一年來，在市交通運輸局和**市地方海事局的正確領導下，全處上下貫徹落實黨的十八屆四中五中全會精神，圍繞“通江達海”總目標，緊扣海事“三化”建設主線，以“海事船檢嚴格執(zhí)法推進年”活動為載體，積極開展“三嚴三實”專題教育活動，切實履行水上安全監(jiān)管職能，狠抓各項措施落實，海事船檢工作、政風行風、隊伍建設等取得了顯著成績，完成了年度目標任務。

一、201*年重點工作

（一）突出重點抓源頭，水上交通安全環(huán)境明顯改善

一年來，轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。全市水上未發(fā)生一起上報交通事故，通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時以上堵塞事故及船舶污染水域責任事件。一是強化安全隱患排查。嚴格執(zhí)行省、市海事制定的巡航工作規(guī)范，全年365天不間斷巡航檢查，加強重點水域、重點航段、重點橋梁安全隱患排查，著重排查渡口渡船、危化品運輸船、私設客幫船、旅游船、水污染防治等方面的安全隱患。建立并落實現(xiàn)場檢查違章信息即時通報制，在第一時間將違章信息通知相關責任主體，強化隱患排查整改信息跟蹤，確保隱患排查整改到位。二是整治各類安全隱患。加強渡口渡運監(jiān)管，推進建橋撤渡，保持與有**鎮(zhèn)政府的聯(lián)系溝通，發(fā)放渡運行政指導意見書5份，保證渡口始終處于有效監(jiān)管狀態(tài)。**河上的第三、第八養(yǎng)殖場、**港池、**渡口和**東渡口正式停渡。開展船舶定點安檢工作，保持船舶安檢點數(shù)量，為船舶處于適航狀態(tài)提供保證。全年共發(fā)放水上交通安全宣傳資料近2萬份，辦理船舶簽證許可12582件，安全巡航11.2萬公里；檢查船舶13516艘次，查處各類違章船舶1315艘次；實施船舶安檢399艘次，“**”水上搜救接警33起，救助船舶6艘；安全運輸原油25.43萬噸。全面開展400總噸以上船舶生活污水改造工作，截止201*年底已完成146艘船舶的生活污水處理裝置安裝和發(fā)證工作。保護全市飲用水源安全，嚴厲打擊偷排漏排行為，成功舉辦防污染、防火災應急救助演練，進一步提高海事人員快速反應能力和應急處置水平。開展干線航道沉船打撈清理專項整治活動，清除**河、興姜河無主沉船13艘。三是加強航運公司安全監(jiān)管。根據(jù)上級要求，督促全市27家航運公司加強內(nèi)部船舶的安全管理，明確專職安管人員，落實船舶進出港報告制度，努力使本市籍船舶安全航行、遵章守法。四是強化重大涉水活動監(jiān)管。圓滿完成春運、菜花節(jié)、會船節(jié)等重大涉水活動期間的交通管制任務，主動服務**大橋、**大橋、**工程等重點建設項目施工，為市重點工程建設保駕護航。全力完成市政府交辦的清理城區(qū)農(nóng)雜船、整治城區(qū)水環(huán)境、城區(qū)運輸船禁停以及夏糧收購等專項任務。

（二）堅持標準促規(guī)范，海事船檢業(yè)務穩(wěn)步推進

船檢部門嚴格按照船檢質(zhì)量管理體系文件要求，規(guī)范船舶檢驗行為，提升船舶檢驗質(zhì)量。一是加強營運檢驗管理。優(yōu)化外檢服務模式，細化檢驗內(nèi)容，銜接好外出檢驗、統(tǒng)一發(fā)證兩個環(huán)節(jié)，努力做到上船檢驗服務質(zhì)量不下降、統(tǒng)一發(fā)證工作效率有提升，不斷提高船公司和船東的滿意度。全年共完成各類船舶營運檢驗3658艘，72.8萬總噸。二是有效運行船檢質(zhì)量管理體系。每季度組織全體驗船師參加**市局的培訓學習，加強驗船師繼續(xù)教育，提高業(yè)務能力，增強工作責任心，保證船舶檢驗質(zhì)量可控。三是提升新建船舶質(zhì)量。統(tǒng)一標準，嚴格開工前審核，嚴把新建船舶質(zhì)量關，從源頭上杜絕船證不符現(xiàn)象。繼續(xù)實施船廠分級管理，根據(jù)省、市船舶修造企業(yè)建造能力評估標準，鼓勵轄區(qū)船廠加大投入、加大技改，提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)條件，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截止201*年底，全市有17家船廠通過b級建造資質(zhì)審查，15家船廠通過c級資質(zhì)審查。全年共完成建造檢驗186艘，5萬總噸。按規(guī)定換發(fā)、補發(fā)船舶所有權證書、國籍證書、船舶簽證簿，換發(fā)船舶安檢簿、最低配員證書。完成了渡工證、渡船證審驗任務。積極組織開展**市誠信船公司評選活動。

（三）踐行法治新要求，依法行政水平全面提升

一是提高行政決策水平。堅持依法科學民主決策，嚴格落實重大行政決策法定程序，推行法律顧問制度。加強對行政決策落實情況的監(jiān)督，確保決策執(zhí)行有力、落到實處。二是推進公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法責任制，健全糾錯問責機制，防止隨意執(zhí)法、以罰代管、人情執(zhí)法，實現(xiàn)和諧執(zhí)法、和諧管理。貫徹執(zhí)行《內(nèi)河海事違法行為減輕處罰裁量基準》，有效限制現(xiàn)場執(zhí)法人員自由裁量權，統(tǒng)一執(zhí)法標準，執(zhí)法力度進一步加強。三是規(guī)范行政權力運行。堅持職權法定原則，認真梳理海事行政執(zhí)法事項，穩(wěn)固海事行政執(zhí)法基礎，行政權力網(wǎng)上公開透明運行，繼續(xù)實施行政執(zhí)法公示制度，接受各類監(jiān)督。全年網(wǎng)上公示行政執(zhí)法160項。加強規(guī)費征收目標管理，確保依法征收、足額征收，全年完成規(guī)費征收**0萬元。加強對海事內(nèi)部權力的制約，從嚴控制經(jīng)費支出，細化出臺了公務接待、出差補助、公車管理等多項制度，日常管理更加規(guī)范務實。

（四）勤政廉政樹形象，海事執(zhí)法隊伍進一步建強

結合“三嚴三實”專題教育活動，以“海事船檢嚴格執(zhí)法推進年”活動為載體，狠抓“嚴格執(zhí)法、履職盡責、提升能力”三個關鍵點，全面提升海事執(zhí)法隊伍形象。

一是加強學習型海事建設。廣泛開展讀書學習活動，推進“學習型機關、書香型行業(yè)、知識型職工”建設，改進和完善集中學習交流制度，組織全體人員學習**海事所的先進事跡，大力弘揚新時期“**精神”，全年全處集中學習16次。鼓勵海事執(zhí)法人員參加各類政治理論和業(yè)務培訓教育，組織干部職工培訓學習《行政訴訟法》和新《安全生產(chǎn)法》以及《中華人民共和國航道法》、《**省干線航道通航管理規(guī)定》等法律法規(guī)，不斷提高全體執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能。

二是加強服務型海事建設。開展辦公場所視覺形象建設，完善處、所服務窗口辦事指南、工作流程、規(guī)費征收標準，公示執(zhí)法人員身份、黨員身份等，改善處辦證大廳和船員之家環(huán)境，配備和更新辦公設施，在處機關服務大廳和海事所等重點服務場所安裝了21個監(jiān)控探頭，加大保潔力度，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，努力為船東提供服務更優(yōu)、質(zhì)量更高的政務環(huán)境。加強“**”快速應急反應，提升水上搜救和應急處置能力。延伸服務觸角，深化“三解三促”、結對共建活動，組織黨員進社區(qū)參加義工、團員青年志愿服務、助學以及渡工夏季送“清涼”、冬季送“溫暖”、義務獻血、慈善捐贈等活動，樹立了**海事良好形象。

三是加強廉潔型海事建設。鞏固擴大教育實踐活動成果，堅持不懈糾正“四風”，嚴肅整治懶政庸政，從嚴教育管理干部，嚴格規(guī)范黨員干部個人行為，強化對權力運行的監(jiān)督制約。全面持久加強作風建設，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，守紀律講規(guī)矩，保持高壓態(tài)勢，堅決防止反彈回潮，努力形成作風建設新常態(tài)。

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