今年上半年，我局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府各項工作部署，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級”的總要求，開拓思路，創(chuàng)新方法，提升服務(wù)，以新常態(tài)下的新狀態(tài)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，切實履行規(guī)劃管理職能，加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)有序健康發(fā)展�，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年工作情況

(一)積極探索管理創(chuàng)新，全力確保提速增效。在經(jīng)濟增速放緩，下行壓力增大的新常態(tài)經(jīng)濟形勢下，我局對全市在辦建設(shè)項目進(jìn)行了全面梳理，堅持問題導(dǎo)向，提出了“盤活存量、發(fā)展?jié)摿�、爭取增�?rdquo;的工作思路，結(jié)合簡政放權(quán)和責(zé)任清單梳理，在依法依規(guī)前提下，出臺了審批權(quán)下放、項目預(yù)審、“串聯(lián)”改“并聯(lián)”等規(guī)劃審批七大措施，依托“地理信息大數(shù)據(jù)”和“規(guī)劃成果大數(shù)據(jù)”資源建立了“青島市中心城區(qū)規(guī)劃項目服務(wù)動態(tài)數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)”，進(jìn)一步簡化優(yōu)化審批流程，將規(guī)劃審批時限壓縮了50%以上，今年1－6月份已累計核發(fā)規(guī)劃許可面積1794平方米，同比增長74%，極大的提高了審批效率，為全市經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展提供了規(guī)劃保障。同時，緊緊圍繞中心工作，加強督查，理順機制，初步構(gòu)建完成“黨建、業(yè)務(wù)、政務(wù)、信訪”四位一體的督查督辦工作體系，推進(jìn)落實扁平化管理，完善獎懲考核目標(biāo)，全力確保各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）以“規(guī)劃推進(jìn)年”為契機，全力推進(jìn)規(guī)劃編研工作。

1.繼續(xù)推進(jìn)《青島市城市總體規(guī)劃》報批工作。《青島市城市總體規(guī)劃（xxxx1-2020）》xxxx4年11月由省政府上報國務(wù)院，目前已完成國家部委意見征求工作。結(jié)合住建部轉(zhuǎn)來的14個國家部委書面意見，我局對《總體規(guī)劃》文本內(nèi)容逐條進(jìn)行了梳理研究、統(tǒng)籌落實，形成意見采納落實情況匯總表，對說明書、圖集等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，同時結(jié)合國務(wù)院辦公廳及住建部新下發(fā)的總規(guī)成果格式規(guī)范要求，對規(guī)劃成果進(jìn)行了修訂、補充和完善。

2.堅持規(guī)劃引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)“多規(guī)合一”試點工作。按照市委改革辦和市發(fā)改委“多規(guī)合一”改革工作建議方案，我局研究確定了“多規(guī)合一”工作計劃、思路和內(nèi)容，收集整理了國內(nèi)先進(jìn)城市（廣州、廈門、深圳、重慶、上海等）的經(jīng)驗做法，對相關(guān)資料進(jìn)行了系統(tǒng)分析和研究，初步完成了前期調(diào)研工作，為制定我市“多規(guī)合一”實施方案奠定了基礎(chǔ)。

3.進(jìn)一步深化完善《全域及中心城區(qū)規(guī)劃控制線劃定》。按照市委市政府的具體工作部署，我局以基本農(nóng)田保護區(qū)、山體、水系等生態(tài)本底，在征求相關(guān)職能部門意見基礎(chǔ)上，不斷提升規(guī)劃理念，進(jìn)一步細(xì)化了城市生長邊界以及藍(lán)線、綠線、紫線、黃線、橙線、黑線等控制線，完成了技術(shù)導(dǎo)則初步成果。

4.有序推進(jìn)重點區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃相關(guān)工作。啟動《青島市城市風(fēng)貌保護規(guī)劃（綱要）》的編制工作；推進(jìn)開展《歷史文化街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《青島市海岸帶自然岸線、海域保護控制線、圍填�？刂凭�、生態(tài)濕地保護線、禁建限建控制線規(guī)劃（不含膠州灣）》、《青島市海岸帶濱海城市輪廓線與建筑高度分區(qū)規(guī)劃》編制工作；組織編制完成《青島歷史文化名城保護規(guī)劃（xxxx1-2020）》、《李滄區(qū)天水路片區(qū)控規(guī)》初步成果、《李滄區(qū)交通商務(wù)區(qū)核心區(qū)控規(guī)》初步成果、《海岸帶規(guī)劃管理導(dǎo)則》初步成果、《青島灣老城區(qū)保護更新詳細(xì)規(guī)劃》初步成果；配合推進(jìn)《浮山生態(tài)公園三個片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)總體規(guī)劃（xxxx3-2030）》規(guī)劃編制工作；優(yōu)化完善《保兒周邊區(qū)域控規(guī)單元》、《大山周邊區(qū)域控規(guī)單元》、《濱海新區(qū)第二控規(guī)單元》等片區(qū)控規(guī)（城市設(shè)計）編制工作。

5.積極推進(jìn)青島市國際化城市戰(zhàn)略的實施。按照青島市國際化城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會的工作部署，我局制定了規(guī)劃組工作方案，在征求市建委、市交通運輸委、市環(huán)保等部門意見基礎(chǔ)上，充分借鑒和吸納上海、深圳、成都等國內(nèi)同類城市的經(jīng)驗做法，圍繞提升城市區(qū)域中心地位、強化城市景觀特色塑造以及提高城市規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)與水平等方面，進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化專項實施方案，制定了xxxx5—xxxx6年重點工作行動計劃。

（三）立足服務(wù)社會民生，強化規(guī)劃服務(wù)保障。

1.積極推進(jìn)市辦實事和重點項目規(guī)劃服務(wù)工作。加強協(xié)調(diào)調(diào)度，現(xiàn)場跟蹤服務(wù)，大力推進(jìn)全市保障性住房項目、主城區(qū)棚戶區(qū)改造項目規(guī)劃服務(wù)工作，參與完成海天中心項目、世奧大廈項目、市南區(qū)九年一貫制學(xué)校項目、紡織工人療養(yǎng)院改造等重點項目及北澗社區(qū)、東韓社區(qū)、午山社區(qū)、鐘家溝社區(qū)等舊村改造項目規(guī)劃審批服務(wù)工作。

2.全力保障老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型。結(jié)合我市“十三五規(guī)劃”的編制工作，進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)區(qū)域規(guī)劃，加快推進(jìn)相關(guān)控規(guī)編制，全力保障和配合樓山北部、李村河口等區(qū)域企業(yè)環(huán)保搬遷工作，為促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型提供規(guī)劃服務(wù)保障。

3.開展公共配套、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編研及建設(shè)管理工作。積極推進(jìn)《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》修編工作，完成項目立項申請工作；完成《青島市中心城區(qū)交通容量評價指標(biāo)體系規(guī)劃》、《青島膠東國際機場綜合交通銜接規(guī)劃》編制工作和《青島市中心城區(qū)停車場規(guī)劃》的報批工作，對《青島市城市綜合交通規(guī)劃》進(jìn)一步調(diào)改完善；完成新機場規(guī)劃選址，出具了航站樓等建設(shè)工程的規(guī)劃意見；加快推進(jìn)地鐵項目及其附屬工程、濟青高鐵、濟青高速公路改擴建等項目的規(guī)劃服務(wù)工作；完成安順路一次網(wǎng)供熱工程、婁山河污水處理廠、杭州支路第五泵站改擴建工程、220千伏團島輸變電工程等市政項目規(guī)劃審批工作。

4.圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，進(jìn)一步強化村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。配合相關(guān)部門全力做好全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化試點的推進(jìn)工作，制定完成《青島市國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點實施方案》，加強對全市示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的督查調(diào)研；啟動《青島市傳統(tǒng)村落試點詳細(xì)規(guī)劃及新型農(nóng)村社區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃導(dǎo)則》、《青島市小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃研究》、《青島市新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則（修編）》編研工作。

（四）完善參與決策和監(jiān)督機制，促進(jìn)規(guī)劃管理規(guī)范化。

1.認(rèn)真組織城規(guī)委會議，切實提高規(guī)劃決策水平。上半年共召開市城規(guī)委執(zhí)行和審議委員會會議5次，分別研究了《青島市城市色彩規(guī)劃》、《青島歷史文化名城保護規(guī)劃》等46項議題（其中規(guī)劃編制類6項、項目決策類17項、規(guī)劃項目論證進(jìn)展情況匯報類10項、工作情況匯報類13項）。同步做好會議確定事項督辦反饋工作，有效推進(jìn)城規(guī)委審議事項的辦理和落實。

2.依托政務(wù)網(wǎng)站、規(guī)劃展覽館等平臺，進(jìn)一步強化政務(wù)公開、項目公示和規(guī)劃宣傳工作。上半年局政務(wù)網(wǎng)站主動公開政務(wù)信息近1500條，規(guī)劃展覽館共接待3xxxx0余人次，組織實施批前社會公示71項，收集群眾意見1462份。組織6場“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動，研究答復(fù)近300條網(wǎng)民意見和建議，涉及舊城改造、公共配套、市政交通、規(guī)劃編制和行政審批等多個方面，促進(jìn)規(guī)劃工作與社會民意良性互動。

3.認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的辦理工作，不斷提升辦理質(zhì)量。今年市兩會期間，涉及規(guī)劃的建議和提案共56件，其中，人大代表建議32件，政協(xié)委員提案24件，及時進(jìn)行責(zé)任分解，落實工作部門，明確要求、辦理標(biāo)準(zhǔn)、工作時限，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保每一個建議提案都做到“有人管、有人抓、有人辦”，任務(wù)到人，責(zé)任到位，全部按時辦理完畢，并獲得滿意復(fù)函。

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