同志們:
這次全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)201*年全縣防震減災(zāi)工作,安排部署201*年防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。剛才,xxx同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,縣政府與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),做到“三個(gè)務(wù)必”
201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)街、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù),以加強(qiáng)“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點(diǎn),團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,全縣防震減災(zāi)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展?偨Y(jié)起來,有三個(gè)方面工作值得肯定:一是防震減災(zāi)工作體系進(jìn)一步健全?h政府調(diào)整充實(shí)了縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部,各鎮(zhèn)街、各部門明確了防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、助理員,防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序,明確了抗震設(shè)防要求,給建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)和施工提供了依據(jù)。三是全縣上下防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各鎮(zhèn)街、各部門把普及地震知識(shí)、提高自救互救能力作為重要基礎(chǔ)工作,組織開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),全民防震減災(zāi)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣防震減災(zāi)工作水平與社會(huì)需求之間還有著較大的差距,地震災(zāi)害仍然是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果的潛在威脅。提高防震減災(zāi)能力,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展必須高度重視的重大現(xiàn)實(shí)課題。
第一,全縣震情形勢(shì)十分嚴(yán)峻,務(wù)必高度警惕。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省地震局年度地震趨勢(shì)意見,甘東南及甘寧陜交界為6級(jí)地震危險(xiǎn)縣,我縣面當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的震情形勢(shì)不容樂觀,各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視,牢固樹立“寧可千日不震、不可一日無防”的思想,徹底消除僥幸心理,認(rèn)真扎實(shí)地做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。
第二,防震減災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)。201*年汶川地震后,雖然我縣防震減災(zāi)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但防震減災(zāi)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),一是少數(shù)地方和部門對(duì)防震減災(zāi)工作不夠重視,工作不到位;二是農(nóng)村房屋普遍是依照傳統(tǒng)的建房模式,抗震設(shè)防能力不強(qiáng);三是部分鎮(zhèn)街特別是重點(diǎn)行業(yè)部門,防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入不足,地震應(yīng)急救援能力不強(qiáng)。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視,認(rèn)真加以解決。
第三,防震減災(zāi)面臨難得機(jī)遇,務(wù)必緊緊抓住。在經(jīng)歷了“5•12”特大地震和玉樹地震后,全國(guó)各地對(duì)防震減災(zāi)工作的重視程度前所未有,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大了對(duì)防震減災(zāi)工作的支持力度;社會(huì)民眾對(duì)防震減災(zāi)工作的關(guān)心和參與程度大大提升,對(duì)防震減災(zāi)知識(shí)需求的主動(dòng)性增加,對(duì)落實(shí)防震減災(zāi)措施的自覺性增強(qiáng)。這些都為我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件,我們要緊緊抓住這一難得機(jī)遇,加強(qiáng)銜接匯報(bào),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)跨越發(fā)展。
三、強(qiáng)化措施,做到“三個(gè)加強(qiáng)”
防震減災(zāi),關(guān)鍵在“防”,重點(diǎn)在“減”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣防震減災(zāi)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、綜合防御和應(yīng)急救援三種能力建設(shè),努力把地震災(zāi)害損失減小到最低程度。
(一)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)。我縣沒有自己專業(yè)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站,因此,我們要認(rèn)認(rèn)真真地做好群測(cè)群防,積極推進(jìn)和完善以地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),合理設(shè)置地震骨干宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn),逐步擴(kuò)大村級(jí)信息員隊(duì)伍,形成“橫向到邊,縱向到底”的地震群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息收集和地震知識(shí)普及中的作用。
(二)加強(qiáng)地震災(zāi)害防御。要加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程管理制度,必須進(jìn)行抗震設(shè)防審查備案;要提高農(nóng)村民居抗震能力,在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中,要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)村民居抗震能力;要加強(qiáng)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御縣防御。要開展建筑物抗震性能檢查工作,要對(duì)存在地震安全隱患的水庫(kù)、能源、通信、供水、供電等設(shè)施堅(jiān)決按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造,消除隱患。
(三)提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應(yīng)急預(yù)案。縣政府今年將修訂全縣地震應(yīng)急預(yù)案,縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責(zé)修訂地震應(yīng)急預(yù)案,并要經(jīng)常性地開展演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,真正做到有備無患,臨震不亂;二是要加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。依托廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè),
拓展城市防震避險(xiǎn)空間,各鎮(zhèn)、各社縣都要有明確的避難場(chǎng)所,以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求;三是要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要依托縣消防中隊(duì)建立我縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì),各鎮(zhèn)、各社縣、企業(yè)及部門都要建立志愿者救援隊(duì)伍,各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷完善,形成社會(huì)基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量;四是要加強(qiáng)救災(zāi)物資和專項(xiàng)資金,保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害,受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。
三、狠抓落實(shí),做到“三個(gè)到位”
一要責(zé)任到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把防震減災(zāi)作為維護(hù)公共安全和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),納入年度目標(biāo)考核,建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,制訂工作措施,加強(qiáng)督促檢查。要健全完善應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)工作助理員,切實(shí)做到思想重視、責(zé)任明確、組織健全、措施到位。
二要宣傳到位。要以提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和能力為重點(diǎn),采取多種形式組織開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,并使之經(jīng)常化,常態(tài)化。要開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)社縣、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),特別要把宣傳的重點(diǎn)放在學(xué)校,縣教體局要抓好這項(xiàng)工作,要組織演練,深入開展防震減災(zāi)宣傳教育科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),通過教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)。
三要協(xié)作到位。防震減災(zāi)是全社會(huì)的事情,需要各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門的支持和配合,形成工作合力?h政府今天和大家簽訂了目標(biāo)任務(wù)書,年終要進(jìn)行考核,目的就是要調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街、各部門的力量,共同做好防震減災(zāi)工作。地震部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)和溝通,住建、民政、發(fā)改、衛(wèi)生、教育體育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要各負(fù)其責(zé),密切配合,努力做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)我縣防震減災(zāi)綜合能力的提升。
同志們,防震減災(zāi)利國(guó)利民,任重道遠(yuǎn)。做好防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。希望大家按照縣政府的安排部署,以更加負(fù)責(zé)的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)做好防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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