各位代表、同志們：

今天，縣人大舉行代表建議辦理工作評議活動，邀請部分人大代表對今年政府系統代表建議辦理工作進行評議，這對于進一步增強政府工作人員的民主觀念、法制觀念和群眾觀念，激發(fā)工作的積極性和責任感，做好代表建議辦理工作，推進全縣經濟社會發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，各建議承辦單位匯報了建議辦理情況，縣人大代表對辦理工作從不同側面進行了實事求是的評議，既肯定了成績，也指出了問題，并有針對性地提出了改進工作的建議。各承辦單位一定要將這次評議會上代表提出的意見和建議，認真分析整理，盡快抓好落實，進一步強化和鞏固建議辦理工作的成效。下面，我就政府系統如何進一步做好今后的代表建議辦理工作，講三個方面的意見：

一、肯定成績，認清差距，進一步增強做好代表建議辦理工作的責任感和使命感

在縣人大的重視支持和代表的積極參與下，政府系統各承辦單位高度重視，已全部辦理完畢縣人大十五屆二次會議的184件代表建議。有效解決了許多代表建議提出的涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大問題和群眾關心的“熱點”、“難點”問題。回顧今年的建議辦理工作，有三個方面值得充分肯定和繼續(xù)堅持：一是領導重視，組織迅速。今年2月，在縣政府代表建議交辦會上，縣長就辦理工作作了動員講話，要求各承辦單位嚴格辦理程序，提高辦理質量，努力做到“三個100%”（將代表建議100%地分門別類交給承辦單位，承辦單位要對代表建議100%地經過調查研究后辦理，承辦單位要將辦理結果100%地答復代表）。代表建議交辦會后，縣政府和有關部門立即行動起來，成立了專門的承辦組織，確定了具體交辦方案，各承辦單位也成立了相應的組織，對于涉及面比較廣的建議，縣政府辦公室還多次出面協調、調度，每條建議都由分管副縣長親自把關、審閱，使代表建議得到了較好的解決。二是制度規(guī)范、措施有力。在辦理過程中，嚴格落實代表建議交辦會制度、縣政府領導重點領辦制度、承辦單位一把手負總責制度、辦理工作督查制度等制度，使辦理工作實現了制度化、程序化、規(guī)范化。同時，縣府辦對辦理程序層層把關，加強與承辦單位的聯系、溝通，狠抓承接、登記、分類、交辦等各個環(huán)節(jié)的督促檢查，有力地促進了辦理工作的落實和問題的解決。三是重點突出、落實到位。在今年的辦理工作中，縣政府堅持把事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局及人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題作為辦理工作重點，采取有效措施加以解決，使辦理工作真正落到實處、取得實效。在認真辦好每一個建議提案的同時，各承辦單位還注重以點帶面，舉一反三，制定出臺了一系列政策措施，推動共性問題的解決和面上工作的落實。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在辦理工作中仍存在一些問題和不足。主要有：一是有少數建議因過于宏觀，沒有充分體現“一事一議”原則，使得辦理難度加大，有些建議受政策、財力等客觀條件的限制而無法解決，目前還不能滿足代表的要求和愿望。二是個別單位存在推諉現象。有的建議涉及兩個甚至多個承辦單位，有的建議在落實承辦單位的時候，責任不是非常明晰，存在多一事不如少一事的思想。三是在辦理工作中仍然存在“重答復、輕落實”的現象，跟蹤辦理和抓落實的力度還不夠大，影響了建議提案的辦理質量。四是個別單位主動協商、及時面商不夠，影響了一些代表委員對辦理工作的了解和理解，一定程度上降低了對辦理工作的滿意度。這些問題有客觀原因，更多的是主觀原因，要深刻認識、及時克服。

二、開拓創(chuàng)新，務求實效，進一步提高代表建議辦理工作的質量和水平

（一）做好建議辦理工作存在問題的整改。各承辦單位一定要正確對待，虛心接納評議意見，要充分理解代表的本意，采納代表的合理化建議。要認真對待測評結果，這個測評結果客觀反映了各單位的辦理工作情況，要認真加以分析，尤其對自身存在的不足，各單位更要認真研究，拿出“方子”，有的放矢地予以改進。對答復中已經承諾的事項，各單位下步要加大內部督查力度，不折不扣地予以兌現。各單位要以這次評議為契機，進一步改進工作方式，認真開展“回頭看”，再調研，再研究，再辦理，再解決，提高建議辦理的成效。

（二）繼續(xù)在提高辦理工作落實率上下功夫。政府系統各承辦單位要堅持求真務實、集中力量抓好落實的原則，推動建議辦理工作真正由答復型向落實型的轉變，把實事辦實、好事辦好；對于當前還不能解決的，是政策不允許還是客觀條件不具備，都要讓代表知情，我們要以真誠的態(tài)度爭取群眾的諒解。每個承辦部門都要在各自的承辦范圍內圍繞工作重心辦理落實一些看得見、有影響、事關當地發(fā)展和群眾切身利益的代表建議，讓代表的“良策”化為實實在在的工作成果。

（三）廣泛推廣公開透明的建議辦理方式。近年以來，政府系統把與代表面商、現場辦公等公開透明辦理方式進行全面推廣，邀請?zhí)岢鼋ㄗh的代表和受益的群眾代表，親臨現場，聽取匯報，檢查視察辦理落實情況。從各方面反響看，取得了良好社會效果。各承辦單位在今后的辦理工作中要根據實際情況，按照簡便易行、形式多樣、科學有效、便于監(jiān)督的原則，因事因地制宜，分類研究，創(chuàng)新辦理方式，提高辦理效果，使每一件代表建議真正發(fā)揮其應有的作用。

三、加強領導，強化督查，促進代表建議辦理工作邁上新的臺階

（一）落實工作責任。從主要領導，分管領導到具體承辦人員都要建立嚴格的責任制度，明確工作責任和分工，層層抓好落實，確保每一件人大建議都有人管，有人辦。

（二）加強制度建設。各承辦單位一定要對照《縣人大代表建議、政協委員提案辦理考核辦法》，對本單位的辦理工作制度進行充實修定、補充完善，把辦理工作同單位的各項工作結合起來，相互促進，整體推進。

（三）加大督查力度�？h府辦要在做好議辦理工作指導的同時，要抓好督促檢查，要進一步加強與縣人大及有關工委的聯系，邀請人大代表視察承辦工作，確保代表建議辦理工作的順利進行。還要重視發(fā)揮新聞媒體的作用，加大對代表建議辦理工作的宣傳力度，強化輿論監(jiān)督，促進工作落實。

最后借此機會，我代表縣政府感謝縣人大及人大代表對政府工作的關心支持和有力監(jiān)督，衷心希望大家能一如既往地關注、理解和監(jiān)督政府工作，為縣政府和各部門履行職責、完成任務多提寶貴意見。

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