同志們：

今天會議的主要任務是，認真學習貫徹11月21日市委常委擴大會議精神，聽取各部門學習貫徹黨的十八大精神的安排部署，匯報今年工作任務完成情況，研究謀劃明年各項工作；督查市委三屆四次全委擴大會議精神落實情況。剛才傳達學習了11月21日市委常委擴大會議精神，聽取了有關部門的匯報，總的感覺是，今年各項工作進展順利，成績喜人；明年工作思路清晰，重點突出；對黨的十八大精神的學習宣傳、貫徹落實工作，結合部門和工作實際，安排及時，部署周密，行動迅速。市委三屆四次全委擴大會議任務落實進展順利。下面，我再講兩個方面的意見：

一、今年工作完成情況

今年以來，各單位按照年初確定的目標任務，團結帶領全體干部職工，真抓實干，扎實工作，使今年各項工作進展順利，有特色，有亮點。

一是機關黨建工作科學化水平有所提高，富有文化特色的機關黨建工作新模式逐步形成。堅持以開展“基層組織建設年”活動為主線，把政治理論學習貫穿于機關黨建工作的全過程，積極開展干部職工體育活動、黨史知識電視競賽、演講比賽、有獎征文等豐富多彩的機關文化主題活動，著力打造富有文化特色的機關黨建工作新模式，增強了機關黨組織的凝聚力和向心力；創(chuàng)建了機關黨建網站，建立了黨員手機信息服務平臺，承辦了全省機關黨建理論研討會，市直機關工委在研討會上作了交流發(fā)言；積極構建市縣互動、同頻共振的市縣一體化機關黨建工作模式，被省直機關工委推薦參加了在江蘇宜興召開的全國機關黨建研究會并作了經驗介紹。

二是老干部工作水平明顯提高，老干部“兩項待遇”落實到位。堅持以離退休干部思想政治建設和黨支部建設為抓手，充分發(fā)揮老干部作用，健全完善了老干部保障機制、共享機制和幫扶機制，有效保障了老干部“兩項待遇”落實；積極推進活動陣地建設，市老年大學爭創(chuàng)省級示范性老年大學活動有序推進，成功舉辦了陜甘寧革命老區(qū)五市（延安、榆林、銅川、慶陽、吳忠）老干部書畫聯(lián)展，積極開展了慶祝干部離退休制度建立30周年紀念活動。著力研究破解老干部工作面臨的新情況、新問題，積極探索利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作，在全省率先全面推開了社區(qū)“四就近”服務工作。關心下一代工作主題教育活動豐富多彩，“基層創(chuàng)‘五好’、‘五老’學先進”活動扎實有效開展，“五老”網吧義務監(jiān)督員作用發(fā)揮充分，在全社會初步形成了關心關愛下一代健康成長的良好局面。

三是黨史工作領域不斷拓寬，以史資政育人的職能作用發(fā)揮充分。全力推進黨史基本著作編寫出版工作，積極開展黨史資政研究，主動與周邊黨史部門開展交流與合作，部分黨史課題研究進展順利，形成了一批理論成果，《中國共產黨慶陽歷史》第一卷本已付梓印刷，《紅色印記——慶陽革命遺址遺跡》一書已出版發(fā)行，《火紅的文藝》《山城堡戰(zhàn)役》等地方黨史資料已編撰出版，配合拍攝了電視專題片等；圓滿完成了中央黨史研究室主任歐陽淞、省委書記王三運一行的接待服務工作；積極籌備陜甘邊革命根據地的特點和歷史地位學術研討會籌備工作；黨史資料搶救工作有序推進，紅色革命紀念館布展評審整改工作全面加強，黨史資政育人、宣傳教育的作用發(fā)揮充分，慶陽黨史網運行良好，成為宣傳和普及慶陽黨史的重要平臺。市委黨史辦分別在全國黨史資料征集工作座談會上和全國黨史部門黨史資政工作經驗交流會上作了經驗交流發(fā)言，得到中央黨史研究室的肯定和表揚。

四是積極推行老年人優(yōu)待政策，老齡工作水平逐步提高。討論出臺了老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，理順了老齡工作機制體制，分類型、分層次的市縣鄉(xiāng)村四級老齡工作養(yǎng)老保障體系漸趨完善，在全省率先推行了高齡老人生活補貼擴面優(yōu)待政策，積極維護老年人合法權益，初步形成了老年維權服務體系；積極推進農村互助老人幸福院建設，圓滿承辦了全省農村互助養(yǎng)老幸福院建設現(xiàn)場經驗交流會議；進一步加大宣傳力度，在全社會營造了良好的孝親敬老氛圍。

五是編制工作逐步規(guī)范化，服務全市經濟社會發(fā)展的大局意識明顯增強。按照“一二三四”的發(fā)展思路（“緊扣一個中心（優(yōu)化資源配置）、“狠抓兩個關鍵”（嚴格機構審批、嚴格編制管理）、突出“三項建設”（深化行政管理體制改革、全面推行機構編制實名制管理、扎實推進事業(yè)單位分類改革）、“強化四項建設”（思想建設、隊伍建設、作風建設、協(xié)作機制建設）），優(yōu)化資源配置，扎實推進文化體制改革，新組建了文化廣播影視新聞出版局；積極參與行業(yè)體制改革，對公共資源交易、食品藥品安全監(jiān)管、職業(yè)院校等單位調整整合；積極適應發(fā)展需要，調整理順了驛馬、西川、長慶橋等三個工業(yè)集中區(qū)職責及運行體制，穩(wěn)步推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)體制改革。積極爭取機構編制，今年，省上發(fā)文批復副縣級以上機構7個，規(guī)范升格機構1個，待批副縣級審批設置機構6個。全面推行機構編制實名制管理和事業(yè)單位網上登記管理，從嚴從緊按程序規(guī)范審核審批機構編制，機構編制工作逐步規(guī)范化。市委三屆四次擴大會議任務落實穩(wěn)步推進，已與有關職能部門充分銜接協(xié)調，在充分借鑒、反復論證、深入研討的基礎上，提出了“一區(qū)四園”管理機構設置的初步意見。

六是全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強，人力資源和社會保障工作成效顯著。從市人社局的匯報和平時的情況了解，明顯看出今年人社工作成績顯著。今年以來，人社部門緊緊圍繞“穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定”這個中心，穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，新增小額擔保貸款、小額擔�；�金分別完成全年任務的791.67%、327.23%；職業(yè)技能培訓完成任務的200%以上；建成創(chuàng)業(yè)孵化基地8個，創(chuàng)業(yè)園區(qū)30個，受到省政府通報表彰。社會保險征繳力度加大，各類保險待遇水平持續(xù)提高，社�；�金監(jiān)管工作規(guī)范有序，社會保險水平穩(wěn)步提高；專業(yè)技術人才隊伍建設得到加強，人才人事工作有序推進；依法加大對用工單位執(zhí)行最低工資標準的監(jiān)督檢查力度，深入推進勞動合同制度，勞動關系總體和諧穩(wěn)定。高度重視市委全委擴大會議分解任務，層層分解落實任務，積極開展調查研究，起草了《促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作指導意見》、《全民創(chuàng)業(yè)行動實施方案》等一系列促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件；各項增資性政策已全部落實到位，津貼規(guī)范工作已全部審批通過，落實了職工最低工資標準；積極開展了社會保險擴面征繳專項行動，城鄉(xiāng)保險覆蓋網絡逐步健全。

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