今年以來，市開發(fā)區(qū)緊扣市委、市政府的決策部署，堅持落實全年重點工作目標(biāo)任務(wù)不動搖，提振精神，加大力度，狠抓落實，成效明顯。概括地說，主要表現(xiàn)為“六個加快”：

第一，主要指標(biāo)加快增長。按新口徑統(tǒng)計，預(yù)計今年1-7月份，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.8億元，同比增長42.1%；地區(qū)生產(chǎn)總值21億元，增長40.2%；工業(yè)增加值4.5億元，增長41.3%；財政收入13792萬元，增長82.1%；進(jìn)出口額4220萬美元，增長57.8%；固定資產(chǎn)投資11億元，增長48.9%。工業(yè)總產(chǎn)值、地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入、進(jìn)出口和固定資產(chǎn)投資，分別占全年任務(wù)的54.2%、67.3%、53.3%、54.3%（財政收入年任務(wù)調(diào)整為2.54億元）、65.9%和57.9%，基本達(dá)到序時進(jìn)度要求。經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出速度加快、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。

第二，招商引資加快推進(jìn)。1-7月份招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)，實際引進(jìn)市外資金15.2億元，同比增長29.9%，占全年任務(wù)的58.5%；實際利用外資2930萬美元，同比增長42.6%，占全年任務(wù)的58.6%；新批進(jìn)區(qū)項目35個，總投資33.3億元，其中億元以上項目12個，高新技術(shù)項目4個，“不增地招商”引進(jìn)項目7個。工作中，狠抓產(chǎn)業(yè)招商，確定了“3+N”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，重點發(fā)展汽車及零部件、新材料、溫泉旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)區(qū)、簽約和在談項目中，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目數(shù)分別占35.7%、64.3%和69.8%，投資額分別占61.2%、72.2%和82.8%。緊盯區(qū)域招商，圍繞長三角、珠三角，央企及知名民企，對駐點城市進(jìn)行了合理調(diào)整，讓布點更加合理有效。目前皖粵對接項目共5個，總投資48.5億元；與央企簽約項目3個，總投資14億元，在談項目6個，總投資57億元；與知名民企簽約項目6個，總投資49億元，另外有多個知名企業(yè)正在進(jìn)行對接。突破大企業(yè)招商，重點圍繞世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)百強(qiáng)中的大企業(yè)、好項目進(jìn)行攻堅。目前，東風(fēng)集團(tuán)的精鑄件項目即將建設(shè)，與奇瑞集團(tuán)、奧康集團(tuán)、曙光集團(tuán)、天沐集團(tuán)、元一集團(tuán)等知名企業(yè)洽談順利。

第三，承接轉(zhuǎn)移加快實施。園區(qū)上，按照近期15平方公里、遠(yuǎn)期70平方公里的規(guī)模，高起點、大手筆地編制了巢湖市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（**）集中示范園區(qū)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，目前正在上報審批；東擴(kuò)15平方公里總體規(guī)劃正在組織評審，向**東擴(kuò)一期2.3平方公里中，通過打包給**鎮(zhèn)征地拆遷，目前已征地740畝，還有2800畝正在進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上，同時編制了防洪、管網(wǎng)、供電、生態(tài)環(huán)境、園林景觀等專項規(guī)劃，形成了“以總規(guī)為指導(dǎo)、以控規(guī)為約束、以專項規(guī)劃為支撐”的園區(qū)規(guī)劃體系。載體上，近期出臺了“園中園”政策實施意見，對于開發(fā)建設(shè)1平方公里并且符合3+N產(chǎn)業(yè)政策的園中園項目給予建設(shè)促進(jìn)政策、人才引進(jìn)和智力支撐政策、土地供應(yīng)支持政策、金融促進(jìn)政策以及財政促進(jìn)等諸多操作性強(qiáng)、指標(biāo)明確的優(yōu)惠支撐政策。目前，正在與3個汽車零部件、2個輕工紡織、1個食品藥品等園中園項目進(jìn)行洽談。同時，圍繞周邊家電培育配套集聚產(chǎn)業(yè)，已基本形成投資規(guī)模為20億、年產(chǎn)值達(dá)60億的壓縮機(jī)精密制造產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)，壓縮機(jī)六大核心部件中曲軸、滾動活塞、氣缸、汽缸蓋等4大部件即將投產(chǎn)，另外滑片、機(jī)架等2大部件項目正在推進(jìn)。

第四，基礎(chǔ)設(shè)施加快投入。建設(shè)上，全年計劃投入8.5億元，建設(shè)道路18條、總長18公里，建設(shè)安置房38萬平方米、公租房1.1萬平方米、標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米以及供水、供電、綠化、亮化、場地平整等配套建設(shè)。目前已經(jīng)完成投資4.5億元以上，同比增長150%；全年40個建設(shè)項目中，已開工26個，占全年任務(wù)的65%。土地上，已完成征地3497畝，在談2070畝，報批17宗土地、共645畝（其中農(nóng)用地445.7畝），完成合福鐵路581.7畝永久用地和218畝臨時用地報批工作；對15家企業(yè)下達(dá)了閑置土地清理通知書，上半年已收回5家企業(yè)、共383畝，正在收回2家、共315畝，已動工6家、共49畝，準(zhǔn)備動工5家、共360畝。拆遷上，除**街、**路已簽訂協(xié)議2.6萬平方米（已拆2.13萬平方米）和1.73萬平方米（已拆1.52萬平方米），分別占總?cè)蝿?wù)的59%和69%外，今年新啟動拆遷點4個，共簽訂協(xié)議7.35萬平方米（已拆7.14萬平方米），其中3個點已基本完成。

第五，半湯整治加快建設(shè)。規(guī)劃上，在**溫泉度假區(qū)10平方公里總體規(guī)劃和4.8平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制了水環(huán)境景觀、溫泉供熱管網(wǎng)、防洪、拆遷安置等一系列規(guī)劃。措施上，成立了省直駐**療養(yǎng)單位管理權(quán)限下放領(lǐng)導(dǎo)組，通過淘汰舊的、引進(jìn)新的方式，對工療、干療、糧招、財招進(jìn)行整合、提升、改造。目前，已完成工療、干療摸底，并到省總工會進(jìn)行了對接。項目上，**御泉莊項目二期工程中五星酒店、集中客房和康樂區(qū)已結(jié)構(gòu)封頂，餐飲區(qū)、會議區(qū)、大堂區(qū)正在施工，預(yù)計到9月底，一期基本完成升級改造，二期酒店完成外立面裝飾，溫泉二期開工建設(shè)，景觀配套基本完工；半湯一品溫泉開發(fā)項目一期五星級酒店和溫泉中心舉行了奠基儀式，力爭8月份開工，年底主體結(jié)構(gòu)封頂。溫泉度假區(qū)商業(yè)服務(wù)中心項目已與投資商達(dá)成協(xié)議，二輪方案已上報市政府。另外，天沐集團(tuán)就溫泉旅游度假項目已簽訂了投資意向協(xié)議。整治上，做活水文章，實施“一河兩景”以及半湯區(qū)域水系整治工程，兩個公園已完成土方回填、調(diào)運共計50萬方，完成大喬木栽植約5000株，完成綠化面積約6000平方米，大閘河電療以北段水系、景觀整治工程已基本完成；完成水系整治約6公里。

第六，重點工作加快落實。礦山整治方面，今年任務(wù)是關(guān)閉3座礦山，修復(fù)4個宕口。目前已徹底關(guān)閉2個，另一個力爭10月底前徹底關(guān)閉；4個廢棄宕口的修復(fù)工作已于4月初開工，力爭11月底前完工。民生工程方面，涉及開發(fā)區(qū)的共有20項。目前，農(nóng)村低保戶、五保供養(yǎng)、計劃生育獎勵扶助、農(nóng)業(yè)保險等方面已基本完成，**衛(wèi)生服務(wù)中心已投入使用，5個村級衛(wèi)生室已通過驗收；4個“農(nóng)家書屋”和“中小學(xué)校舍安全”項目已經(jīng)完成；香元庵水庫除險加固工程項目已基本竣工。群眾工作方面，成立了貫徹落實群眾工作“八項機(jī)制”領(lǐng)導(dǎo)組，研究制定了《中共**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工委關(guān)于貫徹落實市委〈群眾工作八項機(jī)制〉的實施細(xì)則》，從六大類25個方面，對“八項機(jī)制”有關(guān)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分工，明確責(zé)任單位或部門，建立干部聯(lián)系基層、下基層制度、聯(lián)系企業(yè)制度、信訪包案制度、科學(xué)民主決策制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度等一系列制度，提高社會保障水平，維護(hù)群眾利益和合法權(quán)益。信訪維穩(wěn)方面，認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作的會議精神，認(rèn)真分析了開發(fā)區(qū)維穩(wěn)工作形勢，針對開發(fā)區(qū)征地拆遷點多面廣、項目建設(shè)速度加快、區(qū)內(nèi)企業(yè)職工人數(shù)增多、控違拆違力度加大，各類矛盾進(jìn)一步突顯的新形勢，組織召開維穩(wěn)工作會議，對矛盾隱患進(jìn)行了全面的摸排，對摸排的矛盾隱患，逐項落實跟蹤化解包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，全面抓好落實。

在看到成績、堅定信心的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前開發(fā)區(qū)在建設(shè)發(fā)展過程中還存在著一些困難和壓力：從目標(biāo)上看，1-7月份工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、財政收入分別比序時進(jìn)度相差4.1個、5個和4個百分點，完成年度目標(biāo)有壓力。從任務(wù)上看，拆遷、讓地、擴(kuò)區(qū)、建設(shè)等重點任務(wù)較重，完成任務(wù)有一定的難度，建設(shè)投資與任務(wù)要求還有一定差距。從項目上看，存在著落地慢、建設(shè)慢等問題，土地指標(biāo)難以滿足大項目快速落地建設(shè)的需要；項目的開工率、投產(chǎn)率不高，尤其是一些大項目進(jìn)度顯得緩慢。

下一步，我們將始終堅持凝心聚力謀發(fā)展，一心一意抓工作，化壓力為動力，變差距為潛力，加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下幾個方面：

一是高起點推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞布局更合理、功能更完善、管理更高效的要求，全面抓好園區(qū)布局調(diào)整、擴(kuò)容升級、功能配套等工作，全面提高園區(qū)功能集成、要素集聚、用地集約、產(chǎn)業(yè)集群水平。今年力爭實現(xiàn)擴(kuò)區(qū)10平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元以上，加快供水、供電、供氣、污水處理以及道路、安置房、標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施配套，全力完成年度建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，著力滿足企業(yè)生產(chǎn)、生活需求，進(jìn)一步提升項目承載力和吸引力。

二是快節(jié)奏推進(jìn)承接步伐。加快承接轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵是加快項目落地。面對土地要素制約，在抓好土地指標(biāo)、占補(bǔ)平衡、土地置換和爭取圈外“點供”指標(biāo)外，積極創(chuàng)新思路，開展“不增地招商”。一方面對亟待落戶的項目進(jìn)度進(jìn)行研判分析，根據(jù)進(jìn)度要求，將有限的指標(biāo)合理分配至即將開工的項目，以保證項目建設(shè)進(jìn)度和要求。另一方面將現(xiàn)有的閑置廠房盤活，與項目單位溝通協(xié)商，現(xiàn)行租賃廠房用于日常生產(chǎn)，在條件成熟時再征地建設(shè)，開發(fā)區(qū)予以政策上優(yōu)惠。

三是分類別推進(jìn)布局優(yōu)化。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)無中生有”的思路，注重一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，提升產(chǎn)業(yè)集群度、板塊集中度、項目集聚度，提高整體競爭力，形成明確的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展汽車及零部件、新材料及溫泉旅游等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)**精鑄、**蓄能新材料工業(yè)園二期、**花山新材料二期、深業(yè)御泉莊二期、**一品溫泉開發(fā)等重點項目早日建成運營。新興產(chǎn)業(yè)上，在全力發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的同時，超前謀劃新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局，出臺了《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，力爭通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效推動產(chǎn)業(yè)升級。在謀求優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，定位支柱產(chǎn)業(yè)，謀劃先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重，培育10個年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)和10個省級以上名牌產(chǎn)品，重點突破5項關(guān)鍵核心技術(shù)，培育集聚產(chǎn)業(yè)3個。

四是多層次推進(jìn)招商引資。在模式上，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，繼續(xù)開展專業(yè)招商、駐點招商的同時，有針對性地實行專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、點對點招商和代理招商。特別是通過代理招商，用市場手段來激活招商，讓更多的經(jīng)濟(jì)中介代理咨詢機(jī)構(gòu)成為開發(fā)區(qū)招商工作的主體，一方面可以實現(xiàn)項目引進(jìn)的國際化，另一方面通過市場化推動服務(wù)的規(guī)范化和制度化。目前已有數(shù)家咨詢代理機(jī)構(gòu)和個人正逐步參與到開發(fā)區(qū)的招商活動中，努力在創(chuàng)新招商模式取得突破。在方向上，圍繞汽車及零部件、新材料、溫泉旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行有針對性的招商，重點招產(chǎn)業(yè)帶動強(qiáng)、科技含量高、財政貢獻(xiàn)大的好項目；圍繞世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)百強(qiáng)和央企、省企和知名民企，突破大項目和高端項目。

五是大力度推進(jìn)溫泉開發(fā)。推進(jìn)新項目。加快深業(yè)御泉莊二期和**一品酒店項目工程建設(shè)進(jìn)度，力爭早日竣工運營，加大與天沐、元一及澳大利亞華夏傳媒集團(tuán)重點旅游項目洽談力度，力爭早日簽約落戶。改造老項目。推進(jìn)電療擴(kuò)建，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次；整體改造糧招、財招，推動工療、干療改革發(fā)展，推進(jìn)人行、建行培訓(xùn)中心整合，爭取推進(jìn)農(nóng)行培訓(xùn)中心轉(zhuǎn)型。加快景觀建設(shè)。主要是：一河一路兩景（大閘河整治、環(huán)湖路建設(shè)和巢寧路三角綠地及如意湖景觀建設(shè)），力爭9月底竣工，同時加大對水源涵養(yǎng)地、山體綠化和恢復(fù)保護(hù)。

六是全方位推進(jìn)環(huán)境營造。始終堅持民生為上，在征地拆遷、補(bǔ)償安置、生態(tài)環(huán)保等方面，將維護(hù)好群眾根本利益作為各項工作的最終落腳點，確保社會和諧穩(wěn)定。我們繼續(xù)秉承“為投資者著想，為納稅人服務(wù)，求開發(fā)區(qū)發(fā)展”的宗旨，把落實優(yōu)惠政策、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為示范區(qū)建設(shè)的重中之重，牢固樹立“服務(wù)至上”、“客商之上”理念，全身心貼近客商，零距離服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)以優(yōu)化投資環(huán)境為導(dǎo)向，實行“一站式”受理、“立即辦”承諾，為投資者提供快捷、方便、優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平和辦事效率。同時，全面履行招商承諾和服務(wù)承諾，做到言必信，行必果，打造更加安心、放心、舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

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