201*年以來，草海鎮(zhèn)黨風廉政建設工作在黨委、政府和上級紀檢監(jiān)察部門的正確領導下，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想總攬全局，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，本著標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照務實、勤政、廉潔為標準的工作思路，求真務實，與時俱進，共克時艱，以黨風廉政建設為龍頭，以廉政風險預警防范機制建設為重點，狠抓落實，實行嚴格的政務、村務、黨務公開制度和問責制，保障人民群眾充分行使民主權(quán)利�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的黨風廉政建設和反腐敗工作情況總結(jié)如下：

201*年，鎮(zhèn)黨委、政府將黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的落實納入黨委、政府的重要議事日程，與其它工作同安排、同檢查、同考核、同總結(jié)，認真履行工作職責，按縣委、縣紀委的安排部署，切實抓好全年的各項工作目標任務。

一、認真?zhèn)鬟_貫徹落實全縣紀檢監(jiān)察工作會議精神

繼全縣紀檢監(jiān)察工作會議后，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，研究擬定了《201*年度黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》，并行文上報下發(fā)執(zhí)行。為了使工作進一步落到實處，黨委、政府又召開了村級以上領導干部及全體職工會議暨全鎮(zhèn)村級以上干部職工預防職務犯罪警示教育會議，認真?zhèn)鬟_貫徹了全縣紀檢監(jiān)察工作會議精神，黨委書記、紀委書記分別對黨風廉政建設和反腐敗工作作了全面安排部署。并層層簽訂責任書，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入目標考核。制定了考核措施、責任追究制度，為全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務奠定了強有力的工作基礎。

二、分工明確、各司其職、各負其責

一是鎮(zhèn)黨委根據(jù)班子的變動及分工的調(diào)整，成立了以黨委書記為組長的黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，確保了有人管事和有人辦事的工作機制。

二是及時完善了黨風廉政建設責任制，明確了黨委領導班子及其成員的職責范圍，責任內(nèi)容和責任追究辦法。

三是按照“誰主管、誰負責”的原則，認真研究制定了年度黨風廉政建設目標責任書，并層層簽訂落實。黨委主要領導與黨政班子成員、黨工委分別簽訂，各黨工委分別與各村（居）黨支部簽訂責任書，各分管領導與分管部門簽訂，形成了層層把關的工作格局。

四是組成檢查組形成對全鎮(zhèn)各級簽訂的目標責任書實行定期或不定期的督促檢查機制，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和督辦。

五是成立了廉政風險預警防范機制工作領導小組及其成員。

六是嚴格責任追究制和問責制，對督促檢查中出現(xiàn)的問題，及時糾正，限期整改，工作失職造成不良后果的，實行嚴格的領導責任追究。

三、以廉政風險預警機制為重點、采取措施、狠抓落實

1、抓好領導干部廉潔自律工作，增強領導干部廉潔從政意識。

在落實好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的同時，切實抓好農(nóng)村黨風廉政建設，堅決反對和制止奢侈浪費和貪污挪用救災專款及其它物資的行為。禁止以各種形式用公款大吃大喝或超標準開支的各種活動；禁止領導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證）券和支付憑證等行為；禁止領導干部放任、縱容身邊工作人員、親戚朋友利用領導干部職權(quán)和職務影響謀取非法利益；禁止貪污、挪用扶貧資金、支農(nóng)資金、九年義務免費教育資金、救災救濟和城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保金等各項�？睿唤�止黨員干部違規(guī)參與開采辦礦。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)黨員領導干部有違反規(guī)定的行為。

2、根據(jù)縣委“雙考雙評雙掛鉤”和“一崗雙責”的精神，鎮(zhèn)黨委、政府會議研究制定了《草海鎮(zhèn)班子成員201*年度績效考核（試行）辦法》以及《村級班子效能考核辦法》等，成立了以黨委書記為組長，人大主席、鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀委書記為副組長，其他黨政班子人員為成員的目標績效考核領導小組，加強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，在中共草海鎮(zhèn)第六次黨代會201*年4月10日召開的年會上，黨委書記及全體黨委委員、紀委委員分別作了述職述廉報告，有力地推進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。

3、認真抓好信訪舉報和社會穩(wěn)控工作

一年來，根據(jù)我鎮(zhèn)信訪工作的實際，制定了工作方案，成立了鎮(zhèn)信訪綜治維穩(wěn)中心，設置了信訪接待室和便民服務接待廳，將與信訪舉報工作有關的法律、法規(guī)、黨政紀條規(guī)、工作流程、工作職責、受理范圍、信訪舉報當事人的權(quán)利和義務等進行了公開，進一步理順了群眾信訪舉報中的程序及辦理問題和群眾強烈反映亟待處理問題的訴求渠道。

4、加強領導，狠抓案件審理工作

一是成立了以黨委書記為組長，紀委書記為副組長的案件審理領導小組，確保案件審理質(zhì)量的嚴肅性、程序性和合理性。

二是嚴格案件管理歸檔，確保案件卷宗質(zhì)量及其規(guī)范性。

三是認真抓好對各類處分人員的回訪教育工作，檢查督促處分決定的執(zhí)行，擴大教育黨員干部的廣泛性。

5、查辦案件工作取得明顯成效

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視加強對案件查辦工作的領導，鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一思想、團結(jié)一致、克服困難，深入工作實際，切實開展了對案件的探索和查辦力度。目前，初步調(diào)查各類案件13件，查結(jié)案件6件，尚在調(diào)查與結(jié)案中的有陜橋村、大馬城村、中海村、西海村、塔山村（另有海邊村、大洼塘村2件已呈送縣紀委）；對上級批轉(zhuǎn)的督辦案件都有相應的答復。共上報紀委工作簡訊12期。

6、深入開展執(zhí)法監(jiān)察和糾風工作

鎮(zhèn)紀委協(xié)同教輔站及其各中心校認真治理所轄各中小學校的收費行為。對全鎮(zhèn)各中小學校（點）有無亂收費進行檢查，要求全鎮(zhèn)農(nóng)村中小學校（點）嚴格執(zhí)行新的收費標準；201*年春秋兩季各校（點）都嚴格按照新的收費標準執(zhí)行，讓每個農(nóng)村孩子都享有平等接受義務教育的機會。經(jīng)檢查，各校都按教育局下發(fā)的文件嚴格對照執(zhí)行，切實做好減輕農(nóng)民負擔的工作。圍繞損害群眾利益的突出問題開展執(zhí)法監(jiān)察，對城鎮(zhèn)最低生活保障金、廉租住房、農(nóng)村低保金、農(nóng)業(yè)種糧直補資金等專項資金的管理及發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)黨委、政府擬定了《農(nóng)村低保工作的實施方案》，并調(diào)整充實了農(nóng)村低保工作民主評議領導小組。通過與財政所、社會事務中心、社區(qū)進行核實，未發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為，對各站所09年的述職述廉情況進行了行風檢查。

7、廉政風險預警防范工作有序開展

（1）繼續(xù)推進財政體制改革。根據(jù)村財鎮(zhèn)代管的精神，財政支出嚴格“收支兩條線”管理，嚴禁“坐收坐支”和“白條”收費，進一步督查規(guī)范社會撫養(yǎng)費的票據(jù)管理，加強對農(nóng)村城鎮(zhèn)醫(yī)療參合金的監(jiān)管，搞好增收節(jié)支工作；嚴格接待制度，禁止各種鋪張浪費行為。

（2）干部人事制度改革進一步深化。對提拔任用干部進行任前公示，對提拔交流干部進行任前教育，凡提拔任用和輪崗交流干部均進行黨委委員票決制。

（3）加強領導，認真抓好“幾公開”工作。為了使我鎮(zhèn)的政務、村務、黨務、校務公開工作進一步規(guī)范，調(diào)整充實了公開領導小組和監(jiān)督領導小組，制定了公開工作實施方案、公開工作制度及其監(jiān)督制度，全鎮(zhèn)55個村（居）委會和各中小學校都相應開展了公開工作。但因公開條件限制，所以歸檔管理也存在不足，公開內(nèi)容不夠規(guī)范。

8、抓廉政風險預警防范和預防職務犯罪宣傳教育，筑牢領導干部拒腐防變的思想道德防線。今年3月13日、8月5日，鎮(zhèn)黨委、政府在縣會展中心會議室召開了全鎮(zhèn)村級以上干部職工300多人參加的預防職務犯罪警示教育大會。10月4日，草海鎮(zhèn)召開三百多名村（居）干部及職工深入學習省委領導視察威寧的重要講話。預防腐敗，教育是基礎，對此，我們把黨風廉政建設教育納入整個宣傳教育的總體部署，在全鎮(zhèn)各部門深入傳達學習中央、省、地、縣紀檢監(jiān)察工作會議精神，對全鎮(zhèn)黨員進行黨風廉政教育，組織廣大黨員、干部職工學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，將《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》、《XX省典型案例警示教育讀本》作為黨風廉政建設教育的必讀篇目，要求全鎮(zhèn)黨員，特別是黨員領導干部要力求“三戒”，堅持“三常”，落實 “三做”，通過學習，收到明顯效果，進一步增強了全鎮(zhèn)黨員干部拒腐防變的能力。

9、鎮(zhèn)黨委制定了《廉政風險預警防范機制建設工作實施方案》，鎮(zhèn)紀委正在試行中。

四、存在的問題與不足

我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定成績，但因任務繁重、全鎮(zhèn)面積大、村（居）干部多、情況相對復雜，所以，經(jīng)檢監(jiān)察的總體工作離上級的要求、全鎮(zhèn)各族群眾的希望還有一定的差距。即：

一是部分單位、部門的領導對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和必要性認識不足，沒有很好地發(fā)揮和履行部門各負其責的職能作用；

二是黨風廉政建設宣傳教育開展不夠全面，部分村（居）黨員干部對黨紀黨規(guī)的學習認識不高，違紀案件時有發(fā)生；

三是紀檢干部開展工作的創(chuàng)新意識、主動意識發(fā)揮不到位，自身建設和工作方法還需進一步改進；

四是群眾參與意識不強，對某些違紀人員不敢署實名揭發(fā)舉報，存在捕風捉影、混淆視聽的現(xiàn)象，無據(jù)滋事者較多，造成案件查處難度大。

五是紀檢監(jiān)察工作的督查力度還需加大。

五、下步工作的安排部署

1、繼續(xù)抓好對黨風廉政建設責任制實施情況的監(jiān)督、檢查，并進行責任追究。

2、繼續(xù)抓好群眾來信來訪工作，堅決糾正和制止損害群眾利益的不正之風，加大對違紀違法黨員案件的查處力度。

3、繼續(xù)抓好黨風廉政建設教育宣傳活動，認真落實《實施綱要》精神，加大黨內(nèi)法規(guī)和黨的路線、方針、政策的宣傳力度。

4、認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的監(jiān)督作用，加強對黨員干部的監(jiān)督，拓寬從源頭上預防腐敗的領域。

5、認真抓好領導干部的廉潔自律工作，切實規(guī)范干部職工的從政行為，切實提高便民服務工作質(zhì)量。

6、全面貫徹落實黨的十七大和中紀委全會精神，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領反腐倡廉工作的全局。

7、貫徹落實《廉政風險預警防范機制建設工作實施方案》，把廉情預警機制作預防職務犯罪的工作重點。

8、認真抓好年終各項指標任務的總結(jié)收尾工作。

總之，今后的紀檢監(jiān)察工作任務還更加繁重，我們要繼續(xù)貫徹中央擴大內(nèi)需的精神，立足于保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作實際，鎮(zhèn)紀委一定在黨委、政府XX縣紀委、監(jiān)察局的正確領導下，統(tǒng)一思想提高認識，全面貫徹落實黨的十七大精神和中紀委全會精神，切實加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，增強工作責任感和緊迫感，共克時艱，更加務實。工作要有新舉措和銳意進取精神，方法要有創(chuàng)新意識，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，努力加快我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作步伐，確保完成紀檢監(jiān)察工作的各項目標任務，為構(gòu)建和諧草海鎮(zhèn)作出更大的貢獻。

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