今天，聽取了12名黨（工）委書記抓基層黨建工作述職，結(jié)合我平時調(diào)研了解的情況，我總體上感到，各位黨（工）委書記能認真貫徹中央、省、市、縣委的部署要求，在抓基層、打基礎(chǔ)、建隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)等方面下了大力氣，各鎮(zhèn)各單位在抓基層黨建工作中，既有創(chuàng)新的思路，又有鮮活的經(jīng)驗，認識比較明確，措施比較得力，成效比較明顯。具體來說，有以下幾個方面的工作值得充分肯定。

一是黨要管黨的責(zé)任意識進一步增強。各位書記都能認真按照“書記抓、抓書記”的要求，嚴格履行黨建工作 “第一責(zé)任人”的職責(zé)，把基層黨建工作擺到突出的位置，帶頭研究、部署基層黨建工作，在本鎮(zhèn)、本單位形成重黨建、抓黨建的良好氛圍。并能以上率下，抓好各項基層黨建工作任務(wù)的落實，形成了縣委統(tǒng)攬全局、基層黨委分級負責(zé)、有關(guān)職能部門各司其職、基層支部狠抓落實的一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責(zé)任格局。

二是基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力不斷增強。在今年的村（居）“兩委”換屆工作中，各鎮(zhèn)黨委書記靠前指揮、嚴密部署、督促落實，確保了換屆工作順利完成，村支部書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”交叉任職比例分別達90.2%和91.2%。各鎮(zhèn)都嚴格執(zhí)行縣委“三個一律不批”的指示，把好候選人素質(zhì)關(guān)，新一屆“兩委”班子實現(xiàn)了總體年齡有所下降、文化程度進一步提高的目標。在軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作中，各位黨委書記親自掛點包干，通過結(jié)對幫帶、選派駐村工作組和“第一書記”等舉措，推動了基層黨組織普遍晉位升級。在打通服務(wù)群眾路“最后一公里”問題上也想了很多辦法，全縣9個鎮(zhèn)都設(shè)立了便民服務(wù)中心，102個村都設(shè)立了便民服務(wù)站，實現(xiàn)“群眾動嘴、干部跑腿”的便民服務(wù)新模式。各鎮(zhèn)黨委也都注重發(fā)揮引領(lǐng)作用，抓住扶貧“雙到”的契機，引導(dǎo)村級組織采取入股電站、資源經(jīng)營、物業(yè)租賃等方式，盤活資產(chǎn)資源，村集體收入有了新的提升。據(jù)統(tǒng)計，目前村集體收入在 3萬元以下（不含3萬）的有12個，3-5萬（不含5萬）的村有21個，5-8萬（不含8萬）的有32個，8萬及以上的有37個。

三是基層黨建工作創(chuàng)新富有成效。在抓基層黨建工作過程中，各基層黨（工）委都能夠把握黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的主題，采取務(wù)實管用的載體，推動黨建工作結(jié)出了實踐成果、制度成果和理論成果。乳城鎮(zhèn)黨委堅持早謀劃、早部署、早行動，提前介入村（居）“兩委”換屆選舉工作，徹底扭轉(zhuǎn)了往屆村“兩委”“一肩挑”和“交叉任職”率低的局面；在按時下發(fā)縣財政撥付的離任村干部補助的同時，出臺了本鎮(zhèn)的離任村干部補償辦法，對撤區(qū)建村后離職且任滿三屆的村干部發(fā)放生活補助。桂頭鎮(zhèn)以黨建助推扶貧工作，協(xié)調(diào)各幫扶單位對12個貧困村共投入了幫扶資金724.9萬元，動工建設(shè) 28個幫扶項目，其中包括村集體增收項目4個、基礎(chǔ)設(shè)施項目14個，村集體經(jīng)濟薄弱和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差的問題得到了改善。游溪鎮(zhèn)加大村級組織建設(shè)經(jīng)費投入，投入資金新建了中心洞村辦公樓、對全鎮(zhèn)12個遠程教育站點進行了修繕、配備了辦公桌椅、電腦等辦公設(shè)備。大橋鎮(zhèn)以村“兩委”換屆為契機，引導(dǎo)14名年滿 60歲的村干部退出競選，鼓勵責(zé)任心強、綜合素質(zhì)高、帶動群眾干事創(chuàng)業(yè)勁頭足、群眾基礎(chǔ)好的黨員參選，為村級班子注入了新鮮血液。大布鎮(zhèn)堅持“一村一品牌”思路，加大投入，實施規(guī)范化建設(shè)，打造了4個黨建示范點。洛陽鎮(zhèn)采用“企業(yè)+支部+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力引導(dǎo)廣大群眾種植九節(jié)茶和洛陽茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建成6000畝九節(jié)茶基地和200畝的茶葉種植基地。一六鎮(zhèn)注重關(guān)愛老黨員，對黨齡55周年以上，沒享受縣以上補貼的老黨員每人每月補貼50元，擔(dān)任過村干部的每人每月補貼100元。必背鎮(zhèn)加大對省級問題突出村桂坑村的整治力度，找準“病因”，對癥下藥，解決了“8·16”洪災(zāi)引發(fā)的一系列信訪問題，問題突出村已轉(zhuǎn)化為和諧穩(wěn)定村。東坪鎮(zhèn)黨委大力開展以打造“四心工程”為核心，以實現(xiàn)“五好”為標準的服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動，有效提高了基層黨組織和黨員的服務(wù)意識和服務(wù)能力。直屬機關(guān)工委結(jié)合機關(guān)黨建工作的實際，圍繞思想政治建設(shè)等六個方面，制定了“六深入六著力”的具體工作措施和工作目標，全面推進縣直機關(guān)黨建工作。銀源公司黨委立足本企業(yè)特點，組織開展豐富多彩的黨員活動，增強黨組織的凝聚力。明源公司黨委在黨的群眾路線教育實踐活動中，集中力量解決了黨員群眾反映的拖欠職工工資、欠繳社會保險等熱點難點問題，得到了黨員群眾的一致好評。

四是教育實踐活動成效顯著。各鎮(zhèn)各單位緊扣“為民務(wù)實清廉”的主題，扎實推動教育實踐活動深入開展，著力解決群眾反映強烈的問題，以惠民、利民、為民的實際行動回應(yīng)和解決群眾關(guān)注的上學(xué)難、看病難、住房難等問題。剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨員干部的精神面貌為之一振。1月至今，全縣壓縮精減會議、發(fā)文同比分別減少6%、61.9%、評比表彰活動共108項。累計取消行政審批事項143 項，轉(zhuǎn)移18項，下放6項，保留246項；查處吃拿卡要、庸懶散拖問題2個、19人；查處違規(guī)使用公車7輛；清理騰空辦公用房面積3207平方米；壓縮 “三公”經(jīng)費10.51%；查辦各類侵害群眾食品藥品安全行為案件19宗；查處侵害群眾利益的環(huán)境污染行為24宗，已全部完成整治；查處亂收費問題1個、亂罰款問題1個；查處不按標準及時足額發(fā)放征地拆遷補償款，侵占挪用各種補助資金共51900元；查處落實惠民政策優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私的問題1個；查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的13人，查處參賭涉賭黨員干部案件數(shù)量1個。對相關(guān)人員視情節(jié)輕重分別給予通報批評、誡勉談話、黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴重警告、留黨察看、開除黨籍等處分。通過專項整治和嚴肅查處，有力促進了干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。同時出臺了一系列改進作風(fēng)制度，建立貫徹群眾路線長效機制。

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