公安局領導班子述職述廉報告

尊敬的各位代表：

　　根據(jù)安排，我代表市公安局領導班子報告近年來履職倡廉的情況，請予評議。

　　一、充分發(fā)揮職能作用，竭力保障和服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展

　　20xx年以來，全市公安機關在市委、市政府的堅強領導下，在各級各部門和社會各界的大力支持下，緊緊圍繞全市工作大局，奮力拼搏，無私奉獻，有力維護了全市社會政治和治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，為保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。據(jù)省統(tǒng)計局20xx年度群眾安全感調(diào)查顯示，全市群眾安全感指數(shù)為79.75%，絕對值比09年增加6.6個百分點，高于全省平均增幅，是9個市州地升點最多的地區(qū)。據(jù)社會各界反映，今年以來全市治安形勢繼續(xù)向好，群眾安全感有所增加�；仡櫧�年來的工作情況，主要有以下特點：

　　(一) 始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。一是以打黑除惡為龍頭，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪。20xx年，全市共打掉黑惡性質(zhì)犯罪團伙10個，抓獲犯罪嫌疑人77人。今年1-5月，打掉黑惡性質(zhì)犯罪團伙4個。二是以打擊殺人、傷害等嚴重暴力犯罪和"兩搶一盜"等侵財犯罪為重點，持續(xù)開展專項行動。在去年開展打黑除惡、社會治安"百日整治"行動的基礎上，從4月1日起至年底，以"少發(fā)案、多破案、秩序好、服務優(yōu)"為目標，組織了打擊黑惡勢力、團伙犯罪和殺人、爆炸等嚴重暴力犯罪，打擊多發(fā)性侵財犯罪;治理入室盜竊、治理吸毒販毒、治理環(huán)境秩序的"兩打三治"專項行動，積極向好的治安大局繼續(xù)得到鞏固。

　　20xx年，全市刑事發(fā)案同比上升2.7%，升幅低于全省平均近9個百分點;破案同比上升10%，高于全省平均近5個百分點，增幅居全省前三位;抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)同比上升13%，增幅為全省最高。其中，"兩搶一盜"案件發(fā)案同比下降1.18%，低于全省平均升幅近9個百分點。殺人、傷害等"八類" 嚴重暴力犯罪案件發(fā)案同比下降16.75%，降幅高于全省平均9點多個百分點，降幅為全省最多。

　　今年1-5月，全市刑事發(fā)案同比下降2.91%，全省同期上升3.1%;破案同比上升17.18%，高于全省平均11.7個百分點。其中，"兩搶一盜"案件發(fā)案同比下降5.41%(其中盜竊案件下降3.9%，搶劫案件下降18.9%)，占整個刑事案件比重比全省平均少2個百分點以上;"兩搶一盜"案件破案同比上升35.52%。八類案件發(fā)案同比下降15%，降幅高于全省平均近4個百分點;破案同比上升10.79%，高于全省平均近21個百分點。同期，全市命案發(fā)案同比下降32.91%。近幾年來，首次實現(xiàn)了"兩搶一盜"和八類嚴重暴力犯罪案件發(fā)案下降、破案上升的勢頭，有的地方甚至出現(xiàn)了日"零發(fā)案"。三是嚴厲打擊毒品違法犯罪。2010年，全市共破獲毒品犯罪案件591起，繳獲毒品41.31千克。1-5月，破獲毒品案件213起，繳獲毒品30.28千克。

　　(二)切實加大社會治安防控力度。一是加強社會面防控，面向社會招錄了2200余名警務助理，堅持24小時巡邏，截止目前，共抓獲違法犯罪人員2187名。二是組織開展對城郊結合、城中村等治安復雜場所的集中整治，加強對公共場所、校園、企業(yè)及周邊安全隱患的清理排查。三是加強視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)建設。目前全市已建900余個探頭，年內(nèi)將新建1萬個探頭、1000個報警點。為方便群眾報警求助，鐘山區(qū)在市中心城區(qū)推行電線桿編號報警措施，受到好評。四是加強道路交通和消防安全監(jiān)管。1-5月，全市道路交通事故同比下降8.82%，死亡和受傷數(shù)同比下降29.41%和10.87%。針對市中心城區(qū)交通擁堵比較嚴重的問題，公安機關加強巡邏調(diào)度、科學管理，積極緩解擁堵現(xiàn)象。全市火災事故同比下降32.25%，死亡數(shù)同比下降50%。五是加強校園安全保衛(wèi)工作，設置校園保衛(wèi)機構949個，警務室70個，成立護校隊734個，配備專兼職保衛(wèi)人員3641人。

　　(三)不斷提高公安管理服務水平。一是做好企業(yè)發(fā)展服務工作，出臺了《企事業(yè)單位治安顧問管理辦法》，制定了《支持個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的七條舉措》。二是做好信訪接待和糾紛調(diào)處工作。建立了局長信訪接待日制度，組織開展了大接訪、大走訪、大回訪和開門評警活動。出臺了《派出所調(diào)解室工作辦法》，在派出所建立調(diào)解室100個。僅今年"兩節(jié)"期間，全市公安民警共走訪群眾24400人，為群眾辦好事實事1000余件，幫助困難群眾750余人次，化解矛盾糾紛570余次，發(fā)放慰問金6萬元。三是做好便民利民服務。在省廳四十條便民利民措施的基礎上，推出首問責任制、辦理戶口綠色通道、減少危爆物品審批環(huán)節(jié)、縮短出國境證件辦理時限等十條便民利民措施。

　　(四)扎實強化公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設。認真貫徹實施《公安機關執(zhí)法細則》，出臺了《涉警信訪源頭過錯處理暫行規(guī)定》、《公安監(jiān)管場所工作規(guī)范十必須、十嚴禁》等規(guī)范性文件，積極適應全面開放、高度透明和信息化條件下的執(zhí)法環(huán)境。針對有法不依、執(zhí)法不嚴、吃拿卡要、冷硬橫推等問題，開展了專項整治。去年以來，全市公安機關"大丑惡"問題明顯減少，干警違法違紀案件數(shù)和人數(shù)同比分別下降50%和73%。

　　二、切實加強班子建設，努力提高民警隊伍的整體素質(zhì)

　　(一)加強思想建設，確保政治堅定。一是認真學習貫徹黨的路線方針政策和中央、省、市系列重要會議精神，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持一致。二是認真貫徹落實黨風廉政建設規(guī)定，嚴格執(zhí)行 "五條禁令"、"五個嚴禁"、"十條警規(guī)"等各項規(guī)章制度。

　　(二)堅持民主集中，增進團結協(xié)作。一是堅持民主集中制，集體討論決定重大問題。二是堅持集體領導和個人分工負責相結合，合力推進全市公安工作。三是堅持開好民主生活會，加強班子自身建設。

　　(三)狠抓根本保證，提高隊伍素質(zhì)。一是加強思想政治教育，組織開展了"重小案、做小事、講小節(jié)"的"三小"活動，廣大民警為民服務的意識不斷增強。二是大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。"十一五"期間全市公安機關共有1個集體榮立一等功，4個集體榮立二等功;6名民警榮獲全國、全省優(yōu)秀人民警察和省勞動模范光榮稱號;8名民警因公犧牲，50多名民警因公負傷，11名民警因公致殘。2010年，全市公安機關共有31個集體、208人受到省市表彰獎勵。三是推行民警優(yōu)良檔案和不良檔案記錄制度，制定出臺了相關管理辦法。

　　(四)堅持立警為公，踐行執(zhí)法為民。組織開展"三個建設年"、"四幫四促"、"創(chuàng)先爭優(yōu)"、"開門評警"、"發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民"主題教育活動，強化民警"立警為公、執(zhí)法為民"的意識。組織開展文明示范窗口和文明示范標兵創(chuàng)建活動，推出了30個窗口創(chuàng)建單位和30名文明示范標兵。

　　三、當前存在的主要問題及下步工作打算

　　當前，各方面情況正在發(fā)生深刻變化，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特征更加明顯。我市作為典型的資源型城市，隨著開發(fā)力度不斷加大，二元結構問題更加突出，矛盾糾紛大量存在，刑事案件總量仍然較大，社會治安形勢依然復雜，加之隊伍整體素質(zhì)不高、基層基礎還不扎實、社會管理相對滯后等原因，使得公安工作面臨著多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)、多種矛盾疊加、多重困難匯集、多方壓力聚合的嚴峻復雜形勢。

　　下步，我們將在市委、市政府的堅強領導下，團結和帶領廣大公安干警切實把思想統(tǒng)一到保障發(fā)展上、把心思集中到保障發(fā)展上、把力量凝聚到保障發(fā)展上，以"三項重點工作"為突破，以顯著提升群眾安全感和滿意度為目標，以深入開展 "三個建設年"等活動為載體，不斷加強和改進公安工作，不斷強化"思想認識、安全防范、源頭管理、雙基建設、積案化解、打擊整治、社管創(chuàng)新、執(zhí)法規(guī)范、宣傳引導"，全力打好六盤水治安翻身仗，全力營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，以更加優(yōu)質(zhì)的工作來保障、服務和促進全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快的發(fā)展。