一、提高思想認(rèn)識(shí)。
省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐步提高,近年來(lái)。從每年4次的例行抽檢及專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢結(jié)果來(lái)看,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率都在97%以上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是安全放心的但也要清醒地看到省正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、生產(chǎn)方式落后、自然條件差、農(nóng)民收入低的格局沒(méi)有根本改變,保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品供給總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、質(zhì)量安全的矛盾依然突出,農(nóng)產(chǎn)品中違禁投入品殘留仍有檢出,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍處于整體提升后容易發(fā)生問(wèn)題的敏感期,隱患多、監(jiān)管難度大。各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在更加突出的位置,堅(jiān)持日常工作與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,采取堅(jiān)決有力的措施,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
省政府成立了由省衛(wèi)生廳等10部門(mén)組成的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,按照全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的總體要求。從現(xiàn)在起開(kāi)展為期4個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要增強(qiáng)開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)整治的責(zé)任性和緊迫性,通過(guò)整治,堅(jiān)決杜絕在牛奶和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為;通過(guò)整治,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入品的使用行為,從田頭把好關(guān)口;通過(guò)整治,摸索出一套行之有效的監(jiān)管辦法,形成各環(huán)節(jié)有效銜接、各部門(mén)通力合作的機(jī)制。
二、突出工作重點(diǎn)。
又要根據(jù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn),各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)既要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整體部署開(kāi)展工作。采取具有針對(duì)性的措施,突出抓好重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
一)繼續(xù)開(kāi)展生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。前期奶站整頓和飼料整治的基礎(chǔ)上。切實(shí)轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式,加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案的監(jiān)督檢查,規(guī)范投入品使用和登記管理,加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo)。二是全省范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展生鮮乳收購(gòu)站清理整頓工作,合理布局生鮮乳收購(gòu)站,科學(xué)分配奶源,嚴(yán)格生鮮乳收購(gòu)站市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)行生鮮乳收購(gòu)許可管理制度,促進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)營(yíng)行為。三是以生鮮乳運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證明和交接單為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)生鮮乳運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督檢查。四是全省范圍內(nèi)開(kāi)展生鮮乳三聚氰胺專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊在生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法添加有毒有害物質(zhì)的行為。
二)開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。一是組織開(kāi)展春季農(nóng)資市場(chǎng)大檢查。全面清理整頓無(wú)證無(wú)照和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問(wèn)題。二是強(qiáng)化大要案查處,嚴(yán)格按照五不放過(guò)原則,加大農(nóng)業(yè)投入品違法案件查處力度。三是廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn),采取多種形式,普及科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品知識(shí),提高農(nóng)民規(guī)范化種養(yǎng)殖技術(shù)水平。四是大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。
三)嚴(yán)厲打擊在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。一是加大執(zhí)法力度。對(duì)畜產(chǎn)品。加大禁用獸藥以及其他化學(xué)物質(zhì)的查處力度;對(duì)水產(chǎn)品特別是苗種,要嚴(yán)厲打擊違法使用孔雀石綠、硝基呋喃類(lèi)藥物等違禁藥品和其他化學(xué)物質(zhì)的行為;對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品,要嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)、使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥的行為。二是對(duì)于執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要追溯非法食品添加物生產(chǎn)和銷(xiāo)售源頭,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,依法進(jìn)行查處。三是著力提高基層監(jiān)管執(zhí)法能力,建立健全對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組辦公室,通過(guò)工作責(zé)任的層層落實(shí),深入、細(xì)致、全面地完成好已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)。要結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,明確崗位職責(zé)和工作安排,實(shí)行分級(jí)包干、層層負(fù)責(zé),對(duì)整治后仍出現(xiàn)問(wèn)題的要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
二要明確整治目標(biāo)。要杜絕在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為,依法規(guī)范生鮮乳收購(gòu)站經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中違法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為,生鮮乳中三聚氰胺檢測(cè)合格率達(dá)到100%重大假劣農(nóng)資案件查處率100%農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三要強(qiáng)化協(xié)作配合。形成強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮多部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì),落實(shí)各項(xiàng)整治措施,形成監(jiān)管合力,及時(shí)、果斷、有效地解決好出現(xiàn)的各種問(wèn)題,確保整治工作順利進(jìn)行。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。已開(kāi)展例行抽檢的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域的查處力度,擴(kuò)大抽檢品種,加大監(jiān)測(cè)頻次。各級(jí)農(nóng)牧技術(shù)服務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作用,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制。要加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。重點(diǎn)典型案件要及時(shí)查處并公布查處結(jié)果。
五要做好宣傳引導(dǎo)。做好正面引導(dǎo),堅(jiān)決制止各種惡意炒作,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、整理和分析,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)我省農(nóng)牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措,要以高度的責(zé)任感,堅(jiān)決的態(tài)度,有力地措施,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,為全面提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作出不懈的努力。
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