加快工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和市委三屆六次黨代會精神,實踐“工業(yè)立市”和“三個”戰(zhàn)略的重要舉措。當(dāng)前,我市工業(yè)經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),外有世界經(jīng)濟危機的壓迫,內(nèi)有工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展自身存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性和體質(zhì)性矛盾,加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。在此之際,舉辦全市轉(zhuǎn)型升級專題研討班,互學(xué)所長,共論經(jīng)濟發(fā)展,非常及時,意義重大。參加這個研討班的學(xué)員都是我市工業(yè)經(jīng)濟的主管領(lǐng)導(dǎo),是發(fā)展我市工業(yè)經(jīng)濟的骨干力量,非常高興與大家一起探討我市工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。下面我講三方面內(nèi)容:
一、科學(xué)分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟運行情況
隨著世界經(jīng)濟危機的蔓延,我市工業(yè)經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),從去年9月份開始,我市經(jīng)濟增長速度不斷下滑,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值從去年9月增幅14.4%下滑到今年3月的-9.7%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口、工業(yè)性投資、工業(yè)用電量等指標(biāo)都出現(xiàn)了改革開放以來首次負(fù)增長。但我們在看到當(dāng)前我們面臨的嚴(yán)峻形勢的同時,要科學(xué)分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟的運行情況,既要對面臨的問題和形勢有正確的判斷,也要對經(jīng)濟的復(fù)蘇抱有堅定的信心。
今年1-5月份,全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1029億元,同比下降8.5%,比一季度提高3.1個百分點,高出全省平均增幅0.4個百分點。特別值得注意的是,工業(yè)產(chǎn)值增幅明顯回升(見表一,擬將講話稿及相應(yīng)圖標(biāo)做成ppt文件投影顯示)
同期,完成工業(yè)性投資125.5億元,同比下降2.1%,比一季度回升了14個百分點。工業(yè)用電量累計42.9萬千瓦時,同比下降3.1%,比一季度提高了2.1個百分點。外貿(mào)自營出口38.2億元,同比下降16.9%,高于全省平均水平2.3個百分點。從3月份開始工業(yè)性投資和工業(yè)用電量復(fù)蘇明顯(見表二)
工業(yè)經(jīng)濟效益和景氣指數(shù)也逐步回升。1-4月工業(yè)經(jīng)濟效益綜合得分累計190.9分,分別比1-3累計和1-2月累計高7.6分和17.1分。二季度工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總量景氣指數(shù)、產(chǎn)品訂貨景氣指數(shù)、外貿(mào)訂貨景氣指數(shù)、產(chǎn)品銷售景氣指數(shù)為124.1、102.2、98.4、121.2,分別比上季回升48、16.7、11.2、45.3點,均從 “較為不景氣”、“相對不景氣”區(qū)間進(jìn)入“較為景氣”或“微景氣”區(qū)間。工業(yè)企業(yè)融資和流動資金景氣指數(shù)也繼續(xù)回升,分別以128.4和120.1雙雙進(jìn)入“較為景氣”區(qū)間,較去年同期分別回升35.9和6.8點。
從縣市區(qū)看,除區(qū)產(chǎn)值降幅繼續(xù)擴大外,其他縣市區(qū)都有不同程度的回升,特別是5個縣市區(qū)5月份當(dāng)月產(chǎn)值實現(xiàn)了正增長。
從這些主要數(shù)據(jù)、指數(shù)和縣市區(qū)的增長情況來看,當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了一些積極變化,已呈現(xiàn)較為明顯的回暖趨勢。
二、科學(xué)判斷當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢
雖然經(jīng)濟出現(xiàn)向好的勢頭,并不意味著困難時期已經(jīng)過去,我們要對形勢要冷靜觀察,周密分析,做出科學(xué)和準(zhǔn)確的判斷。我們必須看到,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,國際金融危機對我國的不利影響并未減弱,外需嚴(yán)重萎縮的局面仍在持續(xù),一些行業(yè)、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。雖然我市工業(yè)經(jīng)濟已呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象,但經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境沒有發(fā)生根本性變化,對我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展仍需保持高度警惕。
(一)世界經(jīng)濟正開始走出衰退,但復(fù)蘇緩慢乏力。
由美國金融危機引導(dǎo)的世界性經(jīng)濟危機已逐步呈現(xiàn)出見底企穩(wěn)回升的趨勢,美國及發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的最近有關(guān)數(shù)據(jù)也證實了這點。imf最新報告認(rèn)為,一系列的指標(biāo)顯示,美經(jīng)濟惡化速度在下降,工業(yè)生產(chǎn)下降趨勢可能即將觸底,企業(yè)和消費者信心有所恢復(fù),美國經(jīng)濟今年下半年將趨于穩(wěn)定,明年則逐漸復(fù)蘇。
雖然世界經(jīng)濟正開始走出二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退,但復(fù)蘇將是緩慢而且乏力的,對此不能抱過于樂觀態(tài)度。7月8日八國集團也發(fā)表聲明表示,全球經(jīng)濟出現(xiàn)穩(wěn)定跡象,但仍面臨“嚴(yán)重風(fēng)險”。 從目前來看,影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇的關(guān)鍵還是兩點,一是需求,二是金融。無論是發(fā)達(dá)國家還是主要發(fā)展中大國,他們的需求不足仍然非常嚴(yán)重。盡管美國等一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的大型銀行生存風(fēng)險已經(jīng)有了很大緩解,但仍然存在著重大隱患。如果金融業(yè)不能恢復(fù)健康,世界經(jīng)濟復(fù)蘇將難以實現(xiàn)。
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