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椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作情況匯報(bào)

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椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作情況匯報(bào)

椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作

匯報(bào)材料

椒江區(qū)紀(jì)委(201*年3月9日)

根據(jù)市紀(jì)委黨風(fēng)室的統(tǒng)一要求,現(xiàn)將椒江區(qū)村監(jiān)會(huì)換屆選舉工作情況作如下匯報(bào):

一、椒江區(qū)村監(jiān)會(huì)換屆選舉工作進(jìn)展總體情況

椒江區(qū)共有275個(gè)行政村,農(nóng)村人口約36.48萬人,農(nóng)村黨員9099名。根據(jù)省、市關(guān)于村級(jí)組織換屆的統(tǒng)一部署,我區(qū)共有275個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要進(jìn)行換屆選舉。去年11月至12月,我區(qū)在白云街道開展村級(jí)組織換屆選舉試點(diǎn)工作,已完成15個(gè)行政村村監(jiān)會(huì)的換屆選舉工作。共選出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員共81名,其中女性7名,黨員25名;村黨組織分管紀(jì)檢的副書記或委員100%當(dāng)選為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任;村監(jiān)會(huì)成員的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均得到明顯改善。其他街道村監(jiān)會(huì)的換屆選舉工作也在有序推進(jìn)中,一般要按先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆,再進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社換屆的順序進(jìn)行組織,村監(jiān)會(huì)換屆將于4月上旬全面完成。

二、我區(qū)推進(jìn)村監(jiān)會(huì)換屆選舉的幾項(xiàng)主要舉措

椒江區(qū)總體換屆選舉情況比較復(fù)雜:一方面全區(qū)有172個(gè)行政村面臨城中村改造、土地征用、拆遷安置、重點(diǎn)工程建設(shè)、村留地開發(fā)等任務(wù),加上派性和宗族勢(shì)力干擾等因素的影響,使競(jìng)

爭(zhēng)性和復(fù)雜性加;一方面百姓民主意識(shí)不斷增強(qiáng),此次選舉將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉一并納入村級(jí)組織整體換屆中來,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同期舉行,各方面各層次的人員參選積極性不斷提高,希望通過社會(huì)力量社會(huì)財(cái)富來獲得其在村中的發(fā)言權(quán)。根據(jù)椒江的實(shí)際情況,我們主要做了以下幾個(gè)方面的措施:

精心組織,建立一套機(jī)制。成立由區(qū)委書記王建平、區(qū)委副書記、區(qū)長陳祥榮為組長的村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室下設(shè)七個(gè)工作組,每個(gè)工作組明確分別由紀(jì)委、組織部、宣傳部等各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為小組長,具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促。年初召開全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì),區(qū)委書記王建平對(duì)村級(jí)組織換屆選舉、村監(jiān)會(huì)換屆選舉等工作進(jìn)行了全面部署。各街道也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村監(jiān)會(huì)換屆工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核。形成了“區(qū)里統(tǒng)一指導(dǎo)、街道具體實(shí)施、村組共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

兩篩兩審,嚴(yán)格兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是嚴(yán)把候選人資格條件。通過提前篩選摸清情況,堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、思想品德好、敢于堅(jiān)持原則、辦事公道、群眾公認(rèn)的人選進(jìn)班子。分類篩選,依法定性,對(duì)違法犯罪人員、村委會(huì)成員及其近親屬以及村文書、報(bào)賬員,均不得作為監(jiān)委會(huì)候選人。候選人資格必須通過兩道審核,由村黨組織在廣泛征求村民代表意見的基礎(chǔ)上提出,經(jīng)街道(鎮(zhèn))黨

(工)委對(duì)候選人資格條件進(jìn)行初審和區(qū)級(jí)有關(guān)部門聯(lián)審后,確定正式候選人名單并進(jìn)行公示。二是嚴(yán)把選舉程序。此次村監(jiān)委選舉一般采取有候選人直接選舉的方式。村監(jiān)會(huì)統(tǒng)一由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,其選舉由村民選舉委員會(huì)主持。通過無記名投票、公開計(jì)票的方法,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,并報(bào)街道和區(qū)紀(jì)委備案。

程序規(guī)范,確保三個(gè)到位。在換屆過程中,針對(duì)村兩委換屆后人員變動(dòng)大、情況復(fù)雜的實(shí)際,深入調(diào)研,明確思路,堅(jiān)持“一必須一引導(dǎo)一辦法”(要求村監(jiān)會(huì)主任必須由村支部紀(jì)檢委員擔(dān)任,引導(dǎo)村監(jiān)會(huì)成員由村民代表或黨員擔(dān)任,村監(jiān)會(huì)選舉一般采取在村民代表會(huì)議中選舉產(chǎn)生),確保了村監(jiān)會(huì)換屆選舉工作的平穩(wěn)進(jìn)行。要求村監(jiān)會(huì)主任必須由村支部紀(jì)檢委員擔(dān)任解決了將村監(jiān)會(huì)納入村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織體制的問題,村監(jiān)會(huì)成員由村民代表擔(dān)任解決了村監(jiān)會(huì)成員對(duì)村級(jí)事務(wù)具有廣泛參與度、知情度,即代表性的問題,同時(shí)又避免了增加職數(shù),增加村級(jí)開支、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村監(jiān)會(huì)選舉一律采取由村民代表大會(huì)選舉的辦法避免了大范圍選舉可能帶來的混亂局面,有利于工作秩序正常和社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)便于整個(gè)選舉工作始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)。選舉過程中,我們努力做到三個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,形成有利于換屆選舉的強(qiáng)大聲勢(shì)。利用張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,出動(dòng)宣傳車,辦宣傳板報(bào),召開動(dòng)員會(huì)等形式,廣泛宣傳有關(guān)選舉工作的相關(guān)要求和政策法律規(guī)定,增強(qiáng)村干部和農(nóng)民群眾的法制觀念,提高廣大村民的民主政治意

識(shí),引導(dǎo)村民行使好自己的民主權(quán)利,促進(jìn)理性公平競(jìng)爭(zhēng),努力營造和諧選舉的良好局面。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。召開全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作作了詳細(xì)的講解,對(duì)村監(jiān)委選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使他們?nèi)嬲莆毡O(jiān)委會(huì)選舉的各項(xiàng)流程和要求。在統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)選舉工作的每個(gè)步驟都進(jìn)行了細(xì)化、分解,確保每一個(gè)選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出問題。三是分工交接到位。我們要求在村監(jiān)會(huì)換屆選舉結(jié)束后,及時(shí)組織對(duì)各村新老班子進(jìn)行工作交接及履職能力培訓(xùn),完善各項(xiàng)制度,明確三個(gè)小組的人員分工,使其盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。

結(jié)合實(shí)際,建立一系列制度。有了白云街道試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),在反復(fù)醞釀、集思廣益和結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上,我們制訂并下發(fā)了《關(guān)于做好201*年村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作的意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉紀(jì)律的通知》、《關(guān)于查處村級(jí)組織賄選案件的若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉工作中推行競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾制度的實(shí)施意見》等一系列文件,明確了村監(jiān)會(huì)的選舉程序、選舉辦法、選舉紀(jì)律、信息上報(bào)等方面的內(nèi)容,并且制訂了選舉流程、選舉辦法、承諾書等為各村提供了參考文本,同時(shí)我們還制定并下發(fā)了《關(guān)于在201*年村級(jí)組織換屆選舉期間建立區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)街道制度的通知》,扎實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作。我們還成立了村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)

小組,制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案,對(duì)各街道換屆選舉工作進(jìn)行分業(yè)務(wù)、分類別、分層次地指導(dǎo)。全區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)與直機(jī)關(guān)部門和所聯(lián)系街道全部結(jié)成包干責(zé)任對(duì)子,全程參與、指導(dǎo)聯(lián)系村兩委換屆工作。對(duì)情況復(fù)雜的街道和行政村,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門、街道黨工委書記、辦事處主任親自蹲點(diǎn)負(fù)責(zé),做到換屆工作未結(jié)束,包干責(zé)任不脫鉤,確保村監(jiān)會(huì)工作有序開展。

目前,試點(diǎn)街道白云街道轄區(qū)15個(gè)行政村村監(jiān)會(huì)換屆工作全部按時(shí)又穩(wěn)又好完成,未出現(xiàn)村監(jiān)會(huì)換屆選舉過程中違法違紀(jì)行為,其他各街道村監(jiān)會(huì)換屆選舉工作也在有序的開展中。已完成選舉的村監(jiān)會(huì)全部做到了村監(jiān)會(huì)主任由村支部紀(jì)檢委員擔(dān)任,村監(jiān)會(huì)成員由村民代表擔(dān)任,村監(jiān)會(huì)選舉一律采取由村民代表大會(huì)選舉的辦法。下一步,我們將認(rèn)真做好其他街道村監(jiān)會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)監(jiān)督工作,加強(qiáng)管理,使村監(jiān)會(huì)真正成為新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的新生力量。

擴(kuò)展閱讀:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉的基本程1

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉的基本程序

一、傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神,明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和目的意義,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí);

二、研究村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作方案;

三、制訂《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法(草案)》,提交村民代表會(huì)議討論通過,并公布;

四、召開村黨組織會(huì)議:

村黨組織應(yīng)在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)候選人預(yù)備人選,填寫《關(guān)于新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示》,由預(yù)備候選人填寫《辭職承諾書》,一并報(bào)鎮(zhèn)黨委,由鎮(zhèn)黨委審核后,出具《關(guān)于××村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選的批復(fù)》,確定正式候選人。

五、新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)正式候選人進(jìn)行張榜公布;六、由村民選舉委員會(huì)討論并提出監(jiān)票人、計(jì)票人名單;七、印制選票,準(zhǔn)備選舉用具,做好選舉準(zhǔn)備工作;八、召開村民代表會(huì)議投票選舉新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì):

1、宣布村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人名單;2、舉手表決通過監(jiān)票人和計(jì)票人名單;3、清點(diǎn)人數(shù);

4、由監(jiān)票人分發(fā)選票,發(fā)票完畢后向大會(huì)報(bào)告發(fā)出的選

票數(shù),并當(dāng)眾查封票箱;

5、劃寫選票;6、投票;

7、由監(jiān)票人啟封票箱,清點(diǎn)收回選票數(shù),報(bào)告投票情況

和選舉是否有效;

8、由監(jiān)、計(jì)票人計(jì)算得票情況;9、由監(jiān)票人宣布計(jì)票結(jié)果;

10、由村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉結(jié)果;

11、由大會(huì)主持人宣布當(dāng)選結(jié)果(出現(xiàn)以另選他人形式

當(dāng)選的,必須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)審后方能宣布當(dāng)選結(jié)果);九、新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)召開第一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生主任;十、向鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委書面報(bào)告選舉結(jié)果,內(nèi)容包括召開村民代表會(huì)的日期,應(yīng)到和實(shí)到村民代表人數(shù),當(dāng)選的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員、主任名單及得票情況;

十一、保存好換屆選舉工作的文件資料和選票。

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