同志們：

安全生產(chǎn)工作，是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系企業(yè)員工的生命與健康和國家財產(chǎn)安全，也關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟效益和社會經(jīng)濟與發(fā)展的大局。黨中央國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，采取了一系列重大舉措，頒布實施了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，從法律上明確了安全生產(chǎn)工作的重要地位和法律保障，明確了安全生產(chǎn)工作的責任。省市兩級政府為做好此項工作也相繼的召開會議，下發(fā)文件，國家糧食局針對糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)中存在的問題，于去年12月在西安召開了全國糧食安全生產(chǎn)工作會議。省糧食局又于3月21日在**召開了歷史上第一次大規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議，并且與省政府第一次簽定了“安全生產(chǎn)目標管理責任書”，由此可見，安全生產(chǎn)工作的重要程度。

為認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項指示精神，結(jié)合**地區(qū)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實際情況，我們決定召開這次專題會議，幾家典型發(fā)言的經(jīng)驗比較好，沒介紹經(jīng)驗的單位也有很多好的做法。為吸取過去的經(jīng)驗教訓，把我們的安全生產(chǎn)工作做到實處，下面我講幾點意見。

一、認清形勢，把握大局，明確糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要性

（一）安全生產(chǎn)形勢嚴峻，出現(xiàn)問題牽動全局。

我國目前安全生產(chǎn)工作的總體形勢十分嚴峻，已經(jīng)引起了國內(nèi)外的關(guān)注和強烈的反響。說我國安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因有兩條，一是國家目前正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，國有企業(yè)轉(zhuǎn)制變型時期。是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期；二是近兩年全國重特大事故頻發(fā)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。我國僅去年一年就發(fā)生了死亡百人以上的煤礦事故4起，還連續(xù)發(fā)生化工廠爆炸和多起重大交通事故，（撫順開會期間的交通例子）造成重大人身傷亡，財產(chǎn)損失和環(huán)境污染，在國際國內(nèi)造成了嚴重的影響。我們糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀�，F(xiàn)在省政府把糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)工作納入了全省安全生產(chǎn)目標考核范圍是第一次。也就是說，我們糧食部門的安全生產(chǎn)工作做得好與壞，已被省、市政府和全社會所關(guān)注，他關(guān)乎到我們整體工作的大局。

（二）抓好糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作具有特殊性和緊迫性

一是糧食商品和糧食行業(yè)的特殊性，決定了抓好糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要性。糧食是特殊的戰(zhàn)略物資和人民生活的必須消費品，糧食行業(yè)遍布城鄉(xiāng)，其生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣，收儲、加工及運輸方式各異，生產(chǎn)作業(yè)工種門類繁多，職工隊伍的素質(zhì)參差不齊加之一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理的不科學、不規(guī)范，對外承包租賃部門各別人員的不得力，使其成為安全生產(chǎn)事故易發(fā)的重點行業(yè)和部門，所以抓好我們的安全生產(chǎn)工作顯得更為重要。

二是我們地區(qū)近幾年安全生產(chǎn)形勢確實不樂觀，一些火災(zāi)、死亡事故的發(fā)生說明企業(yè)中存在著一些安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。也決定了我們要下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)的內(nèi)容函蓋很廣，人身傷亡、設(shè)備事故、火災(zāi)交通、甚至職工隊伍的穩(wěn)定如何都關(guān)系到我們的安全生產(chǎn)工作的成敗。安全生產(chǎn)工作和我們每個企業(yè)的經(jīng)濟效益也有著密切的聯(lián)系。我們專門從事糧食安全生產(chǎn)管理工作的同志，長期以來默默無聞地做了大量艱苦細致的工作，積極探索新時期糧食安全生產(chǎn)管理工作的新規(guī)律，為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理做出了貢獻，我本人表示感謝。目前從全地區(qū)看，企業(yè)安全生產(chǎn)工作進展仍不夠平衡、有的還存在著重視程度不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)督體系不健全，各項規(guī)章制度不落實，安全生產(chǎn)設(shè)施投入不足，宣傳教育不到位，違章作業(yè)和安全保護措施不嚴密等等問題。近幾年幾起事故的發(fā)生就說明了問題，教訓是十分慘痛的，這就要求我們?nèi)绾慰偨Y(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，找出我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，排除各類不安全隱患，解決好工作中存在的實際問題，嚴防各類事故的發(fā)生。所以說扎扎實實地做好安全生產(chǎn)工作，是擺在我們大家面前的一項十分緊迫的任務(wù)。

三是我們面臨國有糧食企業(yè)新一輪產(chǎn)權(quán)制度改革，處于企業(yè)深層次矛盾集中時期，兼顧改革改制，安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作任務(wù)更為繁重。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和內(nèi)部職能的調(diào)整；人員精減變動職工身份置換；新上崗職工業(yè)務(wù)不熟安全意識不強等不利因素的出現(xiàn)，很容易出現(xiàn)各種等問題。所以加強安全生產(chǎn)工作迫在眉捷，非抓不可，非抓好不可。不能認為安全生產(chǎn)這本經(jīng)只要常念念就可以萬事大吉了。對形勢的變化不做具體問題具體分析，就容易出現(xiàn)問題。因此在這個問題上不允許我們有半點忽略和馬虎。

二、明確目標、完善制度、加強全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作

（一）我們系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標主要是多年來責任狀所規(guī)定的“四個為零”即重大火災(zāi)事故為零；重傷死亡事故為零；重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。除以上之外，還規(guī)定了塵點、噪聲、組織建設(shè)、制度建設(shè)、檔案建設(shè)、教育培訓、設(shè)備與器材管理和“四無、五化、六有”等內(nèi)容。這些盡管是老生常談，希望大家能談出新意，總結(jié)出新的經(jīng)驗。

（二）高度重視、嚴格管理，把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置

從中央到地方對安全生產(chǎn)工作的要求非常嚴格，也非常明確，省糧食局對此也作了具體的部署，我們作為糧食系統(tǒng)直接從事安全生產(chǎn)的同志們必須高度重視，認真對待，各單位的行政一把手更要把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置。要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想，正確處理好安全與效率，安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。我們要堅持安全是一切工作的前提，堅持安全工作以人為本，安全第一的原則，下大力氣，警鐘長鳴，常抓不懈，真正把安全生產(chǎn)目標落實到每個車間，每個班組，每個工作崗位。

（三）建立健全糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管體系

為了切實貫徹落實省局的安全生產(chǎn)工作會議要求，完成好年初所簽定的安全生產(chǎn)責任狀的規(guī)定目標，我想要從以下四個方面著手，開展工作。一是一定要切實建立健全本單位的安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導體系。各級行政管理部門和企事業(yè)單位的一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人，要親自抓好安全生產(chǎn)工作。同時還要有一位副職領(lǐng)導具體分管安全生產(chǎn)工作，并要明確一個處、科、股承擔企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確定專門工作人員負責相關(guān)工作體系。二是必須建立健全安全生產(chǎn)的目標考核體系。把省市政府和糧食局下達的糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標管理指標層層分解落實，還要繼續(xù)堅持實行不斷完善基礎(chǔ)材料和年終考核兌現(xiàn)，上下聯(lián)運，形成合力，把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績和經(jīng)濟掛勾的體系。三是要完備健全安全生產(chǎn)定期檢查和信息反饋體系。各單位的主管領(lǐng)導和職能部門，要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查，特別是重點部位重點崗位，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。要指定專人負責安全生產(chǎn)信息工作，及時反饋和交流各單位的安生生產(chǎn)工作情況。實現(xiàn)信息暢通，反應(yīng)靈敏，管理有效。四是建立健全應(yīng)急救援體系。特別是一個單位與相鄰的企業(yè)之間，都要組織制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急救援及時有效。

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