同志們:
這次會議的主要目的是,按照年初市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù),動(dòng)員全市上下,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資各項(xiàng)工作,確保全年招商引資各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。下面,我講三個(gè)問題。
一、正確分析當(dāng)前形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感
年初以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位按照市委、市政府部署,積極努力地投入到招商引資工作中,大家的熱情都很高,勁頭也很足,都取得了一定的成績。但從一季度工作來看,與去年同期相比,無論是招商引資的數(shù)量還是招商引資的規(guī)模,無論是從點(diǎn)上還是從面上看都不是很理想。大家都知道,市委、市政府年初的市委工作會議和經(jīng)濟(jì)工作會議中都把招商引資工作列為今年重點(diǎn)工作之一,確定全年要完成招商引資工作任務(wù)5億元,并明確提出要舉全市之力大招商、招大商。為什么市委、市政府下這么大的力氣推進(jìn)這項(xiàng)工作?目的就是讓同志們時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識,**如果不在招商引資上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)大的突破,要想快發(fā)展、大發(fā)展是十分困難的。我們的家底大家都知道,掙得少、花得多,保發(fā)展、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保穩(wěn)定的壓力非常大。一方面目前我市還沒有真正的立市企業(yè),財(cái)力后勁明顯不足;另一方面,國家取消農(nóng)業(yè)稅后,對于我們這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)縣份來說,要想繼續(xù)大幅度增加財(cái)政收入,任務(wù)相當(dāng)艱巨,保“吃飯”都是個(gè)問題。因此,通過招商引資培植財(cái)源的任務(wù)已迫在眉睫地?cái)[在我們面前,我們必須對做好招商引資工作有一個(gè)充分的認(rèn)識。目前,周邊市縣都在大張旗鼓的開展招商引資工作,與我們相鄰的密山、雞東招商引資力度也很大,形勢逼人。如果我們不努力,不搶抓機(jī)遇,那么資金、項(xiàng)目就要落到人家的地盤,就要落后被動(dòng)。為此,我們必須要有居危思進(jìn)的危機(jī)感,要有只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感,真正把招商引資當(dāng)作當(dāng)前的中心工作,不等、不靠,不徘徊、不消極,變被動(dòng)為主動(dòng),堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)做好招商引資各項(xiàng)工作,以大招商促進(jìn)我市的大開放、大發(fā)展。
二、圍繞優(yōu)勢,創(chuàng)新方式,切實(shí)提高招商引資質(zhì)量和實(shí)效
下步招商引資工作重點(diǎn)要圍繞市委、市政府確定的綠色農(nóng)業(yè)、木材、口岸、園區(qū)、北藥等產(chǎn)業(yè)及區(qū)域資源、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)等方面,不斷拓寬渠道,強(qiáng)化措施,改進(jìn)方式,推動(dòng)招商引資工作由只注重投資額向投資額和納稅額并重轉(zhuǎn)變,切實(shí)提高招商引資實(shí)際效果。
第一,要選準(zhǔn)突破口,依托各類資源優(yōu)勢抓招商。一是要依托綠色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢抓招商。在稻米資源循環(huán)綜合利用上,要積極與湖南常德金健米業(yè)、浙江義烏章舸生物工程“紅曲米”、山東煙臺萬華等知名企業(yè)搞好對接,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻米、方便米飯、米粉、稻草板等產(chǎn)品,做大做強(qiáng)水稻循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在大豆產(chǎn)品開發(fā)上,要加強(qiáng)與省內(nèi)外大豆精深加工項(xiàng)目科研院所和企業(yè)聯(lián)系,引進(jìn)植物蛋白、大豆異黃酮、卵磷脂等精深加工項(xiàng)目和企業(yè),逐步形成大豆精深加工體系。今年要重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)攻關(guān)北京美亞斯磷脂技術(shù)有限公司、哈爾濱糧食機(jī)械科技研究所研究的大豆異黃酮項(xiàng)目,力爭合作成功。在畜牧養(yǎng)殖加工和甜菜種植加工上,要加快奶牛、大鵝養(yǎng)殖基地和甜菜種植基地建設(shè),為珍寶島乳業(yè)、蕭然鵝業(yè)、衛(wèi)星南華糖廠等已落地企業(yè)提供充足原料。同時(shí)以此為依托,切實(shí)加強(qiáng)與蒙牛、哇哈哈集團(tuán)等知名企業(yè)的合作,盡快將我市珍寶島、綠都蜂業(yè)等龍頭做大做強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化升級。在此基礎(chǔ)上,要依托我市耕地多、農(nóng)藥化肥需求量大的市場優(yōu)勢,重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)攻關(guān)福建寧德益榮生物工程有限公司、陜西巨川富萬鉀股份有限公司、陜西楊凌鼎天濟(jì)農(nóng)腐殖酸制品有限公司等國內(nèi)知名企業(yè),促其在**落戶建廠,填補(bǔ)我市AA級綠色有機(jī)肥料生產(chǎn)的空白。二是要依托木材資源優(yōu)勢抓招商。要借助東方紅、迎春兩大林業(yè)局和俄方木材資源優(yōu)勢,派專人聯(lián)絡(luò)莊河木材園區(qū)、綏芬河木材園區(qū)及大連等地的家具生產(chǎn)制造商,吸引他們來**投資興業(yè),把他們的資金、技術(shù)、人才、市場優(yōu)勢與我市的資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢結(jié)合起來,引導(dǎo)和帶動(dòng)我市木材加工業(yè)加快發(fā)展,盡快形成木材精深加工集群。三是要依托口岸優(yōu)勢抓招商。要搞好俄方政策、資源和市場等情況調(diào)查,開發(fā)俄方市場,通過發(fā)揮俄方和本地兩種資源、兩種優(yōu)勢大力招商。要組織人員到江浙等地宣傳我市口岸優(yōu)勢,引進(jìn)投資者在**辟建輕工產(chǎn)品加工基地,發(fā)展紡織、電子、食品、家具等產(chǎn)品加工貿(mào)易;要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參與俄礦產(chǎn)、木材采伐加工等領(lǐng)域的合作。重點(diǎn)支持省地勘一院與俄方企企合作,在俄取得探礦、采礦權(quán),并與沈陽東方鋼鐵公司合作,在我市建冶煉基地。同時(shí),駐俄辦要切實(shí)加大對俄溝通協(xié)調(diào)力度,幫助華源電力與俄方早日簽訂商務(wù)合同,促其盡快落地。四是要依托園區(qū)優(yōu)勢抓招商。工業(yè)園區(qū)是擴(kuò)大招商引資最有效、最重要的載體。今年要集中精力抓好四個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè),修訂完善園區(qū)優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相對應(yīng)的大企業(yè)、大集團(tuán)入園發(fā)展。重點(diǎn)要吸引大連客商來我市投資建設(shè)木材加工園區(qū),大力開展木材精深加工,盡快將我市打造成全省東部最大的木材精深加工基地和集散地。五是要依托北藥資源優(yōu)勢抓招商。重點(diǎn)引進(jìn)廣東賽康藥業(yè)、廣西梧州制藥等企業(yè),大力開發(fā)北藥資源,推進(jìn)北藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。六是要整合區(qū)域優(yōu)勢抓招商。各單位、各部門要按照《雞西市與農(nóng)墾牡丹江分局開展場縣共建合作年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,積極與農(nóng)場聯(lián)合協(xié)作,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)、資源、區(qū)位等優(yōu)勢,聯(lián)手開展全方位、寬領(lǐng)域、多層次的招商引資活動(dòng),開發(fā)綠色無公害有機(jī)食品種植、畜牧養(yǎng)殖、木材采伐加工等項(xiàng)目,共同打造大區(qū)域招商格局。
第二,要周密部署,精心把握招商引資工作各道環(huán)節(jié)。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。招商局要盡快在全市各部門選調(diào)懂業(yè)務(wù)、熟悉市情的干部,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要繼續(xù)選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到招商隊(duì)伍中來,加速造就一支復(fù)合型、高素質(zhì)招商專業(yè)隊(duì)伍。通過專業(yè)招商和全民招商并舉,廣泛開展定位招商、網(wǎng)絡(luò)招商、親情招商、以會招商等各種有效的方式,增強(qiáng)招商引資的科學(xué)性和實(shí)效性。民營局、工商聯(lián)等部門要充分發(fā)揮職能和橋梁紐帶作用,利用企業(yè)家和工商界人士優(yōu)勢搞好以商招商,逐步形成社會力量牽線搭橋、專業(yè)人員抓好落實(shí)的局面。二要做好招商項(xiàng)目的前期工作。發(fā)改委、招商局要組織項(xiàng)目申報(bào)部門,認(rèn)真做好招商引資項(xiàng)目征集、篩選和儲備工作,深入搞好可行性分析論證,確保項(xiàng)目庫里的項(xiàng)目個(gè)個(gè)都是精品,都具有吸引力。具體操作中,要精心安排,積極運(yùn)作,對一些牽動(dòng)力大、財(cái)政貢獻(xiàn)高的優(yōu)勢項(xiàng)目,確實(shí)需要資金支持的,要及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),想方設(shè)法給予解決。三要狠抓項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。特別是對今年已經(jīng)確定的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包抓部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并要制定出項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表,按計(jì)劃抓好項(xiàng)目推進(jìn)。對生物質(zhì)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等意向性項(xiàng)目,各責(zé)任部門和主管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住不放,積極幫助企業(yè)尋找投資者或合作伙伴,全程跟蹤問效,促進(jìn)項(xiàng)目盡早投入建設(shè)。
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