區(qū)年度基層組織建設專項考核內(nèi)容。在管理

措施上，建立了大學生“村官”目標責任管理、考勤、考核、定期走訪、工作思想?yún)R報、重大事項報告等六項管理制度。為促進大學生“村官”管理工作的系統(tǒng)化、科學化和規(guī)范化，設計了《大學生村干部成長手冊》，分為序言、成長起點、成長規(guī)劃、成長歷程、成長感悟五個部分，為大學生“村官”提供了一個在農(nóng)村實踐中體驗感悟和在反思總結(jié)中成長成才的平臺。目前《手冊》已初步定稿，3月份將發(fā)放到每位大學生“村官”手中。

2、建立考核激勵機制。通過雙述雙評、個別座談、實地考察相結(jié)合的形式，對大學生“村官”的德才表現(xiàn)和崗位職責履行情況進行考評，并將考核結(jié)果作為大學生“村官”后續(xù)使用和獎懲激勵的依據(jù)，激發(fā)大學生“村官”扎根農(nóng)村、建功立業(yè)、成長成才的積極性。

3、建立典型培樹機制。在《大旗組工》簡報上編發(fā)工作�？�，在大旗黨建網(wǎng)站、大旗電視臺等媒體上開辟風采專欄，深入挖掘素質(zhì)優(yōu)、進步快、干勁大、群眾公認的先進典型，先后專題宣傳了“大學生‘村官’在大旗”、“在新農(nóng)村建設的廣闊天地中播散自己的智慧和力量”等宣傳片和稿件，積極宣傳大學生“村官”的優(yōu)秀事跡。對政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒐ぷ鲗嵖兠黠@、群眾滿意度高的優(yōu)秀大學生“村官”，及時選拔列入街道管后備干部，指定聯(lián)系人有針對性地重點培養(yǎng)鍛煉。07年以來，先后對8名積極要求進步、工作表現(xiàn)突出的同志發(fā)展為入黨積極分子。

二、服務基層發(fā)展，推動創(chuàng)業(yè)富民，大學生“村官”工作初顯成效

兩年多來，我區(qū)大學生“村官”都能堅守崗位，并以飽滿的熱情和旺盛的精力投入到工作，基本掌握了從事農(nóng)村工作的“門道”，不論在思想認識、熟悉基層上，還是在工作方法、工作進展上都取得了一定的成績，初步贏得了群眾認同和組織認可。

（一）大學生“村官”成為新農(nóng)村建設不可或缺的新生力量

通過培養(yǎng)鍛煉和自身努力，有的成為了農(nóng)村黨員遠程教育的中堅力量，負責遠程教育的組織實施、機器設備的日常維護、遠程教育的知識宣傳等工作，成為了遠程教育的管理員、宣傳員、技術員、指導員和聯(lián)絡員；有的成為了村務基礎工作的骨干，積極參與基層組織建設，宣講黨的路線、方針、政策，幫助村（社區(qū)）“兩委”建立健全各項工作制度和程序，促進了村級事務管理的規(guī)范化；有的成為了村（社區(qū)）黨支部書記和主任的參謀和助手，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中獻計獻策，促進了村級的四項建設；有的成為了聯(lián)系村（社區(qū)）與群眾的橋梁和紐帶，經(jīng)常扎根群眾，了解群眾疾苦，幫助群眾解決困難、反映問題，成為了村民的貼心人。大牛街道占領黃圣盾社區(qū)的大學生“村官”奧巴馬，利用所學計算機知識服務人口計生工作，編寫小程序，解決了全員人口信息系統(tǒng)與公安部門人口信息系統(tǒng)的出生日期不一致問題，其經(jīng)驗在全區(qū)得到推廣。

（二）大學生“村官”中涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)富民的先進典型1、發(fā)揮專業(yè)特長幫助群眾致富的典型。歐洲街道德國社區(qū)大學生“村官”阿扎非畢業(yè)于西京林業(yè)大學，他積極與母校聯(lián)系，

在社區(qū)創(chuàng)辦了西京林業(yè)大學實習基地，一年來，共舉辦4場60余人次的基層社區(qū)實踐及企業(yè)實踐活動；他成功創(chuàng)辦了社區(qū)刊物《牛牛月刊》，為群眾發(fā)布致富信息；他還受聘于社區(qū)的一家光學元件廠，任總經(jīng)理助理和創(chuàng)業(yè)顧問，為該企業(yè)在政策咨詢和招工就業(yè)上提供幫助和支持，一年來，通過他的宣傳和介紹，共有6人進入該企業(yè)就業(yè)。

2、通過招商促進經(jīng)濟發(fā)展的典型。201*年11月，11街道在杭州舉辦了題為“溫泉11，人間天堂”旅游專場招商推介會。11街道222社區(qū)的大學生“村官”233利用自身市場營銷專業(yè)知識，在前期對街道范圍內(nèi)主要旅游酒店、景點電話調(diào)研統(tǒng)計的基礎上，參與制定了有針對性的營銷策劃方案，邀請了杭州當?shù)芈眯猩?0多家，制作了專題旅游宣傳片，三個月時間來11旅游的浙江游客增長17.6%。20街道地方社區(qū)的大學生“村官”哇嘎哈哈充分利用網(wǎng)絡平臺，篩選點擊率高、影響力大的網(wǎng)站，對外公布廠房招租信息，并主動加強聯(lián)系，201*年，為社區(qū)成功引進企業(yè)5家。

3、著手創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)項目服務群眾的典型。~~針對基層電腦服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，著手創(chuàng)立一家專業(yè)電腦維護維修公司，面向農(nóng)民搞好信息服務，幫助群眾提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和渠道。RR以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力為出發(fā)點，正在籌備創(chuàng)辦一家職業(yè)介紹服務中心，向農(nóng)村勞動者提供勞動保障政策法規(guī)咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加就業(yè)培訓，幫助用人單位招聘農(nóng)村勞動力牽線搭橋。

兩年多來，我區(qū)的大學生“村官”工作取得了一定的成績，得到了社會各界的充分肯定。但我們也清醒地看到，我區(qū)的大學生“村官”工作與上級的要求相比，與基層和群眾的期盼相比，與大學生“村官”自身的愿望相比，與“一村一社區(qū)一名大學生”工程目標所蘊含的深遠意義相比，還存在一定的差距。一是大學生“村官”發(fā)揮作用的途徑和渠道有待于進一步拓展。大學生“村官”從事基礎性、事務性和常規(guī)性的工作較多，但隨著逐步成長，容易滋生失落、自卑等思想，需要多渠道地滿足他們的發(fā)展需求，積極為他們搭創(chuàng)業(yè)臺子，架干事梯子，促進他們扎根基層建功立業(yè)。二是大學生“村官”正常的流動制度有待于建立和完善。兩三年后，大批的大學生“村官”都將面臨重新選擇的問題，研究和探索大學生“村官”“流得動”的“出口”問題已經(jīng)成為現(xiàn)階段的當務之急。如果解決不好，將直接影響現(xiàn)任大學生“村官”思想穩(wěn)定，影響他們健康成長，也必將影響新大學生“村官”隊伍的選拔與建設。

三、堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，完善體制機制，推進大學生“村官”工作向縱深發(fā)展

下一步，我們將按照中央和省、市的要求，進一步加大探索和創(chuàng)新力度，不斷完善體制機制，確保到大學生“村官”真正“下得去、待得住、干得好、流得動”。

（一）加大培養(yǎng)選用的力度

通過擴大政策優(yōu)惠范圍，拓寬教育培訓渠道，提供多崗位鍛煉平臺，著力在“流得動”上進行機制創(chuàng)新，樹立能否“流得動”，

與是否“下得去、待得住、干得好”密切相關的導向。注重把干部選拔任用的一些創(chuàng)新做法引入到到大學生“村官”的培養(yǎng)選拔工作中來；努力探索除在考研、考公務員方面給予的相關政策激勵外，醞釀將大學生“村官”的培養(yǎng)與黨政機關公務員、事業(yè)單位工作人員招錄渠道打通，制定科學的大學生“村官”退出機制。

（二）加大創(chuàng)業(yè)扶持的力度

今年我們將以推進大學生“村官”創(chuàng)業(yè)為重點，多措并舉，全方位支持引導大學生村干部創(chuàng)業(yè)。首先開展專項調(diào)查。為了解全區(qū)大學生“村官”的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和創(chuàng)業(yè)意向，我們著手開展一次創(chuàng)業(yè)調(diào)查問卷，從創(chuàng)業(yè)認識、打算、準備、規(guī)劃四個方面對我區(qū)大學生“村官”的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和意向進行調(diào)查，為下一步有針對性地開展培訓、幫扶、引導奠定基礎，目前我們調(diào)查問卷已設計完畢；其次，開展針對性培訓。根據(jù)大學生“村官”的創(chuàng)業(yè)思路、創(chuàng)業(yè)計劃和創(chuàng)業(yè)項目，分類進行培訓，使他們盡快掌握創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)技術和有關信息；再次，開辟籌資渠道。通過建立大學生村干部創(chuàng)業(yè)基金、設立大學生村干部創(chuàng)業(yè)專項貸款等形式，為大學生“村官”創(chuàng)業(yè)予以資金支持；最后，加大引導力度。從調(diào)查問卷入手，從大學生“村官”自身專業(yè)、技術、資金等實際出發(fā)，結(jié)合所在村（社區(qū)）的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場需求等情況，引導大學生“村官”選準創(chuàng)業(yè)項目，因人制宜，因村制宜，采取個體、聯(lián)合、股份、掛靠等多種創(chuàng)業(yè)實踐形式，推進大學生“村官”的創(chuàng)業(yè)工作。

（三）加大整合社會資源的力度

運用統(tǒng)籌方法，強化社會支持，充分借助新聞媒體、高校、企業(yè)、金融機構、科研機構等單位的力量，整合各方面資源參與到大學生“村官”的培養(yǎng)中來，形成組織人事部門牽頭抓總，相關部門密切配合，區(qū)、街、村三級聯(lián)動的立體化教育培養(yǎng)大格局，健全學習培訓、分類培養(yǎng)、典型培樹于一體的多層次教育培養(yǎng)機制。引導和協(xié)調(diào)社會力量幫助大學生“村官”解決干事創(chuàng)業(yè)中遇到的困難，今年，準備邀請一些企業(yè)、公司通過冠名贊助等方式協(xié)辦“大學生村干部創(chuàng)業(yè)設計大賽”、“十佳優(yōu)秀大學生村干部評選”等活動，營造全社會共同關心關注大學生“村官”成長成才的良好氛圍。

四、兩點建議

（一）關于大學生“村官”政策待遇的平衡問題目前，我區(qū)大學生“村官”有07年市聘、08年省聘、09年省市聯(lián)聘以及部分村（社區(qū)）自主招聘四種類型。除08年省聘、09年省市聯(lián)聘外，其余各類型，因選聘主體、程序以及政策依據(jù)不同，存在政策待遇不平衡困難和對接困難問題。在待遇和保障政策方面，08、09年選聘的大學生“村官”和07年市聘及村（社區(qū)）自聘的大學生“村官”，在編制性質(zhì)、工資保險、財政補助以及代償助學貸款等政策待遇上不平衡。在流動出口方面，中組部等12個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》中，對建立大學生“村官”正常流動渠道和途徑提出了宏觀指導性意見，但五條出路中如進兩委班子擔任村干部、通過招考進入公務員隊伍等，政

策性比較強，再加上07年市聘及村（社區(qū)）自聘的大學生“村官”聘用期限和省聘的不一致，在流動出口問題上缺乏針對我市實際情況的具體操作依據(jù)，存在一定的對接困難。

建議市里結(jié)合中央和省里有關政策文件精神，考慮到各類型大學生“村官”之間，特別是07年市聘和08、09省聘大學生“村官”之間，實際存在的政策待遇不平衡、出口不統(tǒng)一等問題，制定符合我市實際的（包括大學生“村官”選聘、培訓、保障、培養(yǎng)以及流動等各方面內(nèi)容）具體規(guī)定和辦法，為區(qū)縣在實際操作中提供政策性依據(jù)。

（二）關于大學生“村官”創(chuàng)業(yè)問題

從中央到省市，都對大學生“村官”工作非常重視，為推動大學生“村官”在新農(nóng)村建設中鍛煉成長、建功立業(yè)，省積極鼓勵和支持大學生“村官”創(chuàng)業(yè)富民。創(chuàng)業(yè)富民不僅僅是目標，更是提高大學生“村官”綜合素質(zhì)，助推他們干事創(chuàng)業(yè)的一個平臺和載體。蘇北一些村（社區(qū)）經(jīng)濟基礎薄弱，創(chuàng)辦項目門檻低、成本小、資源豐富、發(fā)揮余地大，大學生“村官”創(chuàng)業(yè)富民很容易凸顯出來。而大旗大部分村（社區(qū)）規(guī)模較大、情況比較復雜、經(jīng)濟發(fā)展相對比較成熟，對于初涉社會的大學生“村官”來說，要想在短時期內(nèi)創(chuàng)辦項目、興辦企業(yè)，并取得立竿見影的效果確實不是一件容易的事情。辦項目、辦實體固然是亮點突出、成效明顯的創(chuàng)業(yè)形式之一，但在本職崗位上干好宣傳教育、基層組織建設、維護社會穩(wěn)定、改善村容村貌以及一些村務基礎性工作，并且干出成績，同樣也是一種創(chuàng)業(yè)。

建議市里能在中央和省關于創(chuàng)業(yè)方面的政策文件基礎上，結(jié)合我市實際，因地制宜，量體裁衣，從創(chuàng)業(yè)指導、資金幫扶、開拓市場、技術培訓以及政策優(yōu)惠、激勵機制等方面制定切實可行的創(chuàng)業(yè)指導意見，綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導大學生“村官”創(chuàng)業(yè)富民工作。

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