今年以來，我局在縣委、政府和綜治辦的指導(dǎo)下，局黨組高度重視，始終把社會管理工作和災(zāi)后恢復(fù)重建維穩(wěn)工作作為全年的一項重要工作來抓，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解進(jìn)項目工作助力災(zāi)后恢復(fù)重建，結(jié)合“法律七進(jìn)”活動切實在農(nóng)村一線開展了聲勢浩大的法制宣傳工作，深入開展網(wǎng)格化服務(wù)管理，在全縣營造了服務(wù)災(zāi)后重建，助推城市改造重建新家園良好的氛圍。在全局干部職工的共同努力下，取得了一定的成績，有力地確保了一方平安。現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、成立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

建立健全由黨組書記、局長任組長、副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會管理綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、社會管理是第一職能、和諧是第一目標(biāo)”的工作責(zé)任機(jī)制。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的要求，把“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的全過程。明確了工作職責(zé)，定期部署并檢查落實各項工作，工作中存在的問題得到了及時有效的解決，并把綜治工作和維穩(wěn)工作作為一項制度列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一。

二、措施具體，行之有效

我局緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建這個中心，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善治安防控體系，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實：一是建立健全了各項規(guī)章制度，是獎罰分明，以制度約束人；二是加強(qiáng)電腦等辦公電器設(shè)備的管理，做好網(wǎng)絡(luò)、行政保密工作；三是始終把監(jiān)管工作作為一項重要的工作來抓，在全局干職工會議上強(qiáng)調(diào)綜治和維穩(wěn)工作的重要性，讓每一位干職工增強(qiáng)責(zé)任意識。為打造平安提供了良好的社會環(huán)境。

（一）人民調(diào)解工作。全縣各級調(diào)解組織共155個 （其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會15個、村調(diào)委會138各、社區(qū)調(diào)委會7個，專業(yè)性人民調(diào)解委員會2個）、人民調(diào)解員775名。7-12月份共受理各類矛盾糾紛495件，調(diào)解成功469件，調(diào)解成功率94.75%，與去年同期相比減少了14件，調(diào)解成功率下降0.54%，案件下降率為3.35%。共制作規(guī)范性的人民調(diào)解協(xié)議書422份。

1.加強(qiáng)調(diào)解隊伍建設(shè)，營造調(diào)解職能大提升大發(fā)展的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保落實1名副科級鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)任人民調(diào)解委員會主任，落實3-5人組成調(diào)委會專、兼職人員，確保人民調(diào)解工作有人抓、有人管、有辦公場所、有工作人員辦事，為大調(diào)解工作的扎實有效開展奠定堅實基礎(chǔ)。其次健全教育培訓(xùn)制度，發(fā)揮縣人民調(diào)解指導(dǎo)中心的作用，縣培訓(xùn)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓(xùn)村和重大糾紛經(jīng)驗交流的形式強(qiáng)化調(diào)解隊伍的培訓(xùn)，提高調(diào)解人員的政策法律水平，從而提高依法調(diào)解矛盾糾紛和民事案件的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解維穩(wěn)“第一道防線”作用，加大矛盾糾紛排查力度，真正做到橫到邊、縱到底，實現(xiàn)“小糾紛不出村（社區(qū)）、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疑難糾紛不出縣”。 做到層層有人抓，事事有人管，確保全縣的社會穩(wěn)定。

2.全面推進(jìn)人民調(diào)解進(jìn)項目工作。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前建立項目的人民調(diào)解室有:始陽的“樂壩村災(zāi)后重建聚居點”人民調(diào)解室、樂英的“鹽店村災(zāi)后重建聚居點”人民調(diào)解室、兩路“高速公路建設(shè)項目”人民調(diào)解室等11個項目調(diào)解室，均嚴(yán)格按照雅司發(fā)[201*]2號文件要求，做到了“七有”、“及錄”、“優(yōu)卷案”。：即：“七有”：有相對固定的辦公場所（與項目部共用）；有必要的辦公設(shè)備（桌椅和電腦）、有調(diào)解員（各司法所的司法助理員參與其中），有外觀標(biāo)識、有規(guī)范的名稱、有公示牌、有矛盾糾紛臺賬。“及錄”：所有項目人民調(diào)解案件統(tǒng)一及時錄入大調(diào)解信息系統(tǒng)。“優(yōu)卷案”指優(yōu)秀的人民調(diào)解案件按照人民調(diào)解文書格式制作建立規(guī)范的人民調(diào)解案件卷宗。全縣項目調(diào)解室共受理糾紛29件。調(diào)解成功29件，成功率100%。目前在11個項目調(diào)解室中打造了3個項目調(diào)解示范點（樂英的鹽店村聚居點、始陽的樂壩村聚居點、兩路高速公路建設(shè)項目）。

（二）加強(qiáng)特殊人群管理。

1.加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管理。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正各項制度，加強(qiáng)矯正對象日常幫教管理，定期匯報、定期組織參加公益勞動，最大限度地做到不脫管。

今年7-12月，我縣接收社區(qū)服刑人員26人，解除12人。全縣共有在冊社區(qū)服刑人員105人，分布在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中：城廂鎮(zhèn)24人和始陽鎮(zhèn)23人占近一半。從矯正的類別看：緩刑96人，假釋7人，暫予監(jiān)外執(zhí)行3人。從犯罪的罪名看：危害公共安全29人，破壞經(jīng)濟(jì)秩序4人，侵犯公民人身權(quán)利12人，妨害社會管理秩序20人，侵犯財產(chǎn)21人，貪污受賄5人，其他15人。戶籍情況：農(nóng)村人員87人，城鎮(zhèn)居民19人。性別上來分：男性100人，女性5人。年齡結(jié)構(gòu)看：未滿18周歲的6人，18-45歲的68人，46-60歲的28人，61歲以上的3人。學(xué)歷情況：初中及以下的91人，高中及中專的11人，大專及以上的3人。就業(yè)情況：就業(yè)的82人，未就業(yè)的23人。1人變更居住地至蒲江縣；依據(jù)法院和監(jiān)獄的委托，開展社會調(diào)查5次。今年1-6月，對社區(qū)服刑人員監(jiān)管期間的處罰：1人涉嫌犯罪被羈押，2人向法院建議撤銷緩刑（其中1人被法院撤銷緩刑），警告處罰2人。

2.安置幫教工作。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市有關(guān)做好刑釋解教人員安置幫教的有關(guān)會議文件精神，切實加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工作制度建設(shè)等，促進(jìn)安置幫教工作落實到位。一是做好刑釋解教人員信息管理工作。利用刑釋解教人員網(wǎng)上信息管理平臺系統(tǒng)，扎實做好在服刑人員的摸排工作和預(yù)釋放刑釋解教人員的銜接工作。二是開展排查摸底工作，全面摸清和掌握近幾年來刑滿釋放人員底數(shù)和現(xiàn)狀，組織基層司法所補充完善刑釋解教人員安置幫教信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，建立完整的數(shù)據(jù)庫；三是繼續(xù)抓好各司法所安幫工作責(zé)任制的落實，防止脫管、漏管。

7-12月我縣共接收刑釋人員18名。其中：解除矯正人員12名，監(jiān)獄出監(jiān)人員6名。18名刑釋人員全部進(jìn)行了臨時困難救助，共發(fā)放臨時困難救助金5400元。

（三）加強(qiáng)平安宣傳，提升網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)水平。

1.落實“法律七進(jìn)”工作。按照市依法治市辦的要求，根據(jù)結(jié)合工作實際，結(jié)合災(zāi)后重建工作制定“法律七進(jìn)”工作實施方案上報并認(rèn)真組織實施。

2.建立法律顧問制度。聘請了具有較高法律素質(zhì)、豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗法律經(jīng)驗和良好法律職業(yè)道德的法律顧問成立了縣委法律顧問團(tuán)，主要為縣委依法執(zhí)政、依法治縣、做出重大決策、出臺重要政策等工作提供法律服務(wù)。同時，出臺了《中共縣委法律顧問團(tuán)工作準(zhǔn)則》，明確了法律顧問團(tuán)的工作職責(zé)、工作開展方式和工作保障等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村免費安排律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問。

3.調(diào)整充實普法講師團(tuán)。為縣委常委會、政府常務(wù)會、會前學(xué)法和專題法制講座、集中培訓(xùn)等提供師資力量。

4.大力開展“三電”專項整治行動。以司法所為陣地，積極組織開展打擊傳銷、無證經(jīng)營、假冒偽劣等整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的專項行動，嚴(yán)厲打擊電信詐騙等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動。狠抓重點場所、部位和站點的治安整治，通力合作開展聯(lián)防聯(lián)治，對盜竊破壞“三電”設(shè)施和輸氣管道等突出問題進(jìn)行重點整治。加強(qiáng)對學(xué)校及校園周邊的社會治安秩序治理，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展。

在過去的半年中，我們的工作取得了一定的成績，但還存在了不少的問題，我們將在明年的工作中努力改進(jìn)。

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