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嚴(yán)以用權(quán)研討發(fā)言稿

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通過學(xué)習(xí),一是思想上要“嚴(yán)”起來。習(xí)總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào):作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。他教導(dǎo)我們在行使手中的權(quán)力時,一定要給自己帶上“公”的緊箍咒。我國憲法規(guī)定:“國家的一切權(quán)力屬于人民”;領(lǐng)導(dǎo)干部是受人民群眾委托,代表人民行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力,根本目的就是為群眾的生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 所以,我們要在思想上要深刻認(rèn)識到這一點,切記公權(quán)為民,一絲一毫不能私用。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,往往模糊了公與私的邊界,忘記了“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”的唯物史觀,因自己手中的權(quán)力而內(nèi)心膨脹,唯我獨尊、目空一切,將公權(quán)當(dāng)成了私人領(lǐng)地,用在追求私家幸福,為自己與群眾之間隔開了私密藩籬,最終墮入私欲的深淵。這些例子在現(xiàn)實生活中比比皆是,比如落馬的貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華,他用公權(quán)幫助六盤水市新華大酒店有限公司法定代表人陳春章為其獲取政府貼息扶持資金、技改資金、申請信用社貸款、取得房地產(chǎn)項目用地、承攬工程項目等事宜提供幫助,先后10次收受陳春章給予的人民幣394萬元,可謂是肆無忌憚。許多人可能會說,他位高權(quán)重,我們一個處長、科員又沒什么權(quán),大可不必把弦繃得這么緊。這種認(rèn)識在我思想中也不同程度存在。但現(xiàn)實生活中,我們也看到一些干部雖然手中只有一點權(quán),但也能把權(quán)力發(fā)揮到極致,而且案例還不少。比如最近發(fā)生的合肥市瑤海區(qū)人民法院公開審理的一個案件,檢方指控,xx省xx市xx社區(qū)原主任xx涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪,在多次拆遷過程中,通過有償掛戶、戶口共建等方式,虛增人口248人,違規(guī)安置房屋面積達(dá)1萬多平方米,造成公共財產(chǎn)直接損失2770余萬元。比如村干部也有決定低保指標(biāo)、宅基地指標(biāo)給誰的權(quán)力。社區(qū)主任、村干部竟然都有這樣的權(quán)力。我們在座的,職位應(yīng)該不比他低,手中的權(quán)力或多或少總還是有的,思想的警鐘不能不經(jīng)常敲一敲。

二是制度上要“嚴(yán)”起來。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上指出“要堅持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性。好的制度可以使壞人變成好人,不好的制度會使好人變成壞人。中央的八項規(guī)定其實就是制約權(quán)力濫用的好制度。在貫徹落實中,要筑牢制度的防火墻,讓禁令真正充上高壓電,對各種權(quán)力的行使進行嚴(yán)格的控制與監(jiān)督,使權(quán)力依法依規(guī)有效運行,盡可能減少權(quán)利的尋租空間,避免侵害群眾利益,防范以權(quán)謀私的現(xiàn)象,從制度和法律上促使權(quán)力運行的透明與公正。在注重令行禁止的同時,我們也要充分認(rèn)識到制度還有引導(dǎo)和激勵作用。有這樣一個故事:18世紀(jì)晚期,英國政府移民澳洲,由于船上擁擠不堪、條件極差,移民死亡率居高不下。對此,英國政府改變了支付制度:政府不按上船時的人數(shù)付費,而按下船時的人數(shù)付費。制度導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,使船主自覺關(guān)心移民生存,平均死亡率直線下降。這個故事啟示我們,制度是禁止更是引導(dǎo),是約束更是激勵。所以在制定制度的時候,引導(dǎo)重塑“嚴(yán)以用權(quán)”行為方式的制度也必不可少。真正使干部從不敢腐到不想腐。

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