食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告關(guān)心支持下,局黨組班子攜全局干部職工,以"保障公眾飲食用藥安全"為己任,對照省局《20xx年目標責任》和XX市委、市政府安排部署的重點工作,大力整頓和規(guī)范餐飲服務(wù)食品藥品經(jīng)營秩序,著力解決損害群眾切身利益的突出問題,加大黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉力度,使我市食品藥品監(jiān)管工作步入良性循環(huán)。下面我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子將20xx年工作情況匯告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)不斷加強
(一)加強班子隊伍建設(shè)和法制建設(shè),嚴格依法行政。局黨組始終把班子和隊伍建設(shè)擺在突出位置。把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神相結(jié)合,切實在思想和行動上與黨中央保持高度一致。局班子分工明確、責任到人、目標清晰、工作有序。嚴格依法行政,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,法制機構(gòu)有專人負責。行政許可、行政處罰合法規(guī)范,全年無行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生。
(二)堅持貫徹落實黨的民主集中制,著力發(fā)揮好黨組的核心作用。局黨組始終堅持貫徹落實黨的民主集中制原則,認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》及中央"八項規(guī)定",堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團結(jié)、講大局,重大問題集體研究決定。認真組織召開民主生活會,堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)。
(三)積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照國家、省、市做好黨的群眾路線教育實踐活動的相關(guān)精神,我局成立了以黨組書記為組長、其他班子成員為副組長市餐飲單位量化分級完成率達到100%。
4.規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。一是注重制度建設(shè)。積極推行案件主辦人員負責制和集體合議制,做到執(zhí)法權(quán)限法定、內(nèi)容標準、程序合法、制度規(guī)范。二是堅持查處相對分離。明確查、審、處各環(huán)節(jié)的責任和時限,保證所辦案件在處罰過程中的公正、公平。三是嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。堅持亮證執(zhí)法和2人以上共同執(zhí)法,防止濫用行政處罰權(quán),避免執(zhí)法隨意性,保護行政相對人的合法權(quán)益。四是按計劃開展餐飲服務(wù)食品風險監(jiān)測抽樣工作。
全年共計抽驗樣品249批次,3批次不合格,完成年度抽檢任務(wù)124.5%。辦理案件234件,結(jié)案230件,罰沒款54.5萬元,結(jié)案率98%。
5.開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治。一是相繼開展了重大節(jié)假日以及"兩會"、"中高考"、"中澳國際男籃對抗賽""第七屆中國面博會"等重大活動期間餐飲食品安全專項整治以及肉及肉制品專項整治,正式啟動了食品安全放心主食工程。二是對食品安全進行風險評估,并按照省局安排,選定了28家條件較好的大型餐飲單位開展了"透明廚房"活動。三是聯(lián)合市糾風辦、教體局對全市138家學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂開展了食品安全專項檢查,建立健全了學(xué)校食堂食品安全責任制。四是以"違禁超限、假冒偽劣"等為檢查重點,加大了對城區(qū)餐飲單位、早餐店、學(xué)校食堂等的整治力度,取締無證經(jīng)營小餐飲261家。通過整治,使我市餐飲單位的經(jīng)營環(huán)境和規(guī)范程度有了明顯的提高,經(jīng)營行為得到了進一步規(guī)范,食品安全水平得到了進一步提升,全年無重大食品安全事故發(fā)生。
6.開展保健食品、化妝品專項整治。認真落實省局20xx年
保健食品、化妝品專項整治和打擊保健食品"四非"專項行動。對轄區(qū)內(nèi)保健食品和化妝品大型商場、藥品零售企業(yè)總部、單體藥店、專賣店進行摸底排查,建立;坊拘畔n案234份。組織開展了保健食品、化妝品安全集中宣傳教育活動2次,4月份對全局;繁O(jiān)管執(zhí)法人員進行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達100%。在打擊保健食品"四非"專項行動中,檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)334家,2404個品種,抽檢樣品5批次,廣告監(jiān)測39個次。立案查處保健食品經(jīng)營違法行為2起。
7.加大食品安全宣傳力度。公眾積極參與是我們做好工作的有力保障。為加強食品安全知識教育和文明用餐宣傳,我局通過廣播、電視、手機短信、報刊等新聞媒體、以及開展食品安全知識大講堂等形式進行深入廣泛宣傳。并創(chuàng)新工作思路,拓展工作方法,積極聯(lián)合新天地傳媒有限公司共同參與到文明餐桌和食品安全科普宣傳工作中。按照計劃,首批印制的"文明用餐"和"食品安全知識"宣傳牌5000個已免費發(fā)放給全市各餐飲服務(wù)單位懸掛。對餐飲服務(wù)管理人員和從業(yè)人員分期、分批進行了食品安全知識培訓(xùn)5018人,營造了良好的監(jiān)管環(huán)境和輿論氛圍。
三、抓監(jiān)管,保證藥械質(zhì)量,規(guī)范藥械市場秩序。
(一)加強藥品安全監(jiān)管,確保公眾用藥安全。我局嚴格落實"大稽查"工作機制。把全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含東城區(qū))分成三個監(jiān)管區(qū)域,分別由班子成員分片包干,整合資源。一是把日常監(jiān)管與各項專項檢查相結(jié)合,實行業(yè)務(wù)監(jiān)管全覆蓋。做到了一次檢查多項目的,提高了稽查監(jiān)管效能,避免了重復(fù)檢查和人力、物力、財力的浪費。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照"五不放過"原則,追根查源,確保違法違規(guī)案件依法查處到位。
全年出動執(zhí)法車輛408臺次,執(zhí)法人員1787人次,檢查單位1986家次,監(jiān)管覆蓋面100%;樣品抽驗59批次不合格,均在規(guī)定時間內(nèi)進行了立案查處,立案查處率100%。協(xié)查核查受理5件,核實5件;受理舉報案件2起,調(diào)查核實、立案查處2起。查處率100%。一般程序案件立案36起,結(jié)案35起,結(jié)案率97.2%;簡易程序案件54起,結(jié)案54起,結(jié)案率100%;執(zhí)行罰沒款22.87萬元。6月份,查辦大要案1起,一舉搗毀亳州制售假東阿阿膠窩點,涉案金額達31萬余元。
(二)強化藥械流通監(jiān)管,積極開展藥械專項檢查。我局建立有藥品分類管理制度,加強了對轄區(qū)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管并建立監(jiān)管檔案,流通環(huán)節(jié)電子監(jiān)管有專人負責定期登陸。對我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)進行了監(jiān)督檢查。對1家批發(fā)經(jīng)營基本藥物的企業(yè)及2家藥械經(jīng)營連鎖企業(yè),開展了蛋白同化制劑、肽類激素類藥品,麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品的專項檢查和突擊檢查和藥品"兩打兩建"專項整治工作,取得了顯著效效。
(三)嚴格市場準入,把好藥品經(jīng)營企業(yè)"源頭關(guān)"。按照合理布局、方便群眾、規(guī)模經(jīng)營的原則,對新開辦經(jīng)營企業(yè)的地理位置、人員資質(zhì)、設(shè)施設(shè)備及經(jīng)營管理等方面,進行認真審核把關(guān)。全年共辦理藥品經(jīng)營行政審批52項,其中新開辦單體零售藥店6家,連鎖企業(yè)零售門店12家,零售藥店變更事項10家。
(四)藥械不良反應(yīng)監(jiān)測和廣告監(jiān)測工作。全年上報ADR852例,其中報告單位數(shù)112家、嚴重ADR報告數(shù)32例,MDR上報252份,均不低于2013年。注銷一類貼敷類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證3個。監(jiān)測并移交工商部門違法藥品廣告17起。
四、機關(guān)效能建設(shè)
我局黨組高度重視機關(guān)效能建設(shè),認真落實機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)"監(jiān)督條例"、"紀律處分條例"和國家局、省局廉政守則、"五條禁令"和"十不準"等規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變工作作風,履行服務(wù)承諾,今年以來無"慵懶散""四亂"及人員亂作為、不作為、慢作為、吃拿卡要報等不良行為發(fā)生,切實轉(zhuǎn)變了職能,提高了工作效能。