同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)201*年經(jīng)濟(jì)工作,部署201*年經(jīng)濟(jì)工作。剛才,承強(qiáng)書記作了重要講話,先提兩點(diǎn)要求,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),吃透精神,準(zhǔn)確把握“精準(zhǔn)思維、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)對(duì)位”的工作要求,用講話精神指導(dǎo)今年的經(jīng)濟(jì)工作;二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)今天會(huì)場(chǎng)上下發(fā)的《習(xí)水縣人民政府201*年目標(biāo)責(zé)任書》等一系列文件,找到位子、參照尺子、釘好釘子,全面完成今年工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于201*年經(jīng)濟(jì)工作
去年以來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持下,我們堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,盯著指標(biāo)轉(zhuǎn),圍繞項(xiàng)目干,強(qiáng)力推進(jìn)“七個(gè)習(xí)水”建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng),主體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比預(yù)期的好,全省排位比預(yù)計(jì)中的高,在全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣22個(gè)市縣中排位第七,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”精彩開局。主體指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,同比增長(zhǎng)x%。工業(yè)增加值完成x億元,同比增長(zhǎng)15.8%。固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長(zhǎng)x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,同比增長(zhǎng)x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元,同比增長(zhǎng)x%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,同比增長(zhǎng)x%。財(cái)政總收入完成x億元,同比增長(zhǎng)x%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,同比增長(zhǎng)x%。增比進(jìn)位突破提升。綜合測(cè)評(píng)7個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效、生態(tài)建設(shè)排位靠前。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得分x分,在全省排第3位,僅低于仁懷、盤縣1分和x分,高于全省最末織金縣x分。提質(zhì)增效方面,得分x分,排全省x位,低于仁懷市、龍里縣xx分,高于全省最末位織金縣x分。生態(tài)建設(shè)方面,得分x分,排全省4位,僅低于綏陽縣、息烽縣0.22分和0.09分,高于最末位玉屏縣1.4分。在41項(xiàng)增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)指標(biāo)中,排全省前10位的指標(biāo)共20項(xiàng),占全部指標(biāo)的x%,權(quán)重為51分(其中,地區(qū)生產(chǎn)總值增速、工業(yè)增加值增速、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速、稅收收入增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速、畜牧業(yè)占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比重、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、地方稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重、貧困村發(fā)生率下降幅度、縣城環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率等11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全省前5位)。排全省11-15位的指標(biāo)共14項(xiàng),占全部指標(biāo)的x%,權(quán)重為x分。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。實(shí)現(xiàn)“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部“摘帽”成功。貧困村出列60個(gè),貧困村發(fā)生率從x%下降到x%。貧困人口減少x人,貧困發(fā)生率下降至7.2%。易地扶貧搬遷x戶x人即將入住。美譽(yù)度不斷提升。榮獲“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“全國(guó)森林旅游示范縣”“全國(guó)法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位”等稱號(hào)。成功協(xié)辦全省旅發(fā)大會(huì),成功承辦全省山地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。
一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。4631名干部對(duì)127個(gè)貧困村1.69萬貧困戶進(jìn)行遍訪回訪,為37365戶貧困戶建檔立卡。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1.05億元。實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目16個(gè)。投入財(cái)政扶貧資金2126萬元,扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)86個(gè)。發(fā)放特惠貸x筆x億元,貼息x萬元。x名學(xué)生得到政策性資助。x貧困人口得到“三重醫(yī)療保障”,x萬“兩無”人員得到政策性兜底。按照“十面合圍、攻堅(jiān)拔寨”,全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成小康路x公里。新建小水窖x口,貧困人口受益2萬多人。特色種養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)x戶貧困戶增收。規(guī)劃建設(shè)搬遷安置點(diǎn)x個(gè)。建設(shè)小康寨60個(gè),完成x戶農(nóng)村人居環(huán)境改造。
(二)扎實(shí)推進(jìn)四化進(jìn)程。完成工業(yè)投資x億元,新增入庫(kù)x萬以上規(guī)模企業(yè)11家。引進(jìn)深圳盛世國(guó)泰科技有限公司、中國(guó)(香港)光電集團(tuán)入駐智能終端制造產(chǎn)業(yè)園。華西希望集團(tuán)年產(chǎn)x萬噸飼料加工項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。新建村淘服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x個(gè),完成線上、線下交易總額1.3億元。完成白酒生產(chǎn)x萬千升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值x億元。生產(chǎn)煤炭x萬噸,完成發(fā)電x億千瓦時(shí)。中心城區(qū)面積達(dá)x平方公里。城市骨干交通網(wǎng)絡(luò)基本建成,洋臺(tái)灣隧道、華潤(rùn)大道、岷山路建成投用,環(huán)北大道建設(shè)有序推進(jìn),公園、廣場(chǎng)、通訊、水電、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)等城市配套設(shè)施不斷改善,縣城管理體制機(jī)制不斷健全。完成一產(chǎn)增加值x億元。新培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)4家,新增專業(yè)合作社18個(gè),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè)。習(xí)酒、習(xí)水紅稗獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。習(xí)酒公司獲“省長(zhǎng)質(zhì)量提名獎(jiǎng)”、“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為4A企業(yè)”。成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)。獲認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品x個(gè)、綠色食品3個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。土城景區(qū)考核測(cè)評(píng)排全省x個(gè)旅游景區(qū)第26位。接待游客x萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元。完成服務(wù)業(yè)增加值x億元,新增民營(yíng)企業(yè)x家。
(三)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施交通項(xiàng)目31個(gè),完成投資x億元。完成縣鄉(xiāng)道x公里、通村油路x公里,江習(xí)古高速公路、習(xí)正高速公路進(jìn)度加快。二郎到二里等一批重大交通項(xiàng)目建成投用。大茅坡水庫(kù)、金家溝水庫(kù)、銅灌口水庫(kù)、萬家溝水庫(kù)、保豐水庫(kù)加快建設(shè)。完成電力基礎(chǔ)設(shè)施投資2987萬元。新(改、擴(kuò))建變電工程x個(gè)、變電站增容工程x個(gè)(配變x臺(tái))、改造農(nóng)網(wǎng)x公里。投資x億元,實(shí)施電訊骨干網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和農(nóng)村寬帶延伸工程。經(jīng)開區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、煤電園區(qū)、鰼部園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元。
(四)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。探索建立生態(tài)文明建設(shè)GEP考核模式,獲世界自然保護(hù)聯(lián)盟高度認(rèn)可。完成營(yíng)造林x萬畝。“月月造林”義務(wù)植樹75萬株,造林面積達(dá)x畝,森林覆蓋率達(dá)x%。投入資金x萬元,開展赤水河流域保護(hù)專項(xiàng)建設(shè),投資x萬元治理水土。建成水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、醫(yī)療廢棄物集中處置中心、城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)一期工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋工程陸續(xù)投用,啟動(dòng)村寨污水收集處理全覆蓋工程,已完成x個(gè)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)開放開發(fā)。完成撤鎮(zhèn)設(shè)辦、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)等改革事項(xiàng),全面推行“營(yíng)改增”、商事制度改革,加快推進(jìn)水務(wù)體制改革、八個(gè)國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)改制。依法治縣工作扎實(shí)推進(jìn)。縣級(jí)行政審批服務(wù)事項(xiàng)壓縮為x項(xiàng)。新簽約項(xiàng)目x個(gè),同比增長(zhǎng)x%;投資總額x億元,同比增長(zhǎng)x%,招商引資到位資金x億元,占全年目標(biāo)的x%。
(六)扎實(shí)推進(jìn)民生保障和社會(huì)治理。十件民生實(shí)事基本完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7355人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。完成教育固定資產(chǎn)投資x億元,實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目102個(gè)。習(xí)水一中順利搬遷。義務(wù)教育基本均衡順利通過國(guó)家級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。新縣中醫(yī)院建成投用。新農(nóng)合參合率持續(xù)保在x%以上。敬老院床位達(dá)x張。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,社會(huì)治安防控和矛盾糾紛化解力度加大,全縣社會(huì)穩(wěn)定和諧。
看到取得的成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問題。“五區(qū)”投資方面:經(jīng)開區(qū)完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x%,欠賬x億元。創(chuàng)新區(qū)完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x%,欠賬x億元。鰼部園區(qū)完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x %,欠賬x億元。煤電園區(qū)完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x%,欠賬x億元?h城區(qū)完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x%,欠賬x億元。行業(yè)投資方面。城建完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x%,欠賬x億元。交通完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x %,欠賬x億元。農(nóng)業(yè)完成投資7.8億元,為年度計(jì)劃的x%,欠賬x億元。民生完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x%,欠賬x億元。服務(wù)業(yè)完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x%,欠賬x億元。旅游完成投資x億元,為年度計(jì)劃的x%,欠賬x億元。項(xiàng)目建設(shè)方面:201*年計(jì)劃開工項(xiàng)目299個(gè),至今未開工x個(gè),已完工x個(gè),在建x個(gè),推進(jìn)緩慢x個(gè)。工業(yè)運(yùn)行方面:一是企業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定。酒類生產(chǎn)企業(yè)因銀行業(yè)對(duì)基酒不予抵押,多數(shù)銀行收回本金后不再續(xù)貸,缺乏周轉(zhuǎn)資金,白酒企業(yè)發(fā)展困難;煤炭行業(yè)受國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響,煤炭產(chǎn)量和產(chǎn)值同比減少,煤礦生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能未充分釋放,電煤供應(yīng)保障難度大;發(fā)電企業(yè)受電煤供應(yīng)影響,難以實(shí)現(xiàn)全部機(jī)組正常運(yùn)行和滿負(fù)荷發(fā)電;二是投資項(xiàng)目少,后續(xù)項(xiàng)目不足,缺乏投資規(guī)模大的新增項(xiàng)目支撐,億元以上新開工項(xiàng)目?jī)H2個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁乏力。脫貧攻堅(jiān)方面:一是識(shí)別不夠精準(zhǔn)。貧困人口識(shí)別錯(cuò)誤率、貧困戶信息登記錯(cuò)誤率、精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果不知曉率呈偏高趨勢(shì)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視有差距。工作思路、措施和工作成效亟待提升,有“數(shù)字脫貧”、“平均掩蓋”的現(xiàn)象,扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,項(xiàng)目備案、報(bào)賬、驗(yàn)收等工作滯后,扶貧資金存在滯留。三是產(chǎn)業(yè)到戶、因戶施策、政策兌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)植入等工作落實(shí)慢,到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鞏固不好,產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金兌現(xiàn)滯后。四是“特惠貸”效益發(fā)揮不明顯,放貸進(jìn)展緩慢。
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