今年，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把握“大干150天，打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的契機(jī)，充分發(fā)揮黨風(fēng)聯(lián)系點(diǎn)的典型示范、橋梁紐帶和先行試點(diǎn)作用，切實(shí)維護(hù)群眾利益，保障黨員干部民主權(quán)利，在原有三資管理、村務(wù)公開(kāi)、五要工程等基礎(chǔ)上，進(jìn)一步求創(chuàng)新，立特色，推出了“教育經(jīng)�；�”、“工作制度化”、“管理民主化”、“監(jiān)督規(guī)范化”、“服務(wù)親情化”、“發(fā)展科學(xué)化”的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“六化”工程，為全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障�，F(xiàn)將一年來(lái)工作情況總結(jié)如下：

一、以廉政文化為抓手，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)�；�

今年來(lái)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，以“讀書(shū)思廉、躬行踐廉、家庭助廉、談話促廉”教育為抓手，積極探索加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，力求實(shí)現(xiàn)廉政教育經(jīng)�；�。

（一）讀書(shū)思廉，唱響廉政文化建設(shè)的主旋律。以“廉潔光榮，腐敗可恥”為廉政文化建設(shè)主旋律，每月召開(kāi)一次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、每季召開(kāi)一次支部學(xué)習(xí)會(huì)或讀書(shū)會(huì)、每半年召開(kāi)一次研討交流會(huì)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部先后學(xué)習(xí)了《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》、《公務(wù)員處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等政策法規(guī)，樹(shù)立了黨員干部正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

（二）躬行踐廉，鞏固廉政文化建設(shè)的主陣地。開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)，在各村委會(huì)所在地制作了大型廉政公益廣告牌11個(gè)、廉政文化長(zhǎng)廊2個(gè)，張貼廉政宣傳畫(huà)154張、廉政標(biāo)語(yǔ)1026條，懸掛了政橫幅15條。在各村老年活動(dòng)中心、文化俱樂(lè)部、文化中心戶等場(chǎng)所設(shè)立了廉政文化圖書(shū)角，每月更新一次內(nèi)容。運(yùn)用各村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)手段，每季度播放一次廉政教育警示片,全年播放教育警示片46場(chǎng)次。聯(lián)系市文化藝術(shù)團(tuán)先后到故縣、龍斗、一都、三都等村開(kāi)展黨風(fēng)廉政文藝匯演6場(chǎng)次。利用大乾村文化藝術(shù)節(jié)開(kāi)展具有鄉(xiāng)土特色的廉政演出等群眾性文體活動(dòng),在農(nóng)村形成了崇尚廉潔的良好氛圍。

（三）家庭助廉，拓寬廉政文化建設(shè)的主渠道。年終組織鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)、各村書(shū)記、主任及配偶60余人進(jìn)行了座談，從正反兩方面集中進(jìn)行廉政宣傳教育，鼓勵(lì)家屬當(dāng)好賢內(nèi)助，集中收聽(tīng)收看了“家庭助廉”教育活動(dòng)電視動(dòng)員報(bào)告。每年向全鎮(zhèn)黨員干部配偶寄送《爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”、樹(shù)立“好家風(fēng)”》倡儀書(shū)156份，營(yíng)造了“家庭設(shè)紀(jì)委、常敲廉政鐘”的良好氛圍。同時(shí)完善談話制度，啟動(dòng)以任前談話、定期談話、誡勉談話、警醒談話為主要形式的預(yù)警促廉機(jī)制，開(kāi)展定期“述廉”、民主“評(píng)廉”、承諾“保廉”、自查“報(bào)廉”以及民主生活會(huì)“正廉”等活動(dòng)，在農(nóng)村形成了崇尚廉潔的良好風(fēng)尚。

二、以落實(shí)責(zé)任為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工作制度化

我鎮(zhèn)著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)共同參與”的廉政建設(shè)工作新機(jī)制，通過(guò)完善理事會(huì)、發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)、建立公示欄等舉措，督促班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成互相推動(dòng)、互相促進(jìn)、互相提高的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

（一）完善理事會(huì)，落實(shí)重大村務(wù)民主監(jiān)管制度。我鎮(zhèn)各村分別選舉成立重大村務(wù)監(jiān)管理事會(huì)，理事會(huì)成員由離任村主干、村（戶）代表、黨員代表等共3-5人組成。理事會(huì)對(duì)村級(jí)重大事務(wù)的一事一議做到事前、事中、事后的全程監(jiān)督。今年10月22日，王亭村受委托主持召開(kāi)“王亭中心村外墻裝修”招投標(biāo)工作，王亭中心村理事會(huì)五位成員代表所有建房戶對(duì)整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行了全程監(jiān)督。招標(biāo)會(huì)上，琉璃瓦、磁磚、水泥漆的顏色、款式、價(jià)格等全部由理事會(huì)成員自行選擇，確定材料后再由競(jìng)標(biāo)商按平方價(jià)進(jìn)行寫(xiě)標(biāo)，最終以“同品質(zhì)的比價(jià)格，同價(jià)格的比品質(zhì)”的方式確定了中標(biāo)者，中標(biāo)商當(dāng)場(chǎng)繳納了押金。

（二）發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)制度。我鎮(zhèn)故縣和龍斗兩個(gè)村為XX市黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，分別由掛村領(lǐng)導(dǎo)按照各村簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任制》工作目標(biāo)和任務(wù)，督促、檢查、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況，定期到點(diǎn)開(kāi)展工作，并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個(gè)一”要求，每年至少在聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展一次反腐倡廉工作研究、講一次廉政黨課、進(jìn)行一次廉政談話、解決一至兩個(gè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。聯(lián)系點(diǎn)建立每月信息報(bào)告制，將村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度、預(yù)防腐敗體系建設(shè)及重大村務(wù)落實(shí)情況等，每月與掛村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次，每季向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告一次，每半年向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)一次。

（三）建立公示欄，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告公示制度。在鎮(zhèn)、村分別設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告公示欄，抓好報(bào)告公示的兩個(gè)延伸，即向鎮(zhèn)直各部門(mén)負(fù)責(zé)人延伸和村主干延伸。報(bào)告公示分為常規(guī)公示和點(diǎn)題公示，常規(guī)公示內(nèi)容為重大工程、資金使用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、外出考察、節(jié)假日個(gè)人執(zhí)行廉潔自律情況等；點(diǎn)題公示內(nèi)容為敏感時(shí)期在某些方面可能出現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)前社會(huì)上反映熱點(diǎn)問(wèn)題，群眾來(lái)信來(lái)訪等。一年來(lái)村主干和鎮(zhèn)直各部門(mén)負(fù)責(zé)人共完成一事一報(bào)告一公示146人次，及時(shí)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，建立鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案130份，對(duì)鎮(zhèn)兩委領(lǐng)導(dǎo)和村主干的資產(chǎn)、收益等情況建立一整套完整資料，并上報(bào)市紀(jì)委，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)以身作則。

三、以陽(yáng)光村務(wù)為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理民主化

我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》和《XX市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作實(shí)施辦法》，在深化“戶代表會(huì)議制度”和“五要工程”等內(nèi)容的基礎(chǔ)上，積極推行以村干部集中辦公日、網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開(kāi)、“199”村務(wù)模式等為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光村務(wù)”,確保了村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推行干部集中辦公。為增強(qiáng)辦事的公開(kāi)性和透明度，提高村干部的辦事效率，有效地轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)，促進(jìn)村干部勤政廉政。今年5月1日起，我鎮(zhèn)在各村試行村干部集中辦公日制度。集中辦公時(shí)間為每周三上午8：30—11：30分，下午14：30—17：30；地點(diǎn)在各行政村辦公室；辦公對(duì)象為村黨支部、村委會(huì)成員以及大學(xué)生村官等。集中辦公的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，討論村重大事項(xiàng)，交流、匯報(bào)上周工作情況，通報(bào)財(cái)務(wù)狀況，安排本周工作，接待群眾、答復(fù)群眾對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)的疑問(wèn)，排摸不穩(wěn)定因素，掌握并解決村民的問(wèn)題；為群眾辦理戶口遷移、婚育證明、外出務(wù)工證明及其它需要村里辦理的有關(guān)手續(xù)等。村干部集中辦公實(shí)行簽到制度，集中辦公日處理的各種事務(wù)均有詳細(xì)的文字記錄，集中辦公過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、重大矛盾糾紛等以村情周報(bào)的形式上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。各村在其他工作日保證至少有一名村主要領(lǐng)導(dǎo)和一名村干部到崗辦公，節(jié)假日安排專人值班。

（二）延伸視角，推行村務(wù)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。為進(jìn)一步拓寬村務(wù)公開(kāi)面，今年10月我鎮(zhèn)積極探索村務(wù)公開(kāi)新形式，在原有村務(wù)公開(kāi)到組、到流水賬、到一個(gè)月，讓群眾看得見(jiàn)、看得懂、看得早的的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì)，在故縣、龍斗兩個(gè)村嘗試推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)村務(wù)公開(kāi)，分別建立了“故縣村村務(wù)網(wǎng)”和“龍斗村村務(wù)網(wǎng)”，把村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題全部掛到網(wǎng)上去，村民坐在家里打開(kāi)電腦，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就知道村里的大小事務(wù)。兩個(gè)村的網(wǎng)頁(yè)上都設(shè)立了“村級(jí)組織”、“村級(jí)財(cái)務(wù)”、 “民主決策”、“計(jì)劃生育”、“支農(nóng)惠農(nóng)” 、“五要工程”等十幾個(gè)欄目。無(wú)論村民在哪里，只要打開(kāi)村務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站，村里的黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容便一目了然，村里甚至還將民主理財(cái)小組審核的憑證也都在網(wǎng)上公布，使村務(wù)公開(kāi)更加規(guī)范化、透明化。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推行“199”村務(wù)模式。今年四月份，我鎮(zhèn)故縣村被市里確定為“168”模式試點(diǎn)村，在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，故縣村支部充分發(fā)揮試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)，結(jié)合村情，在“168”模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，提出了“199” 工作模式。即建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”、個(gè)人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制，實(shí)行征集議題、確定議題、議事決策、分解任務(wù)、公開(kāi)承諾、組織實(shí)施、考評(píng)考核、公開(kāi)結(jié)果、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲“九步陽(yáng)光工作法”，發(fā)揮村黨組織、村委會(huì)、黨員隊(duì)伍、群團(tuán)組織、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、農(nóng)民專業(yè)合作組織、協(xié)會(huì)組織、平安理事會(huì)、農(nóng)民群眾“九個(gè)方面作用”。“199”模式運(yùn)作后，故縣村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。如災(zāi)后故縣村黃厝窠要重新選址作為災(zāi)后集中重建點(diǎn)，故縣村支部采取“九步陽(yáng)光工作法”，發(fā)揮“九個(gè)方面作用”，妥善解決了令干部頭痛、群眾心煩的征地難題。

四、以制約干部權(quán)力為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督規(guī)范化

今年來(lái)，我鎮(zhèn)以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為根本，以信息技術(shù)為支撐，通過(guò)鞏固“三資”管理、推行三項(xiàng)制度、查處違紀(jì)案件等舉措，形成了黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反饋體系。

（一）群眾監(jiān)督，推行廉政三項(xiàng)制度。在村干部中重點(diǎn)推行承諾示廉、述職述廉、民主評(píng)廉三項(xiàng)制度。即所有的村兩委干部在任職前和每年年初時(shí)向所有的黨員和村民代表當(dāng)眾作出廉政承諾，每半年組織全體黨員和村民代表對(duì)村干部進(jìn)行民主評(píng)廉一次，到了年底，村干部再一次向全體黨員、全體村民代表進(jìn)行述職述廉。三項(xiàng)制度強(qiáng)化了對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督制約，規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策權(quán)。同時(shí)實(shí)行村級(jí)兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、戶代表會(huì)議重大問(wèn)題“四會(huì)”決策。從而使村干部的權(quán)力得到進(jìn)一步制約，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督的規(guī)范化。

（二）行政監(jiān)督，強(qiáng)化農(nóng)村三資管理。我鎮(zhèn)在原有“公有資產(chǎn)監(jiān)管中心”、“招投標(biāo)委托中心”、“會(huì)計(jì)核算中心”三個(gè)中的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村“資產(chǎn)”、“資源”、“資金”三資管理，從源頭上消除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。201*年我鎮(zhèn)通過(guò)盤(pán)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了各類經(jīng)濟(jì)合同13份，涉及金額73.7萬(wàn)元；共組織招投標(biāo)20場(chǎng)，其中工程類招標(biāo)17場(chǎng)，林地轉(zhuǎn)讓類3場(chǎng)，共增值0.369萬(wàn)元，節(jié)約工程資金18.095萬(wàn)元；進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度，完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，提高了資金的使用效益，杜絕了不合理的支出。同時(shí)落實(shí)村財(cái)預(yù)決算制度，實(shí)行村級(jí)招待費(fèi)限額管理，取消鎮(zhèn)干部下村招待，村干部交通、通訊費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)助。

（三）黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件。以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，把查處違紀(jì)案件作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心任務(wù)和反腐敗斗爭(zhēng)的突破口，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，不斷加大預(yù)防腐敗力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新成效。201*年，我鎮(zhèn)共查處黨員違法違紀(jì)案件2起，其中賭博案1起，當(dāng)事人已受到警告處分；林木亂砍濫伐1起，案件正在審理當(dāng)中。

五、以“綜治服務(wù)中心”為依托，實(shí)現(xiàn)服務(wù)親情化

我鎮(zhèn)始終將信訪穩(wěn)定工作納入黨政議事日程，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，措施有力，以“綜治服務(wù)中心”為依托，以“一條龍服務(wù)”、“兩個(gè)到位”、“三個(gè)認(rèn)真”、“四個(gè)步驟”工作法為舉措，推出親情化的服務(wù)，及時(shí)化解事關(guān)群眾切身利益的矛盾糾紛問(wèn)題，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、政通人和、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

（一）創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境，實(shí)行“一條龍服務(wù)”。堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效能”的原則，按照“設(shè)施齊全、功能完善、制度規(guī)范、服務(wù)高效”的要求，投入資金5萬(wàn)余元打造了“綜治信訪維穩(wěn)服務(wù)中心”和“三農(nóng)便民服務(wù)中心”，將綜治、信訪、民政、婦聯(lián)、聯(lián)動(dòng)五個(gè)部門(mén)整合集中辦公，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。各村也成立了“三農(nóng)便民服務(wù)站”，實(shí)行農(nóng)村為民服務(wù)全程代理制,全年為村民提供各類無(wú)償服務(wù)1300多件次。規(guī)范便民服務(wù)程序，印制了《為民服務(wù)全程代理服務(wù)手冊(cè)》5000余份送到群眾手中，明確了代理項(xiàng)目、操作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容。健全例會(huì)、通報(bào)、投訴、經(jīng)費(fèi)保障、跟蹤問(wèn)效等工作制度，確保了為民服務(wù)全程代理制工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序，落實(shí)到位。

（二）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，做到“兩個(gè)到位”。一是認(rèn)識(shí)到位，定期召開(kāi)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，安排部署信訪穩(wěn)定工作。堅(jiān)持每月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和每季度召開(kāi)一次全鎮(zhèn)穩(wěn)定形勢(shì)和治安形勢(shì)分析會(huì)，認(rèn)清形勢(shì)，把握主流，針對(duì)各時(shí)期存在的信訪穩(wěn)定和矛盾糾紛問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施加以防范。二是責(zé)任到位，鎮(zhèn)黨委與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化了考評(píng)細(xì)則，加大了考評(píng)力度，鼓勵(lì)各村對(duì)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行主動(dòng)解決。在關(guān)鍵時(shí)期，鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)每天必抓三件事：上班先了解信訪動(dòng)態(tài)；檢查領(lǐng)導(dǎo)值班接訪情況；下基層督查信訪穩(wěn)定工作，排查化解矛盾糾紛，指導(dǎo)信訪案件辦理工作等。

（二）調(diào)處矛盾糾紛，力求“三個(gè)認(rèn)真”。一是排查化解要認(rèn)認(rèn)真。突出超前排查和地毯式排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏事，隨時(shí)掌握各村不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向，特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。二是辦理案件要認(rèn)真。對(duì)市以上交辦的信訪案件、實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，組織得力人員及時(shí)認(rèn)真查處，做到對(duì)有道理的堅(jiān)決解決到位、確有實(shí)際困難的救助到位、思想認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題的耐心教育到位，對(duì)不能現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)的，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人于30日內(nèi)辦結(jié)。三是穩(wěn)控人員要認(rèn)真。對(duì)存在的無(wú)理信訪老戶和其他不穩(wěn)定信訪人員進(jìn)行詳細(xì)排查歸類，實(shí)行嚴(yán)格的分包責(zé)任制，采取鎮(zhèn)、村兩級(jí)“人盯人”的穩(wěn)控辦法，做到有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安。

（三）化解信訪積案，采取“四個(gè)步驟”。一是“一案一專”，即一件積案有一班專案工作人員，一般信訪積案由掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包案，涉法涉訴信訪積案一律由一把手包案，專案人員由綜治辦、調(diào)委會(huì)、信訪辦、村書(shū)記、綜治協(xié)管員等組成。二是“一案一檔”，即一件積案有一套完整檔案，包括信訪人每次信訪的申訴材料，信訪辦每次的辦理反饋單，有關(guān)的調(diào)解記錄、行政復(fù)議決定書(shū)、法院判決書(shū)等資料。三是“一案一解”，即一件積案一套化解思路和化解方法，形成專題研究，詳細(xì)記錄“會(huì)診結(jié)果”，找出信訪人不肯息訴息訪的癥結(jié)所在，開(kāi)出對(duì)癥下藥的“藥方”。四是“一案一獎(jiǎng)”，即化解一件積案獎(jiǎng)勵(lì)一批有功人員，按功勞大小給予200元到600元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。201*年我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛46件，接待群眾來(lái)訪12批67人次，受理群眾來(lái)信29件，網(wǎng)上信訪4件，反映各類事項(xiàng)33件，辦結(jié)31件，沒(méi)有發(fā)生重大群體性上訪事件。

六、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)發(fā)展科學(xué)化

今年我鎮(zhèn)以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，以“大干150天，打好五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為動(dòng)力，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)平臺(tái)、災(zāi)后重建、民生工程等，提出了“好”、“優(yōu)”、“快”、“實(shí)”的四字新舉措，營(yíng)造了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，拼速度、搶速度、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（一）發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，突出“好”字。一是選“好”項(xiàng)目，把規(guī)模大、科技含量高、支撐和帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)保無(wú)污染的云靈山旅游開(kāi)發(fā)、華龍飼料、科踏石墨、利良紙業(yè)擴(kuò)建、華光特種工藝二期等作為重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，主動(dòng)靠上跟緊，持續(xù)跟蹤落實(shí)。二是用“好”政策，盯緊跟蹤省、XX市出臺(tái)的推動(dòng)發(fā)展的政策，爭(zhēng)取更多的資金項(xiàng)目支持，加強(qiáng)與上級(jí)的溝通協(xié)調(diào)，不斷拓展?fàn)幦�機(jī)遇的方式方法和途徑渠道，把不行的變成可行，不可能的變成可能。三是做“好”服務(wù)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目一套人馬”和“一企一策”辦法，對(duì)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展上的融資、用工、用地等問(wèn)題。7月份以來(lái)，云靈山旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在落實(shí)計(jì)劃投資的基礎(chǔ)上增加投資3000萬(wàn)元，漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二層，工人們正在建設(shè)探險(xiǎn)棧道、觀光平臺(tái)，預(yù)計(jì)明年5月可全面開(kāi)漂。華龍飼料擴(kuò)建項(xiàng)目也加快了建設(shè)進(jìn)度，辦公樓已建至四層，主車間外墻裝修已結(jié)束，正在機(jī)器安裝與調(diào)試，科踏石墨生產(chǎn)線項(xiàng)目（二期）招拍掛工作已結(jié)束，利良紙業(yè)和華光特種工藝二期擴(kuò)建工程也正在實(shí)施當(dāng)中。

（二）打造工業(yè)平臺(tái)，堅(jiān)持“優(yōu)”字。一是項(xiàng)目上選“優(yōu)”，以帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品企業(yè)為主，對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度都做出相應(yīng)的規(guī)定，嚴(yán)格評(píng)審把好入園關(guān)。二是產(chǎn)品上創(chuàng)“優(yōu)”，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程給予全程跟蹤監(jiān)督和服務(wù)，確保食品質(zhì)量安全，打造一批國(guó)優(yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品，把好質(zhì)量關(guān)。三是建設(shè)上做“優(yōu)”，企業(yè)廠房嚴(yán)格按3層以上框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，畝均投資強(qiáng)度達(dá)150萬(wàn)元，提高建筑容積率，促進(jìn)土地高效利用，把好用地關(guān)。四是環(huán)境上促“優(yōu)”，對(duì)園區(qū)內(nèi)外進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化，同時(shí)推行主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，幫助入園企業(yè)解決具體問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)良好的“軟”、“硬”環(huán)境，把好服務(wù)關(guān)。8月份以來(lái)，我鎮(zhèn)追加投入100多萬(wàn)元，按綠色食品園要求，對(duì)園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套完善，路面硬化、路燈安裝、綠化美化工作正逐步實(shí)施。

（三）實(shí)施災(zāi)后重建，力求“快”字。一是啟動(dòng)速度“快”，迅速成立了重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定重建方案，科學(xué)選擇異地重建地址，人員、資金、材料、設(shè)備迅速到位。二是干部行動(dòng)“快”，災(zāi)后迅速開(kāi)展重建政策宣傳，落實(shí)政府補(bǔ)助、規(guī)費(fèi)減免，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾、造福工程搬遷補(bǔ)助等政策；土地所、鎮(zhèn)建站、司法所、民政辦等部門(mén)工作人員，第一時(shí)間到集中重建點(diǎn)開(kāi)展服務(wù)。三是群眾配合“快”，及時(shí)成立災(zāi)后重建理事會(huì)和建材物資供應(yīng)組，統(tǒng)一采購(gòu)部分建筑材料，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)儲(chǔ)備物資，對(duì)大門(mén)、琉璃瓦、瓷磚、涂料等外墻裝修實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)，在保證供應(yīng)的情況下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的故縣磚廠進(jìn)行價(jià)格干預(yù)等。四是解決問(wèn)題“快”，針對(duì)存在的問(wèn)題，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，在短時(shí)間內(nèi)解決了復(fù)雜的廣電、電信、聯(lián)通、移動(dòng)、供電、軍用光纜等桿線的遷移，施工臨時(shí)用電協(xié)調(diào)等，對(duì)群眾提出的大門(mén)過(guò)小、規(guī)劃不合理等問(wèn)題，及時(shí)與市重建辦聯(lián)系，進(jìn)行合理的調(diào)整。目前80戶重建戶有90%以上已完成二層建設(shè)。同時(shí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金260萬(wàn)元，完成了水毀煙基和農(nóng)田平整工程的災(zāi)后修復(fù)工作。

（四）落實(shí)民生工程，把握“實(shí)”字。一是抓政策落“實(shí)”，全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、家電和農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、新農(nóng)保等各項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)及災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策，利用惠農(nóng)“一折通”方式及時(shí)、準(zhǔn)確、足額將各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金和災(zāi)后補(bǔ)助資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，全鎮(zhèn)發(fā)放災(zāi)后重建建房補(bǔ)助款25.6萬(wàn)元。二是抓資金落“實(shí)”，加強(qiáng)與上級(jí)的請(qǐng)示、匯報(bào)、溝通工作，爭(zhēng)取各部門(mén)的理解和支持，將年內(nèi)應(yīng)到位尚未到位的民生工程項(xiàng)目資金跟蹤落實(shí)到位。三是抓項(xiàng)目落“實(shí)”，加快各項(xiàng)民生工程的建設(shè)力度，按序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。除扎實(shí)做好中心村建設(shè)外，7個(gè)村的農(nóng)田改造、16個(gè)村民小組的自來(lái)水改造等民生工程也相繼啟動(dòng)，部分項(xiàng)目已經(jīng)完成。四是抓監(jiān)督落“實(shí)”。加大對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查力度，督促各民生工程牽頭部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位，按照各單項(xiàng)民生工程實(shí)施方案的要求，保質(zhì)保量地完成全年的民生工程目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)建立事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，確保全部工作公開(kāi)、透明，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在四個(gè)“實(shí)”舉措的強(qiáng)硬推動(dòng)下，我鎮(zhèn)各項(xiàng)民生工程逐一落到實(shí)處。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要職責(zé)，推動(dòng)農(nóng)村基層廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的前提。通過(guò)努力我鎮(zhèn)基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

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