同志們：

今天，縣委、政府召開全縣城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治暨創(chuàng)建全區(qū)衛(wèi)生園林城市動員會議，主要任務是安排部署全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作，動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、真抓實干，奮力打造天更藍、地更綠、水更清、氣更凈的魅力中寧，努力爭創(chuàng)自治區(qū)級衛(wèi)生園林城市。前面，志榮、明紅、玉蘭、國順同志對今年城鄉(xiāng)大環(huán)境整治、塞上農(nóng)民新居建設和衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作做了周密部署和精心安排，任務明確，要求具體，我完全同意；會上，住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、衛(wèi)生局、林業(yè)和枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、寧安鎮(zhèn)、舟塔鄉(xiāng)分別作了很好的大會發(fā)言，思路清晰、措施得力，希望大家立說立行、迅速行動、狠抓落實，確保各項工作取得實效。下面，我再強調(diào)講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市的責任感和緊迫

環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，環(huán)境指標越來越成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標志，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境也已成為廣大群眾的迫切愿望。我們中寧依黃河而建、因黃河而興，歷史文化悠久，交通區(qū)位優(yōu)越，歷來是貫通東西的旱碼頭和人流、物流、商流的集散地。但受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施建設相對滯后，規(guī)劃管理水平不高，臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不高，已成為制約經(jīng)濟發(fā)展、影響人民生活的重要因素之一。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，既是貫徹落實縣委、政府建設“金岸明珠”部署的重要舉措，也是改善投資環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量的具體行動，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和城鄉(xiāng)群眾的切身利益，意義重大、迫在眉睫、刻不容緩。

首先，加強環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是提升中寧形象，增強縣域競爭力的迫切需要。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境、蓬勃向上的城市形象，對于外來投資者來說是一幅最大最美最真實的廣告。這就如同一個人的外觀形象和穿著打扮一樣，至關(guān)重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道？如果一個城市到處破破爛爛、臟亂不堪，就不會給人留下良好的影響，更不會在這個地方居住甚至投資置業(yè)。發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟表明，城市的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣，形成加快發(fā)展的“洼地效應”。近年來，一些優(yōu)勢企業(yè)都把城市環(huán)境作為投資決策的重要因素，越來越重視、越來越挑剔。就是已經(jīng)落戶我縣的隆基公司、錦寧公司等企業(yè)也反映中寧居住、消費、休閑、娛樂等環(huán)境較差，企業(yè)招人難、留人難。如果我們的城市建設不能及時跟進，城市環(huán)境不能有效改善，不僅影響企業(yè)高層次人才的培育引進，而且勢必使我縣的對外形象大打折扣，抵消我縣在資源、政策等方面的比較優(yōu)勢，使我們在激烈的區(qū)域競爭中失去優(yōu)勢、喪失先機。

第二，加強環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程的重要途徑。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，加快城鎮(zhèn)化進程已成為刺激擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)在動力。有專家指出，當前我國城鎮(zhèn)化率僅為46%，而歐美部分國家城市化率達70%左右，差距較大。如果按城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點推算，至少我國還有20年快速發(fā)展的黃金機遇期。目前，就我縣而言，全縣人均gdp已超過2400美元，按照經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，已經(jīng)進入了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化良性互動、第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重要階段，而且隨著城市規(guī)模的快速擴張和石空工業(yè)園、中寧綜合物流園、瀛海工業(yè)園企業(yè)集群的發(fā)展壯大，以黃河為依托、以縣城為核心、以周邊園區(qū)經(jīng)濟為屏障的城市經(jīng)濟體系基本形成。按照保守估計，未來5年內(nèi)縣城人口每年將增加近1萬人，到2020年將達到20萬。古希措哲學家亞里士多德說：“人之所以愿意到城市里來，是為了生活得更好。”如果我們的城市基礎(chǔ)設施建設跟不上，城市環(huán)境不改觀，城市缺乏吸引力，大量產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民就不愿轉(zhuǎn)移到城市里，城市經(jīng)濟就不會得到有力的推動和發(fā)展，我縣城鎮(zhèn)化進程、三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展就會受到制約和影響，全面建設小康社會目標就可能無法如期實現(xiàn)。

第三，加強環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是改善人民生活條件，構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，越來越多的群眾關(guān)心城市建設，迫切希望政府能為廣大居民提供一個更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的居住生活環(huán)境。當前，縣城一些居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些中心集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑臟水、亂涂亂畫、占道經(jīng)營現(xiàn)象十分普遍，甚至個別集鎮(zhèn)街道還存在當街屠宰現(xiàn)象，血污橫流，骯臟不堪，群眾對此反映強烈、深惡痛絕。今年，自治區(qū)人民政府把農(nóng)村環(huán)境整治列入了30項民生計劃，我縣也把改善城鄉(xiāng)環(huán)境作為五項民生行動的內(nèi)容之一，加大投入、強力推進。因此，加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，改善人居環(huán)境，積極創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生園林城市，既是順應群眾愿望的民心工程，也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實提高思想認識，主動參與、全力支持，切實把這項事關(guān)群眾切身利益的好事辦好、辦實，辦出成效。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，全力打造金岸明珠城市新形象

當前，加強城鄉(xiāng)大環(huán)境整治，創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生、園林城市的目標已經(jīng)明確、任務已經(jīng)分解，實施方案也將于會后及時印發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要認真按照自治區(qū)沿黃城市帶同城化發(fā)展規(guī)劃和縣委、政府建設“金岸明珠”城市的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學規(guī)劃，全力抓好工作落實，確保創(chuàng)建工作扎實推進、取得預期實效。

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