同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨春運(yùn)工作會(huì),主要是按照縣委常委會(huì)議要求,安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)和春運(yùn)工作,特別是安全生產(chǎn)工作,剛才安監(jiān)局、工信局、交通局、公安局對(duì)相關(guān)工作作了很好的部署,我完全同意,請(qǐng)有關(guān)單位各司其職、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)及春運(yùn)工作。
我縣安全生產(chǎn)仍然存在一些問(wèn)題:一是對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)仍需加強(qiáng)。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,存在僥幸心理,致使一些非法違法生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是部門安全監(jiān)管仍有盲點(diǎn)。一些部門對(duì)查出的問(wèn)題不及時(shí)督促整改,以致一些安全隱患長(zhǎng)期得不到解決,工作欠主動(dòng),相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待加強(qiáng)。三是企業(yè)主體責(zé)任特別是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任仍待加強(qiáng)。部分企業(yè)內(nèi)部職責(zé)不明,重生產(chǎn)、輕安全、少投入的現(xiàn)象依然存在;從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患。四是高危行業(yè)監(jiān)管措施不到位。道路交通事故數(shù)量偏大,仍是我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)、頻發(fā)的領(lǐng)域。
針對(duì)存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),特別是安全春運(yùn)工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、突出責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是要強(qiáng)化安全意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。要按照屬地管理、行業(yè)主管的原則,進(jìn)一步深化、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將責(zé)任制延伸到各村、各社區(qū)和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,確保安全生產(chǎn)責(zé)任和工作措施落實(shí)到位。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),各單位分管領(lǐng)導(dǎo)不僅要對(duì)分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé),也要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),形成安全生產(chǎn)工作的合力。二是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)各職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、住建、消防等有關(guān)職能部門,要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)現(xiàn)象,督促落實(shí)整改措施,最大程度地消除安全隱患。各相關(guān)部門要認(rèn)真按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定,主動(dòng)抓好本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)。三是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院要求,突出企業(yè)的主體地位,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力。嚴(yán)格要求有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,堅(jiān)持宣傳、制度、查處并重,對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全責(zé)任、安全投入和安全保障措施不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,特別是對(duì)由此引發(fā)生產(chǎn)安全事故的單位,要依法予以處理,絕不能姑息。
二、落實(shí)政策,創(chuàng)新舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
一是企業(yè)主管部門要督促各企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,同安排、同調(diào)度、同檢查,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實(shí)提高企業(yè)安全防范能力。相關(guān)部門要共同嚴(yán)格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴(yán)、沒(méi)有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)生事故,將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時(shí)、救援有力。同時(shí),堅(jiān)持做到基層安全監(jiān)督“四個(gè)確保”,即確保安監(jiān)員配齊、配強(qiáng)、配到位;確保安全經(jīng)費(fèi)投入到位;確保裝備設(shè)施配備到位;確保監(jiān)管制度完善到位。二是按照省、州要求,**年將全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,此項(xiàng)工作列入安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)內(nèi)容之一,考核結(jié)果作為政府工作目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。安監(jiān)部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門以及行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,積極發(fā)動(dòng)和督促轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從根本上提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三是著力建設(shè)一支思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,增強(qiáng)安監(jiān)干部的責(zé)任意識(shí),提高工作能力和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時(shí),積極開(kāi)展安全生產(chǎn)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)。四是充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育形式,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)、管理知識(shí)和技術(shù)防護(hù)知識(shí),大力營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注生產(chǎn)、關(guān)注安全”的良好氛圍。
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