這次會議的主要任務是，全面貫徹區(qū)委四屆七次全會和區(qū)四屆人大六次會議精神，進一步統一思想，明確目標，真抓實干，確保圓滿完成全年各項工作任務。下面，按照區(qū)政府常務會議研究的意見，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，統一思想，進一步堅定推動發(fā)展的信心和決心

201*年是本屆政府任期的最后一年，也是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好今年工作意義重大，影響深遠。當前，發(fā)展環(huán)境錯綜復雜，發(fā)展形勢異常嚴峻，在這種大背景下，我們既要準確把握和冷靜面對，更要清醒認識到新常態(tài)下的新優(yōu)勢、新動力、新機遇，進一步增強推動發(fā)展的信心和決心，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇。

（一）經濟社會取得的明顯成果，為“十三五”開局奠定了堅實基礎。201*年，在區(qū)委的正確領導下，全區(qū)上下迎難而上、奮力攻堅，交出了一份驕人的成績單。全區(qū)生產總值完成220億元，增長8.1%；固定資產投資完成195億元，增長15.3%；財政總收入完成32.2億元、本級財政收入完成5.34億元，分別增長27.2%、6.1%；全口徑工業(yè)總產值實現280億元，增長8.9%；社會消費品零售總額實現65.8億元，增長13.7%。在經濟建設、城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善等領域都取得了新的突破。特別是隨著中德工業(yè)園、東南熱電廠等一批重大項目相繼開工建設，為區(qū)域經濟注入了強勁動力、提供了有力支撐，也為今年乃至今后一個時期快速發(fā)展奠定了堅實基礎、創(chuàng)造了有利條件。應該說，這些成績的取得凝聚著在座各位的艱辛努力，借此機會，我代表區(qū)政府向大家表示衷心的感謝！

（二）新一輪發(fā)展的政策環(huán)境，為“十三五”開局提供了良好機遇。黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為今后一個時期的發(fā)展指明了方向。“三城一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略與中央五大發(fā)展和省市發(fā)展戰(zhàn)略相契合、相統一，這為我們爭取政策支持奠定了堅實基礎。同時，中央政治局審議通過的《全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》，也為我區(qū)經濟社會發(fā)展帶來了良好的政策機遇。作為長春城市副中心，作為長吉一體化的重要節(jié)點，我們有條件、有基礎獲得更多的政策支持。特別是今年1月31日，省委常委、市委書記王君正上任伊始來我區(qū)調研，表明了市委、市政府對雙陽發(fā)展的高度重視，也進一步增強了我們抓發(fā)展的信心。因此，大家一定要準確研判發(fā)展形勢，搶抓發(fā)展機遇，鼓足工作干勁，推動雙陽經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（三）一些困難和矛盾的逐步破解，為“十三五”開局掃清了發(fā)展障礙。近年來，全區(qū)上下立足長遠打基礎，破解了一系列發(fā)展難題，為我們下步推動經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。比如，在規(guī)劃方面，我們對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃都進行了編制和提升，全區(qū)規(guī)劃體系日臻健全，為經濟社會發(fā)展提供了科學依據。再比如，在基礎設施建設方面，我們的城市道路和公路路網不斷完善，水、電、氣、熱等公共保障能力持續(xù)增強，為經濟社會發(fā)展提供了充足保障。同時，我們針對制約項目建設的征拆、資金等瓶頸問題，通過成立土地房屋征收辦公室、組建長發(fā)雙陽公司等舉措，使這些問題都得到了或正在得到逐一有效破解，有力保障了重大項目和城市重點工程的順利推進。此外，通過積極對上溝通協調，省市逐步理順了對雙陽的財政管理體制，每年新增財力在億元以上，為我區(qū)經濟社會發(fā)展提供了財力支撐。應該說，這些根本性矛盾和問題的有力破解，為今后發(fā)展打下了堅實基礎。

總之，今年乃至整個“十三五”期間，機遇大于挑戰(zhàn)，機遇蘊于挑戰(zhàn)。全區(qū)上下既要增強危機感、緊迫感和壓力感，更要以敏銳的眼光洞察形勢，以清醒的頭腦判斷利弊，以高點的站位謀劃和推進各項工作，力爭使雙陽在新一輪發(fā)展中搶占先機、贏得主動、取得突破。

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