同志們：

今天，在這里召開本屆政府第二次全體會議暨第二次廉政工作會議。主要任務(wù)，就是圍繞縣委十二屆五次全會和縣人大十六屆二次會議所確定的工作目標(biāo)和工作部署，動員各部門、各單位進(jìn)一步認(rèn)清形勢，解放思想，鼓足干勁，苦干實(shí)干，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)。剛才，各位副縣長分別對分管工作進(jìn)行了具體部署和安排，篇幅雖短，但重點(diǎn)突出、信息量大，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性，我完全贊同，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就201*年重點(diǎn)工作和具體如何抓好落實(shí)，講三點(diǎn)意見：

一、突出重點(diǎn)，全力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展

政府工作千頭萬緒，我們既要學(xué)會十個指頭彈鋼琴，統(tǒng)籌兼顧，又要善于抓住重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、盤活全局。在各位副縣長安排部署的基礎(chǔ)上，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善和轉(zhuǎn)變政府職能五個方面的工作。

第一，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、培植財源的重要支撐。今年，市委、市政府提出開展“產(chǎn)業(yè)提升年”活動，就是要堅持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)抓提升、新興產(chǎn)業(yè)抓培育，完善扶持政策措施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

一是要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要以發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)為抓手，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力打造區(qū)域性生物資源加工出口基地。一方面，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。**發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚，歷屆縣委、縣政府也打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，在發(fā)展油菜、烤煙、生姜、林果、蔬菜、藥材以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等方面還大有空間、大有潛力，我們必須發(fā)揮好自身優(yōu)勢，把以生物資源深加工為主的這篇高原特色農(nóng)業(yè)的文章做大做強(qiáng)、做出特色，做到人無我有、人優(yōu)我特、人特我優(yōu)。要打響生態(tài)品牌，從老百姓“舌尖上的安全”入手，從生態(tài)、綠色、環(huán)保的角度來提升生物資源深加工產(chǎn)業(yè)。以**菜籽油為例，要依托萬興隆生物科技、東方金花莊園等龍頭企業(yè)，認(rèn)真研究**菜籽油與橄欖油、花生油等植物油不同的營養(yǎng)價值、保健價值，走差異化發(fā)展道路，打響**菜籽油品牌，使**菜籽油走出云南、走出中國、走向世界，把**打造成云南乃至西南的“油都”。另一方面，要正確引導(dǎo)加大土地流轉(zhuǎn)力度。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、鼓勵農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營，是加速我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)合理引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。要通過加快組建專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快土地林地向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)行整村、整組、連片土地集中經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化水平。請桂副縣長牽頭，涉農(nóng)部門具體研究，切實(shí)規(guī)范引導(dǎo)好我縣的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

二是要著力提升新型工業(yè)發(fā)展水平。要按照建設(shè)工業(yè)大項(xiàng)目、培育龍頭大企業(yè)、建設(shè)園區(qū)大平臺、強(qiáng)化要素大保障的思路，優(yōu)化存量強(qiáng)基礎(chǔ)，培育增量增后勁，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一方面，要鞏固優(yōu)化存量，重點(diǎn)抓好冶金、化工、煤炭、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，提高資源轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)品附加值，推動鋅電公司、鋅電股份公司、東源煤業(yè)、大瑞煤業(yè)、金福焦化等骨干企業(yè)提質(zhì)增效。就煤炭產(chǎn)業(yè)來說，我縣也是大有潛力可挖，但是根據(jù)市場需求來開采生產(chǎn)，注重引進(jìn)實(shí)力雄厚企業(yè)，必須標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)、機(jī)械化開采一步到位。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)扶持的問題，請王副縣長牽頭研究具體措施。另一方面，要提升擴(kuò)大增量，集中力量抓好生物資源精深加工、石材加工、建筑建材、風(fēng)能發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)萬興隆生物科技、君和酒業(yè)二期、煜山石材、東方金花油脂加工等重點(diǎn)項(xiàng)目，做大做強(qiáng)菜籽油、姜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品精深加工和白酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以石材加工產(chǎn)業(yè)為例，一定要堅持規(guī)模化、精細(xì)化，力爭把阿崗打造成曲靖的石材加工、集散、銷售中心。在園區(qū)建設(shè)上，要堅持“南輕北重”的規(guī)劃布局，進(jìn)一步做細(xì)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中、項(xiàng)目向園區(qū)布局、產(chǎn)業(yè)在園區(qū)提升，加大園區(qū)融資力度，搞好園區(qū)土地收儲和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力。關(guān)于做強(qiáng)做大二產(chǎn)的問題，請王副縣長牽頭，縣工業(yè)園區(qū)管委會、相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門和要素保障部門配合，深入研究產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和政策保障措施，如何有針對性支持企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)爭創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、省級名優(yōu)產(chǎn)品及著名商標(biāo)。

三是要著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要堅持鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合，全面提升旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，多元化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全力打造國際國內(nèi)知名生態(tài)旅游休閑度假勝地、區(qū)域性商貿(mào)物流基地。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)關(guān)于旅游提質(zhì)升級的問題。提質(zhì)升級就是要緊緊圍繞吃、住、行、游、購、娛“旅游六要素”，具體研究提升措施。吃的問題，就是要研究本地的特色飲食，如何突出**的特色；住的問題，就是要具體研究如何滿足游客不同層次的住宿需求；行的問題，就是要具體研究解決散客出行難和自駕游配套服務(wù)的問題；游的問題，就是要具體研究如何增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的旅游情趣，讓游客腳步放慢、留得下來；購的問題，旅游工藝文化城的建成后，可以得以解決；娛的問題，就是要具體研究如何豐富景區(qū)和城區(qū)的文化娛樂活動，比如打造酒吧一條街，等等。請各位副縣長按照分工牽頭，相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）具體研究，一個要素保障出臺一套方案，力爭在今年“紅高粱節(jié)”期間試行。

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