今年以來，我縣審計工作以黨的十八屆四中全會和《國務院關于加強審計工作的意見》以及各級審計工作會議精神為指導，以堅持“反腐、改革、法治、發(fā)展”為工作主線，開展“深化紀律執(zhí)行年”“審計價值提升年”和深化“審計質量提升年”活動，拓展審計保障職能和監(jiān)督職能，優(yōu)化審計服務職能，在精確定位、精準發(fā)力、精細管理上下功夫，推進“審計監(jiān)督全覆蓋”，扎實推進審計各項工作，為田園**建設提供強有力的審計保障。

一、審計工作成效、特色和做法

上半年共組織完成審計項目132個，其中政府投資項目122個。查出各類違規(guī)資金1246萬元，管理不規(guī)范資金6952萬元，核減投資額3288萬元。應上交財政資金481萬元，已上交財政資金390萬元，促進整改落實有關問題資金1816萬元，移送處理事項3件。共向上級審計機關和當地黨政機關提交審計工作報告、審計綜合報告等10篇，審計專報4篇，被批示采用6篇；審計信息84篇，被批示采用1**篇次，取得了較好的審計成效。

（一）加強政府性資金審計，促進財政資金規(guī)范使用。年初，我局組織了本級68家一級預算單位和109家納入預算管理的下屬單位對**年度公務支出公款消費情況進行了自查，并組成審計組對18家一級預算單位**年度的公務支出公款消費情況進行了專項審計。**年度三公經費支出比上年度減少17.42%，其中公務接待費減少33.30%,比核定指標332.18萬元減少16.83%，表明我縣在嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“六項禁令”方面取得了較好成效，也是近年來不斷加大審計力度，規(guī)范三公經費使用的結果。

（二）完善經濟責任審計，規(guī)范領導干部經濟行為。上半年完成了縣國土資源局、縣農村工作辦公室、縣人防辦、古市鎮(zhèn)人民政府等單位的領導干部任中或離任審計。審計中促進了一些問題的整改規(guī)范，提高了領導干部廉潔自律的意識。如林業(yè)局下屬單位湖溪林場內部管理混亂財務支出失控等問題進行了移送處理，原局長犯受賄罪被判處有期徒刑10年，林業(yè)局下屬湖溪林場原場長判處有期徒刑11年，沒收財產10萬元，清退贓款113.29萬元。該項目審計專報被王峻縣長多次批示，年初，縣政府根據審計建議出臺了《加強財政資金管理的通知》、《進一步加強內部審計工作的意見》、《全面開展內部審計工作的通知》等文件，縣林業(yè)局制定了《加強局屬各單位財務管理的規(guī)定》、《進一步規(guī)范財務管理加強會計核算工作的通知》、《林業(yè)建設項目和資金管理辦法的通知》、《林業(yè)局內部審計制度》等制度措施。

在縣人防辦領導的經責審計中收繳未經批準發(fā)放的重點工程補貼和職工福利11.2萬元上交財政。在農業(yè)局局長經濟責任審計中，查出下屬單位食用菌研究所虛報冒領公款的犯罪線索移交縣檢察院立案偵查，目前犯罪嫌疑人已逮捕。

（三）加強政府投資審計，規(guī)范基本建設項目管理。上半年完成竣工結算審計項目122個，報審工程造價34474萬元，審定工程結算造價31186萬元，凈核減工程價款3288萬元，凈核減率為

9.54%；開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程等跟蹤審計項目3個，審計總金額20942萬元；復核資產評估結果項目1個，報審評估值1418萬元，核減評估值257萬元；上繳財政481萬元，向主管部門及被審計單位提出了14

條審計建議。上半年，竣工結算審計項目數量、報審工程造價、凈核減工程造價，分別占去年全年的81.33%、60.78%、92.16%，投資審計業(yè)績逐年穩(wěn)步上升。

年初還制定頒布了《**縣小額政府投資項目結算審計管理辦法（試行）》，將縣審計局對全縣所有政府投資項目進行審計，調整為報審工程結算總造價在100萬元以下的政府投資項目由建設單位自行委托中介機構審計，審計局負責備案、抽查的規(guī)定。該文件的頒布，進一步提高了行政效能，優(yōu)化了建設項目環(huán)境，突出政府投資項目審計重點，規(guī)范結算審計管理，提高審計工作質量，推動了中介機構更深地參與政府投資審價工作。同時，通過公開招標，擇優(yōu)選定了201*-201*年政府投資項目結算審計協審單位。

（四）推動計算機審計，軟件開發(fā)成效顯著。我局計算機人員陸續(xù)開發(fā)了服務計算機審計的《金財賬套提取與分析軟件》、《稅友龍版分析軟件》、《單位經費查詢與分析軟件》。今年根據市局要求編寫了《金財帳套提取分析軟件審計技術創(chuàng)新典型案例》軟件提交給上級審計機關推廣使用。該軟件專門針對浙江省財政系統(tǒng)使用的“金財工程”系列會計軟件的帳套提取和數據轉換，以實現“金財工程”系列會計軟件與“金審工程”的AO軟件同步對接。該軟件的推廣，不僅提高了審計效率，降低了審計勞動力，也為計算機審計業(yè)務發(fā)展起到了助推作用。

（五）有序推進內部審計，案件查處成效明顯。１、進一步加強對全縣內部審計工作的監(jiān)督指導，指導各部門單位完成“三年輪審一遍”的內審工作。在財政扶持村級發(fā)展資金審計中，查出玉巖鎮(zhèn)西巖頭村原主任涉嫌挪用村集體資金用于盈利活動、涉嫌舊村改造項目工程款虛高等問題，已移送至縣公安局立案偵查，這是該項目自去年開展審計以來的第三起移送案件。在住建系統(tǒng)開展的內部交叉審計，得到了縣領導的高度重視，縣長王峻親自批示，要求住建系統(tǒng)做好審計整改工作。審計成效明顯：一是向縣紀委監(jiān)察機關移送小金庫案件1起，目前已收回賬外私存資金196.5萬元。二是收繳超標準發(fā)放職工福利44.93萬元。三是住建局多次召開干部會議，專題研究審計整改工作，對本次內部審計工作中發(fā)現的問題進行書面答復，形成處理意見，防止亂發(fā)津補貼，規(guī)范收入管理，促進機制改革。四是加速評估公司、測繪隊等中介進行脫鉤改制，從機制、體制上規(guī)范管理，目前人員上已實現脫鉤。五是促使8個下屬單位納入縣財政局會計核算中心統(tǒng)一管理。六是建立建設系統(tǒng)會計管理中心，對下屬二三級企事業(yè)單位進行統(tǒng)一管理，加強監(jiān)督機制，目前該項工作已在籌備中。

2、加強內審業(yè)務的發(fā)展。推動縣政府出臺了《關于進一步加強內部審計工作的意見》和《全面開展內部審計工作的通知》，同時，向縣編委辦遞交了《**縣審計局關于要求相關部門統(tǒng)一設置內審機構的請示》，進一步推進了全縣內審工作的發(fā)展；我局去年選送的《**縣行業(yè)貸款專項審計》以及《三鑫工程有限公司**年至**年財政財務收支審計》兩個項目被評為**年全市內部審計優(yōu)秀審計項目，內部審計工作得到了上級的充分肯定。

3、加強內審隊伍建設。選派了5名內部審計人員赴武漢參加市局組織的中南財經政法大學內部審計培訓班審計業(yè)務培訓。安排了內部審計人員參加上級審計機關組織的內審人員繼續(xù)教育學習，還經常組織內部審計人員開座談會交流內部審計工作，提高內審人員的業(yè)務能力、交流工作經驗，全面提升內審人員的綜合業(yè)務素質。

（六）加強干部教育，完善審計管理，隊伍素質穩(wěn)步提升。為更好地開展

“審計價值提升年”、“審計紀律執(zhí)行年”、“審計質量提升年”活動，健全完善了局內各項管理制度。一是完善了《審計信息和宣傳工作考核辦法》，進一步加強了審計信息和宣傳工作，促進審計成果的應用和提高，更有效地體現了審計工作的成效與價值。二是完善了《機關效能管理制度》，建立了自我監(jiān)督和相互監(jiān)督機制，以制度強化內部管理，規(guī)范工作紀律，更好地增強了審計干部工作作風，促進審計干部的健康成長。

為更好的開展審計工作，提高審計干部的業(yè)務水平和工作經驗，年初安排了審計干部分批到鄰近縣市審計機關學習先進經驗，交流審計工作，增強了審計系統(tǒng)之間的業(yè)務交流，對兩地審計業(yè)務發(fā)展，提升審計人員專業(yè)能力，促進提升審計成效，提高審計價值，起到了積極的推動作用。

（七）緊密圍繞價值提升，相關工作有序開展�？萍紕�(chuàng)新和政府信息公開工作成效顯著。我局獲得縣**年科技進步考核先進單位，并已連續(xù)三年被縣政府評為政府信息公開工作先進單位，幾項榮譽，是我局近幾年緊抓科技創(chuàng)新和信息公開工作的成果，也是全局審計干部不懈努力的結果，更是審計價值的體現。

在完成上半年審計任務的同時，我局積極參與“六邊三化三美”專項行動，為項目建設提供審計咨詢服務；積極配合市審計局“五水共治”審計組開展現場審計工作；派出一名業(yè)務骨干到衢寧鐵路建設指揮部掛職，為我縣第一條鐵路建設做好審計服務；選派一名年輕干部擔任農村工作聯絡員，主動參與聯結幫扶工作。選派一名后備干部擔任燈塔村農村治水第一書記，指導和參與農村“五水共治”項目建設和農村污水治理。

為迎接省審計廳“人、財、物”統(tǒng)一管理試點調研組赴**開展調研工作，使調研組能夠了解基層審計機關的真實情況和困難，我局及時安排調研組與縣領導會面，相關單位參加調研會議，研究并提出實質性問題和合理化建議36條，為推動全省審計體制改革，探索省級以下審計機關人財物統(tǒng)一管理提供了一定的參考價值。

二、主要困難和問題

一是審計任務日益繁重，人員編制少，現有審計人員年齡趨老化，結構不夠合理，尤其缺乏計算機等現代審計技術專業(yè)人才，影響了審計業(yè)務發(fā)展和審計創(chuàng)新。

二是審計質量有待進一步提高，審計審理工作和審計整改落實工作還需進一步加強。

三、下半年主要工作打算。

一是繼續(xù)認真實施年初制訂的審計項目計劃。下半年重點實施穩(wěn)增長促改革調結構政策措施落實情況跟蹤審計、本級政府預算執(zhí)行審計、全縣基層衛(wèi)生機構建設專項審計調查、農業(yè)綜合開發(fā)項目審計和領導干部經濟責任審計，繼續(xù)實施好政府投資項目審計和跟蹤審計項目，配合做好麗水市審計局實施的我縣財政決算審計工作。

二是加強管理，依法審計。繼續(xù)貫徹黨的十八屆四中全會和《國務院關于加強審計工作的意見》，以及各級審計會議精神，堅持“反腐、改革、法治、發(fā)展”的工作主線，圍繞縣委、縣政府和上級審計機關的決策部署，繼續(xù)推進

“審計價值提升年”和“審計質量提升年”活動，優(yōu)化審計服務職能，拓展審計保障職能和監(jiān)督職能，在精確定位、精準發(fā)力、精細管理上下功夫，在完成好審計任務的同時，加強審計質量管理和審計干部管理，加強督促審計整改，加強監(jiān)督審計意見落實，促進審計價值的提升，堅持“三年并舉”抓落實，“三精到位”促提升，積極推進審計隊伍建設和審計質量建設。

三是繼續(xù)加強干部廉政建設。以“深化紀律執(zhí)行年”活動為契機，繼續(xù)加強學習，堅持廉潔從審，狠抓審計隊伍的廉政建設，帶頭執(zhí)行中央改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”和各級的廉政準則，帶頭執(zhí)行國家的財經法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行審計“八不準”紀律，切實加強審計機關自身的財務和預算管理，維護審計機關的良好形象，為審計事業(yè)的發(fā)展，為建設美麗的“田園**”，推進“兩區(qū)”建設提供有力的精神動力和作風保障。

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