同志們：

今天的會議是市委、市政府在全面實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、打造中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的關鍵階段，決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是進一步貫徹落實十八大精神，動員全市上下，搶抓發(fā)展機遇，舉全市之力來推進林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡建設，創(chuàng)建國家森林城市，不斷為綠色增長和民生改善提供生態(tài)保障。剛才，市政府副市長******同志作了工作報告，市委副書記******同志宣讀了《國家林業(yè)局關于******市人民政府申請創(chuàng)建國家森林城市的復函》，這不僅增強了我們干好這項工作的信心，也促使我們下定了干好這項工作的決心。之后，各縣市區(qū)長遞交了目標責任書，部分單位作了非常好的表態(tài)發(fā)言，也進一步表明了我們干好這項工作的緊迫感和責任感。下面，我再講三點意見：

一、思想要統(tǒng)一，認識要提高

黨的十八大，對大力推進生態(tài)文明建設作出全面系統(tǒng)的部署，并將其作為執(zhí)政綱領寫入黨章，還首次提出建設美麗中國的宏偉藍圖，這要求我們必須在推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展上下功夫，其核心是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式。

改善生態(tài)環(huán)境、提高人居質(zhì)量,是建設生態(tài)文明和美麗中國的必然要求，也是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要基礎和首要任務。去年初，在省政府剛剛批復我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市總體方案之際，市委、市政府召開了高規(guī)格、大規(guī)模的誓師大會，專題安排部署林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡建設和創(chuàng)建國家森林城市工作，目的就是圍繞生態(tài)文明建設，積極探索“兩不犧牲”和“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展路子，加快促進我市的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，并通過全市上下的共同努力，最終將******打造成資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然更和諧的生態(tài)之城、宜居之城、美麗之城。會上，省林業(yè)廳第一家與我市簽定了戰(zhàn)略合作《框架協(xié)議》，重點支持******的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設，這方面市林業(yè)局做了很多的工作，也做出了很好的表率。

林業(yè)是一個打基礎、管長遠的事業(yè)，兼有生態(tài)建設保護的主體功能和綠色生產(chǎn)的經(jīng)濟功能，集自然資源、生態(tài)景觀、生物多樣性于一身，是生態(tài)文明建設的關鍵領域和美麗城市建設的核心元素。著力加強林業(yè)生態(tài)建設，創(chuàng)建國家森林城市，這對于******的形象改善、旅游經(jīng)濟、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型乃至可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。

首先，是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要。促進綠色增長、實現(xiàn)科學發(fā)展，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本要求，是國家最重要的戰(zhàn)略大局。保護和發(fā)展森林資源是打造低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑，有助于緩解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，有助于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和壯大綠色產(chǎn)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是今后一段時期經(jīng)濟工作的主題。建設經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市，我們承擔著提供示范的責任，這要體現(xiàn)在方方面面。特別是我市作為傳統(tǒng)工業(yè)城市、資源型城市，生態(tài)環(huán)境在今后的轉(zhuǎn)型過程中，不僅僅是不犧牲的問題，而是要怎樣加大建設力度的問題，這方面我市有太多的歷史欠賬。要改善我市的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就必須正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設的關系，一方面，要下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)直接減排；另一方面，要突出林業(yè)主導作用，發(fā)揮森林吸碳固碳、吸塵滯塵、調(diào)節(jié)氣候等功能，不斷增大環(huán)境容量，實現(xiàn)間接減排。因此，依托林業(yè)這一規(guī)模最大的綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟體，發(fā)展綠色經(jīng)濟，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，對我市建設中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市具有極其重要的戰(zhàn)略意義，是一項刻不容緩的重要任務。

其次，是我們打造旅游名城的重要保障。發(fā)達的林業(yè)，良好的生態(tài)，已成為評價城市文明和社會進步的重要標志。建設生態(tài)城市和重塑生態(tài)文明，不僅是提升城市綜合競爭力的重要因素，也是城市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。森林是唯一有生命并持續(xù)增值的基礎設施，擁有著大自然最美的色調(diào)。如果說山水是城市的靈氣，那么綠色就是城市的生機，生態(tài)就是城市的名片。當前和今后一個時期，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設好我市的山、水、綠與人的和諧相融，不僅是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)綠色增長的迫切需要，而且更是我市提升城市品位、打造國際知名旅游城市的重要保障。因此，這就要求我們，必須摒棄浪費資源、犧牲環(huán)境的粗放經(jīng)營模式，最大限度地減少資源消耗及其對環(huán)境的影響，設法實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)與文化旅游良性互動,并通過構(gòu)建內(nèi)部大循環(huán)、外部大聯(lián)通的城市水網(wǎng)系統(tǒng)和點、線、面相互滲透的城市綠地系統(tǒng),努力將******打造成半城青山半城水的國家森林城市、山水園林城市、生態(tài)宜居城市和多元化一體化國際復合型旅游目的地。

第三，是我們建設美麗******的關鍵舉措。黨的十八大首次提出建設美麗中國，這是對人民群眾生態(tài)訴求日益增長的積極回應，其實質(zhì)就是要通過大力推進生態(tài)文明建設，還大地以綠水青山，還天空以清新蔚藍，還百姓以綠色家園。生態(tài)建設是最長遠的民生戰(zhàn)略，也是最平均的大眾福利，更是全人類能夠“同呼吸共命運”的公益事業(yè)。林業(yè)是生態(tài)建設的主體，在建設生態(tài)文明和美麗家園的過程中，承擔著重要使命。加強林業(yè)生態(tài)建設，創(chuàng)建國家森林城市，將有效解決城市污染、噪音、粉塵、熱島效應等問題，有利于發(fā)展城市低碳循環(huán)經(jīng)濟，有利于提升居民綠色低碳生活水平，從而促進社會和諧、人與人之間的和諧，以及人與自然的和諧。因此，要建設美麗******，提高幸福指數(shù)，以留給子孫后代天藍、地綠、水凈的家園，我們就必須持之以恒地加強生態(tài)建設，在改善人居環(huán)境、提高宜居水平上下功夫，這已成為最受群眾關注和歡迎的民心工程。

總之，加強生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)建國家森林城市，是轉(zhuǎn)型工作的一個重要內(nèi)容，從小處說關乎著群眾的幸福指數(shù)，往大處講影響到******的長遠發(fā)展。全市上下務必要統(tǒng)一思想、提高認識，時刻保持“綠化是第一招商環(huán)境、第一基礎設施、第一生態(tài)資源、第一景觀要素”的意識，牢固樹立“打造綠水青山也是政績”的全新觀念，切實增強緊迫感、責任感和危機感，把大力植樹造林、改善生態(tài)環(huán)境、建設綠水青山作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容和目標，統(tǒng)籌當前利益和長遠利益，統(tǒng)籌局部利益和全局利益，自覺把改善生態(tài)環(huán)境作為人民群眾最根本的利益來維護，把生態(tài)效益作為最長遠的經(jīng)濟效益來追求，推動林業(yè)生態(tài)建設和創(chuàng)建國家森林城市不斷采取新舉措，再上新臺階。

二、目標要明確，重點要突出

201*年，各級政府、有關部門緊緊圍繞生態(tài)和民生兩條主線，精心組織，廣泛發(fā)動，大力開展造林綠化活動，全市林業(yè)生態(tài)建設取得明顯成效，為創(chuàng)建國家森林城市奠定了堅實基礎。201*—201*年，要完善“一區(qū)兩帶三網(wǎng)多點”林業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡構(gòu)架，重點建設太行山、南水北調(diào)、引黃入焦、主要通道、城郊森林公園、新型社區(qū)綠化等一批亮點工程，全市新增造林面積27萬畝，森林覆蓋率達到30%以上，森林蓄積量達到306萬立方米，林地保有量達到161.22萬畝，實現(xiàn)國家森林城市創(chuàng)建目標。

根據(jù)創(chuàng)森總體規(guī)劃，201*年全市要完成森林資源培育16萬畝，重點建設工程概括為“7路、10園、14區(qū)、18基地”。其中：7路為人民路、林鄧線、新洛路和穿境四條高速；10園為***個縣市的10個環(huán)城森林公園；14區(qū)為*********等縣市區(qū)的14個新型社區(qū)綠化；18基地為市本級1個萬畝綠化基地（即******市南太行生態(tài)景觀帶建設），縣市區(qū)11個百畝綠化基地和6個花卉苗木基地。

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