在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，xxxx市水利局扎實工作，干事創(chuàng)業(yè)，上半年各項工作順利推進，任務(wù)完成圓滿，取得了可喜的成績和進步，市科學(xué)發(fā)展綜合考核的“農(nóng)村規(guī)模化供水、防汛、水資源管理、農(nóng)田節(jié)水灌溉、水利移民后期扶持與管理、水土保持、全面推開小型水利工程管理體制創(chuàng)新改革工作”等7項目標(biāo)按計劃推進，其他各項工作也按計劃順利推進。

一、上半年工作情況

（一）防汛抗旱工作扎實細(xì)致，確保全市安全度汛。

1.抗旱工作。今年來我市各區(qū)市發(fā)生了不同程度的旱情，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市防指科學(xué)應(yīng)對，超前部署，加強旱情墑情監(jiān)測，及時開展督導(dǎo)檢查，修訂完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，加強水源調(diào)度，積極開展抗旱水源建設(shè)，特別是產(chǎn)芝水庫調(diào)水、灌溉深井和農(nóng)村規(guī)模化供水工程發(fā)揮了重要作用，從而較好地滿足了抗旱用水需要。截至目前，全市累計投入抗旱資金8299.2萬元,完成抗旱澆灌面積235.54萬畝次，有效解決了7561人飲水困難。

2.防汛工作。強化防大汛、抗大災(zāi)意識，狠抓工作落實，成功防御了今年第9號臺風(fēng)“燦鴻”對我市的影響。一是層層落實防汛責(zé)任。組織落實了全市重點防洪工程行政和技術(shù)責(zé)任人69人；落實了552座小水庫每庫1-2人專職安全管理員隊伍；重新確認(rèn)了44個市防指成員單位的職責(zé)。二是組織開展防汛檢查和隱患整改。4月份組織開展了全市水利工程安全專項檢查和汛前檢查，下達了《防汛整改通知書》，6月底前完成了隱患整改。三是認(rèn)真修訂預(yù)案。重新修編了《xxxx市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《xxxx市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。編制了《防汛工作手冊》和《防汛應(yīng)急處置手冊》。修訂了23座大中型水庫汛期控制運用指標(biāo)。四是加強防汛應(yīng)急機制建設(shè)。按規(guī)定落實了防汛物資和搶險隊伍，加強了以防汛為重點的信息化建設(shè)工作，與xxxx警備區(qū)、武警xxxx支隊確定了22個部隊行動集結(jié)地點，隨時做好搶險準(zhǔn)備。6月16日至18日在膠州市東湖組織了全市防汛技能培訓(xùn)，組織了沖鋒舟、橡皮艇和大型排水設(shè)備實際操作演練，進一步提高應(yīng)對災(zāi)害處置水平。五是抓好防汛工程建設(shè)工作。14座小型病險水庫除險加固、9座中型病險水閘除險加固、38項水毀修復(fù)工程完成了計劃任務(wù)，另外還完成了新河閘有關(guān)前期工作和山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)。

（二）著力推進水利重點工程建設(shè)，河道治理、調(diào)水及水源工程進展順利。一是大沽河治理配套工程。水源工程（水土保持）項目完成了方案設(shè)計、預(yù)算評審和招標(biāo)工作，簽訂了施工合同。完成了孫受攔河閘左岸堤防砂坑回填，孫受閘防滲墻開工建設(shè)。完成了數(shù)字大沽河工程有關(guān)前期工作。二是調(diào)水工程。實施了產(chǎn)芝水庫向即墨市、城陽區(qū)和嶗山區(qū)調(diào)水工程，工程預(yù)算投資5.1億元，設(shè)計日供水量10萬立方米。全程管線、三個泵站及調(diào)度中心已全部完工，目前正向即墨日均調(diào)水5萬立方米，有效地緩解了即墨的飲水困難。實施了白馬河調(diào)水及擴建工程，建成后日供水水量可達到10萬立方米。同時，還正在積極推進潮河和甜水河水源、黃同水庫調(diào)水、青鋼專線調(diào)水、瑯琊臺供水等工程。三是新河水庫供水工程。完成了有關(guān)前期工作，6月20日開標(biāo)，工程現(xiàn)已開工建設(shè)。四是中小河流治理工程。全國中小河流治理重點縣工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理項目正在按計劃推進，年內(nèi)可全面完成任務(wù)。

（三）農(nóng)村飲水安全、規(guī)�；�供水和農(nóng)田水利工程建設(shè)步伐加快，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力保障。一是農(nóng)田水利工程。列入市政府掛牌督辦事項和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十大重點工程、總投資1.5億元的91處小型農(nóng)田水利重點縣項目，已完成總體進度的75%；投資2452.7萬元的萊西市店埠高效節(jié)水灌溉示范項目三期工程主體工程已完工。在今年水利部、財政部組織的小型農(nóng)田水利重點縣年度績效考評中，我市再次被評為優(yōu)秀等次，位列計劃單列市之首，連續(xù)三年被評為優(yōu)秀。二是農(nóng)村供水工程。列入市辦實事、總投資約9億元的27處農(nóng)村規(guī)�；�供水工程全部開工建設(shè)，上半年組織了2次現(xiàn)場觀摩評比，較好地促進了工作的順利開展；投資303萬元的膠州市、城陽區(qū)農(nóng)村飲水安全工程縣級水質(zhì)檢測中心項目已順利完工。

（四）庫區(qū)移民后期扶持工作取得新成效，進一步改善了移民群眾的生產(chǎn)生活條件。一是高標(biāo)準(zhǔn)完成移民人口核查管理、扶持方式確定和直補資金發(fā)放工作。組織各區(qū)市和有關(guān)部門及時對11.6萬名移民人口自然變化進行核查。上半年無差錯發(fā)放兩個季度移民直補資金3227萬元。二是移民項目扶持工作按計劃全面推進。完成竣工驗收和移交各類移民扶持項目100多個，特別是節(jié)水灌溉項目在移民村抗旱保苗中發(fā)揮顯著作用。今年向上級又爭取了各類移民扶持資金5305萬元，再為庫區(qū)和移民安置區(qū)增添扶持項目145個。三是加強對萊西市避險解困試點項目的指導(dǎo)工作。對省移民局評審的《萊西市避險解困試點實施方案》進行了認(rèn)真的審查。四是移民教育培訓(xùn)工作有序開展。組織市和區(qū)市兩級移民干部培訓(xùn)1期，根據(jù)移民群眾的生產(chǎn)需要，及時協(xié)調(diào)移民科技下鄉(xiāng)服務(wù)團組織科技下鄉(xiāng)15場次，專家聯(lián)系活動9場次，培訓(xùn)各類人員650人次。

（五）水政執(zhí)法和監(jiān)察工作不斷加強，維護了正常的水事秩序。一是深入開展普法宣傳教育工作。組織開展了3.22“世界水日”“中國水周”宣傳紀(jì)念活動，取得了良好效果。二是扎實開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。制定印發(fā)了《xxxx市水利局關(guān)于進一步明確小沽河管理職責(zé)的通知》，理順了部門之間和層級之間的執(zhí)法體制，明確和強化了執(zhí)法責(zé)任。三是認(rèn)真開展行政審批規(guī)范辦理工作。對8項水行政審批服務(wù)事項以及相關(guān)中介服務(wù)項目進行了認(rèn)真梳理。做好大廳窗口行政審批事項日常辦理工作，對新增行政審批事項入駐大廳進行了研究辦理，截至六月底共辦理水行政審批服務(wù)事項74件。四是督促和會同有關(guān)部門、區(qū)市，對通過舉報、交辦、巡查中發(fā)現(xiàn)的各類水事違法案件，做到嚴(yán)肅對待、及時處理，維護了正常的水事秩序。

（六）加強水資源管理和水土保持工作，進一步提升水生態(tài)文明建設(shè)水平。一是實行最嚴(yán)格水資源管理制度，將xxxx年度水資源管理“三條紅線”控制目標(biāo)分解下達到各區(qū)市。將《建設(shè)項目水資源論證報告書（建設(shè)項目水資源論證表）審批》行政審批事項從7月1日起納入市行政審批大廳實行集中辦理。二是加強水資源的優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度。嚴(yán)格落實市政府調(diào)度令制度。開展了xxxx市大沽河和產(chǎn)芝、尹府水庫水量分配方案（初稿）和技術(shù)方案的編制工作。組織編制了《xxxx市水源建設(shè)及配置“十三五”規(guī)劃》（初稿）。三是進一步推進水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。組織編制了《xxxx市水資源保護規(guī)劃》、《xxxx市地下水資源開發(fā)潛力研究》初稿。開展了《xxxx大沽河地下水水源地生態(tài)保護與修復(fù)項目》研究工作。四是加強水功能區(qū)管理。開展了大沽河等重點飲用水源區(qū)每月１次、城市重點飲用水源區(qū)每旬１次，以及4、5月份的地下水功能區(qū)和地表水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測工作。五是推進水資源監(jiān)控能力建設(shè)。完成了水資源管理系統(tǒng)“三大監(jiān)控體系”勘測報告和管理系統(tǒng)實施方案的編制。六是開展了201*年平度古跡山小流域、萊西胡家溝小流域等12個中央預(yù)算內(nèi)資金水土保持重點工程建設(shè)，目前12個項目基本完工，完成工程總投資4294萬元，完成治理面積103平方公里。同時，加強生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。

（七）水利改革工作扎實推進，著力構(gòu)建現(xiàn)代水利發(fā)展體制機制。一是制定下發(fā)了《xxxx市水利局深化水利改革總體要求和xxxx年度目標(biāo)》，對我市深化水利改革工作進行了部署，明確了總體要求和xxxx年度目標(biāo)。二是積極落實《關(guān)于全面深化小型水利工程管理體制改革的實施意見》，在去年試點的基礎(chǔ)上，全面推開水利工程確權(quán)頒證工作，上半年基本完成；與市財政局聯(lián)合出臺了績效考核辦法，建立了信息報送制度，制定了標(biāo)準(zhǔn)和樣本，水利工程的管護得到了全面的落實。完成了大中型和小（一）型水庫大壩注冊登記和換證工作。組織編制河湖管理范圍和水利工程管理與保護范圍劃定實施方案。三是為解決抗旱水源保障，繼續(xù)落實《xxxx市灌溉深井建設(shè)指導(dǎo)意見》，對深井建設(shè)提供資金補助，充分調(diào)動基層打井抗旱的積極性。年內(nèi)計劃實施的1151眼灌溉深井已完成774眼，占年度建設(shè)任務(wù)的67.3%，在抗旱工作中發(fā)揮了很好的作用。四是繼續(xù)落實《xxxx市水源工程建設(shè)補助資金使用管理辦法（暫行）》，對水庫清淤擴容，新建小型水庫、攔河閘壩、塘壩等水源工程，實行以獎代補、先建后補等政策措施，進一步激發(fā)了區(qū)市政府、企業(yè)參入水源工程建設(shè)的積極性，加大了水源建設(shè)和挖潛力度。目前已對3個中型水庫進行了清淤，增加興利庫容163萬立方米，擬補助資金690萬元。五是制定下發(fā)了《xxxx市水利局、xxxx市財政局關(guān)于開展農(nóng)村小型河道及溝渠治理工作的通知》、《xxxx年城鄉(xiāng)沿河環(huán)境綜合整治工作實施方案》、《關(guān)于落實重點水利項目區(qū)市資金加快水利項目建設(shè)進度的通知》，這些措施的落實有力推動了水利改革發(fā)展。

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