同志們:
經班子成員會研究決定,今天我們召開全局黨風廉政建設工作部署會議。會議的主要任務是:學習貫徹中央紀委十八屆七次全會和省紀委十屆七次全會、市紀委五屆二次全會精神以及縣紀委十四屆二次全會上縣委書記馬xx、紀委書記王xx的講話精神;安排部署我局今年的黨風廉政建設工作,簽訂黨風廉政建設責任書,為全局工作順利開展提供堅強保障。
過去的一年,在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下,我們主動擔當,以上率下,切實擔負起管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層傳導壓力,齊抓共管,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。堅持把紀律挺在前面,聚焦“四風”,狠抓教育預防,堅持扯袖咬耳,健全完善制度,各項工作取得了明顯成效,在黨風廉政建設責任制考核、履職盡職督促檢查中獲得較好評價,成績來之不易,我們需要倍加珍惜,再加努力。剛才,我們學習了講話文件、簽訂了責任狀、作了廉政承諾,希望大家一諾千金。下面,就如何做好今年我局黨風廉政建設工作,我講三點意見:
一、認識新形勢,時刻保持清醒頭腦
縱覽十八大以來中央關于反腐倡廉的決策和部署,把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎來強調,把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強,以“把權力關進制度的籠子里”的思路作為謀劃反腐制度來建設。強力打老虎,周永康、令計劃、蘇榮等一百多名副省級以上官員被查;著力拍“蒼蠅”,嚴肅查辦了一批發(fā)生在群眾身邊的違紀違法案件,近19萬名黨員干部受處分,每年有180余名廳級干部因腐敗受到查處,每天有330名黨員干部被追責。中央以上帶下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“蒼蠅”一起打,治標治本一起做,“常”“長”二字一起講,反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有,用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年中紀委、省紀委全會精神看,反腐倡廉要求越來越高,態(tài)度越來越堅決,有“三更”:
一是定位更高。黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央,著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力,正風肅紀,反腐懲惡,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設上,不是一朝一夕之功,將是久久為功。
二是要求更嚴。為推進從嚴治黨,中央出臺了《準則》、《條例》,要求全黨堅決貫徹執(zhí)行。習近平總書記在中紀委全會強調,全面從嚴治黨,要把紀律建設擺在更加突出的位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,屢提“越往后執(zhí)紀越嚴”,已發(fā)出明確信號:黨要管黨、從嚴治黨一刻不可放松!誰在這樣的形勢下還敢我行我素、依然故我,就要付出代價!
三是責任更大。習近平總書記在講話中指出,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀,各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。怎樣更好地肩負起管黨治黨的政治責任,就要把握全面從嚴治黨的新內涵新要求,把紀律建設擺在更加突出位置,自覺增強政治警覺性和政治鑒別力,筑牢拒腐防變思想道德防線;就要堅定反腐敗斗爭的目標和決心,嚴格執(zhí)行準則和條例,把作風建設抓到底,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入;就要把加強黨內監(jiān)督擺在重要位置,健全問責機制,形成監(jiān)督合力,確保黨內監(jiān)督落到實處、見到實效。
我們務必時刻保持清醒頭腦,將思想統(tǒng)一到中央、省委和市委、縣委對當前黨風廉政建設工作的科學判斷上來,領會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風廉政建設這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中紀委、省紀委和市紀委、縣紀委全會精神學習好、領會好、宣傳好,不折不扣地執(zhí)行好。
二、明確新要求,時刻把好角色定位
從嚴治黨永遠在路上、黨風廉政建設永遠在路上、作風建設永遠在路上,我們要切實擔負起從嚴治黨之責、廉政建設之責、作風建設之責,我們的班子成員、股室負責人以及黨員干部,要認真研讀中央、省、市、縣紀委全會精神,聚焦黨風廉政建設的新目標、新任務、新要求,把好角色定位,結牢責任鏈條,精準履責,著力解決好該誰做、做什么、做不好怎么辦的問題,把責任放進規(guī)范的軌道里;重點解決好做沒做、做得如何、發(fā)現(xiàn)問題怎么處理的問題,把履責置于嚴密的監(jiān)督下,把黨風廉政建設的實效抓出來。
一要擔好主體責任。主體責任是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。作為落實主體責任的第一責任人,今天在這里表個態(tài):一是主動擔責不放手。按照黨要管黨、從嚴治黨和“三嚴三實”要求,切實增強主體責任意識,以高度的政治責任感,與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風廉政建設工作,科學構建全局責任體系,層層傳導責任壓力,把主體責任壓緊壓實。二是轉變作風不懈怠。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“八簡兩風”、縣委“十個嚴禁”規(guī)定, 做到態(tài)度不含糊、動作不走樣。三是帶頭守紀不動搖。從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀律規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督。
二要壓好“一崗雙責”。將落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結合起來,認真履行班子主體責任、分管領導和股室負責人“一崗雙責”,形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。一是明確班子成員責任。班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早,參加分管股室黨建活動,每半年對分管股室黨員干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查,并向局書面報告一次黨風廉政建設主體責任落實情況。二是明確股室負責人責任。股室負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,嚴格廉潔自律。
三要行好監(jiān)督責任。教育千次,不如問責一次?h委已經于去年啟動了巡察工作,縣委巡察組可能要巡察到我們。黨建主責辦要做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責”,又要堅持“通報問責”,嚴肅的態(tài)度做好接受巡察的準備工作。一是重宣傳。繼續(xù)深化廉政文化建設,豐富內容,創(chuàng)新形式,重點提煉和宣傳能深入人心的廉政文化理念,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,發(fā)揮廉政文化引領作用。二是重預防。做好崗位風險排查工作,將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理,全方位抓好預防不留死角。三是重制度。進一步修訂完善機關各項工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事。
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