今年上半年,xxxx工商局圍繞我xxxx創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,緊扣“三創(chuàng)”、“調(diào)穩(wěn)抓”等xxxx委、xxxx政府重大決策部署推進(jìn)落實(shí),著力深化商事制度改革,大力推動(dòng)xxxx場(chǎng)主體發(fā)展,積極維護(hù)xxxx場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合施策,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。xxxx工商局榮獲第四批“全國(guó)文明單位”稱號(hào)。
一、上半年工作情況
(一)深入推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理視察國(guó)家工商總局重要講話精神,落實(shí)xxxx委、xxxx政府工作部署,牽頭召開全xxxx深化商事制度改革支持小微企業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,為深化改革進(jìn)一步明確了方向、凝聚了合力、增強(qiáng)了動(dòng)力。積極論證、推進(jìn)“三證合一”“一證一號(hào)”,在總結(jié)西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,會(huì)同xxxx有關(guān)部門完成了編碼規(guī)則制定和系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),近期將在全xxxx推廣實(shí)施。大力推動(dòng)工商登記注冊(cè)便利化,以“獨(dú)任審核制”代替“一審一核制”,并推進(jìn)全程電子化登記和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用,登記注冊(cè)流程更加便利高效。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”,繼續(xù)深入落實(shí)已出臺(tái)的商事制度改革各項(xiàng)政策措施,改革紅利得到持續(xù)釋放。上半年,新增xxxx場(chǎng)主體7.61萬(wàn)戶,注冊(cè)資本1181.63億元人民幣,均居全省各xxxx首位。
(二)大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。全面落實(shí)xxxx委、xxxx政府《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,著手制定《xxxxxxxx“十三五”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,多措并舉為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁解縛、提供助力。按照“五標(biāo)”要求,會(huì)同xxxx有關(guān)部門赴重慶、成都、杭州等城xxxx考察學(xué)習(xí),為理順我xxxx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。全力抓好非公黨建工作,會(huì)同組織部門開展全xxxx專業(yè)xxxx場(chǎng)非公黨建工作調(diào)研,著力解決存在問(wèn)題,為全xxxx非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了組織保障。針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、小微企業(yè)業(yè)主等群體創(chuàng)業(yè),采取駐校幫扶、限時(shí)辦理等方式提高審批效率,進(jìn)一步激發(fā)了民間投資創(chuàng)業(yè)熱情。上半年,全xxxx新增民營(yíng)xxxx場(chǎng)主體7.51萬(wàn)戶,居全省各xxxx首位;新增民營(yíng)xxxx場(chǎng)主體占新增xxxx場(chǎng)主體的98.7%,吸納就業(yè)22.9萬(wàn)人。
(三)積極實(shí)施商標(biāo)、廣告戰(zhàn)略,服務(wù)全xxxx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步完善商標(biāo)培育機(jī)制,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好馳著名商標(biāo)培育推薦和保護(hù)工作的意見》,全xxxx品牌培育創(chuàng)建機(jī)制更加完善。加強(qiáng)商標(biāo)品牌宣傳力度,聯(lián)合xxxx有關(guān)部門舉辦“xxxx馳名商標(biāo)名優(yōu)企業(yè)形象和名優(yōu)商品(服務(wù))展示會(huì)”,提升了企業(yè)美譽(yù)度。強(qiáng)化商標(biāo)創(chuàng)建考核力度,連續(xù)四年將商標(biāo)發(fā)展工作納入全xxxx科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,有效調(diào)動(dòng)了全xxxx品牌創(chuàng)建積極性。截至6月,全xxxx有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)8.5萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)17.6%;新認(rèn)定馳名商標(biāo)30件,是去年全年總數(shù)的3.3倍。大力實(shí)施廣告發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)“促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見”,廣告產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。目前,全xxxx廣告經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到近1萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)額40.3億元,同比增長(zhǎng)11.89%。
(四)著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,保障公平競(jìng)爭(zhēng)的xxxx場(chǎng)環(huán)境。完善全xxxxxxxx場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)建設(shè),198萬(wàn)戶xxxx場(chǎng)主體(含注、吊銷)信息對(duì)外公示,平臺(tái)日均訪問(wèn)量超過(guò)5萬(wàn)次。積極推進(jìn)企業(yè)年度報(bào)告工作,我xxxx、xxxx年度xxxx場(chǎng)主體年報(bào)信息公示率均達(dá)到94%以上,其中企業(yè)公示率均達(dá)到90%以上;個(gè)體工商戶公示率均達(dá)到97%以上,公示率排名全省前列。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)信息公示暫行條例、企業(yè)公示信息檢查抽查制度,出臺(tái)《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理意見》,初步建立了信息公示、信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,“全國(guó)無(wú)虛假違法廣告城xxxx”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,在國(guó)家工商總局廣告監(jiān)管中,我xxxx違法廣告條次占全省違法廣告總量的千分之一,連續(xù)6個(gè)月保持全省最低;公用事業(yè)濫收費(fèi)用、公共服務(wù)強(qiáng)制交易、醫(yī)療機(jī)構(gòu)商業(yè)賄賂等領(lǐng)域案件查辦實(shí)現(xiàn)突破,執(zhí)法領(lǐng)域得到進(jìn)一步拓展;網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管力度不斷增強(qiáng),在全國(guó)率先與地方通信管理局正式建立工作協(xié)作機(jī)制,完成“電子取證分析實(shí)驗(yàn)室”一期建設(shè),全xxxx涉網(wǎng)企業(yè)搜索率達(dá)94%,列全省第一,搜索建檔網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體2.09萬(wàn)戶,網(wǎng)上亮照1.07萬(wàn)戶,亮照率達(dá)53.8%;圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開展了格式合同、中介行業(yè)、成品油等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,一批違法頑疾得到治理。
(五)建立健全消費(fèi)維權(quán)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。完善12315工作督導(dǎo)規(guī)范,將投訴舉報(bào)處結(jié)率、“訴轉(zhuǎn)案”查處率等指標(biāo)納入全系統(tǒng)考核,保持了統(tǒng)一的12315受理、調(diào)度、指揮體系。采取勞務(wù)派遣方式招聘接線人員,充實(shí)12315工作力量,目前12315指揮中心共有接線人員31名,設(shè)18條受理專線,日均受理量達(dá)到800件。實(shí)行“朝九晚九”人工值守和全日制運(yùn)行模式,啟用受理質(zhì)量測(cè)評(píng)系統(tǒng),進(jìn)一步拓展受理渠道,開通短信、錄音留言、互聯(lián)網(wǎng)和“xxxx工商”微博、微信五大平臺(tái),嚴(yán)格執(zhí)行“未通電話主動(dòng)回?fù)?rdquo;、“案件回訪督辦”制度,受理效能全面提升。上半年,共受理咨詢、投訴6.44萬(wàn)件,為消費(fèi)者挽回?fù)p失916.87萬(wàn)元,12315指揮中心獲評(píng)山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng)。創(chuàng)新開展“3·15”系列活動(dòng),引入全xxxxxx余家大型零售企業(yè)參與維權(quán),組織“誠(chéng)信企業(yè)品牌行暨萬(wàn)人消費(fèi)體驗(yàn)行”活動(dòng),定期發(fā)布消費(fèi)維權(quán)指數(shù)和消費(fèi)維權(quán)典型案例,取得了良好社會(huì)反響。強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),制定《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作規(guī)范》,明確工商系統(tǒng)各層級(jí)、各部門工作職責(zé)及程序,夯實(shí)了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮基層消費(fèi)維權(quán)典型示范作用,開展星級(jí)消費(fèi)維權(quán)工作室創(chuàng)建活動(dòng),完善了基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
(六)努力加強(qiáng)自身建設(shè),著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課、“嚴(yán)以修身”專題講座、黨章專題學(xué)習(xí)等主題活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,強(qiáng)化了黨性原則,明確了干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。抓好法治工商建設(shè),加強(qiáng)法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織“局長(zhǎng)學(xué)法日”、集中春訓(xùn)等活動(dòng),進(jìn)一步提升了干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和政策水平。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、xxxx委相關(guān)要求,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)工作流程再造防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見》,開展多種形式的廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)和警示教育活動(dòng),努力提高干部職工廉潔從政意識(shí)。加強(qiáng)工商隊(duì)伍建設(shè),著力打造“工作之家、學(xué)習(xí)之家、和諧之家、正氣之家和人才之家”五個(gè)之家,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、向心力,促進(jìn)了工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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