今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,市水利局堅持以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)定位、謀劃、推進水利工作,深入貫徹落實中央和省市委1號文件精神,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),無私奉獻,開拓進取,各項工作進展都比較順利,為確保完成年度工作目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。201*年7月15日至17日,水利部部長一行來我市調(diào)研視察水利改革發(fā)展工作,對我市水利工作給予充分肯定和高度評價,認(rèn)為我市水利工作“領(lǐng)導(dǎo)重視,思路清晰,行動迅速,措施有力,成效顯著”。
一、扎實做好防汛抗旱工作,確保全市安全度汛和用水安全
(一)做好防汛和抗旱防御工作。防汛和防臺風(fēng)工作堅持抓早、抓細(xì)、抓險,嚴(yán)格落實責(zé)任制,深入開展各種檢查,及時實施歲修工程,加強防汛信息化建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,落實搶險隊伍、器械和物資,加強24小時值班值守,科學(xué)指揮調(diào)度,在全市構(gòu)筑起了安全可靠的防汛和防臺風(fēng)體系。當(dāng)前,全市各級各部門正嚴(yán)陣以待,全力以赴,確保全市安全度汛。在今年的春旱面前,我局加強旱情測報,完善抗旱預(yù)案和方案,新辟和科學(xué)調(diào)配抗旱水源,取得了抗旱工作的階段性勝利。
(二)加強防汛抗旱水利工程設(shè)施建設(shè)。一是總投資6500萬元的42座。ǘ┬退畮斐U加固工程已完成了26座初設(shè)批復(fù),陸續(xù)開展了招投標(biāo)和開工建設(shè)工作。二是中央投資6000萬元的白馬河兩段治理工程已開工建設(shè);總投資9263萬元的平度現(xiàn)河、城陽白沙河、膠州墨水河3條路域河道治理工程已進行了招投標(biāo)工作,目前已陸續(xù)開工建設(shè)。三是李滄、嶗山、平度、萊西四個山洪災(zāi)害防治非工程措施項目已全部完成了主體工程建設(shè)任務(wù)。
二、突出抓好民生水利建設(shè),著力提高人民群眾的生產(chǎn)生活用水條件
(一)抓好農(nóng)田水利工程建設(shè)。一是總投資2.8億元的30個高效節(jié)水灌溉項目全部完成了招投標(biāo)工作,目前已陸續(xù)開工建設(shè)。二是投資2389萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)岔河灌區(qū)節(jié)水配套改造項目已完成工程量的90%。三是總投資7508萬元的平度和即墨兩個小型農(nóng)田水利重點縣46個項目和3個小農(nóng)水專項工程已全部完工。四是投資864萬元,基本完成了72眼山丘區(qū)打井任務(wù)。
(二)做好庫區(qū)移民后期扶持工作。一是認(rèn)真開展了水利移民人口核查工作。二是扎實完成了3720萬元的直補資金發(fā)放任務(wù)。三是完成了174個后扶及結(jié)余、應(yīng)急和小型水庫幫扶項目的有關(guān)前期工作,并已陸續(xù)開工建設(shè)。四是加強了對庫區(qū)移民的培訓(xùn),移民勞動力轉(zhuǎn)移有了新的突破。五是開展了對庫區(qū)移民后期扶持工作的調(diào)查研究工作,積極為庫區(qū)移民爭取新的扶持政策。
(三)抓好農(nóng)村規(guī);┧こ探ㄔO(shè)。開展了加快農(nóng)村規(guī);┧こ陶{(diào)研,就做好融資工作向市政府提出了建議,積極推進規(guī);┧こ探ㄔO(shè)。
三、認(rèn)真做好規(guī)劃計劃、建設(shè)管理和水利普查工作,夯實現(xiàn)代化水利發(fā)展的基礎(chǔ)
(一)做好規(guī)劃計劃工作。編制完成了《市水利現(xiàn)代化規(guī)劃》,市長辦公會已研究通過,日前水利部、省政府已批復(fù)了這一規(guī)劃。同時,完成了中小河道治理、病險水閘除險加固、海堤加固等有關(guān)專業(yè)規(guī)劃的編制工作、有關(guān)前期工作和投資計劃安排。
(二)做好建設(shè)管理和安全生產(chǎn)工作。一是創(chuàng)新監(jiān)管模式,有效保證了工程程序合法、管理有序。二是建立了區(qū)市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督項目站。三是水利安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作全面實施,上半年水利系統(tǒng)實現(xiàn)零傷亡目標(biāo)。6月中旬,在水利部副部長帶隊的中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式檢查組對我市的檢查中,防潮壩工程在全省20項工程中是唯一的“零問題”反饋項目,得到了檢查組的充分肯定。
(三)做好水利普查工作。開展了填表上報、監(jiān)督檢查、審核匯總等工作,按計劃完成了普查的有關(guān)工作,達到了國家控制的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),得到了上級水利普查部門的充分肯定。
四、加強做好水政執(zhí)法、水資源管理、水土保持、后備水源建設(shè)等工作,進一步提升管水、用水和水生態(tài)環(huán)境水平
(一)做好水政執(zhí)法工作。一是開展了《青島市小型水庫管理辦法》的立法調(diào)研工作,以規(guī)范性文件的形式制定下發(fā)了《市水利施工企業(yè)考核管理辦法》。二是深入扎實開展了大小沽河非法采砂專項整治行動,堅持打防并舉的方針,既從嚴(yán)從快查處了違法采砂行為,又徹底切斷了非法采砂的外部環(huán)境條件,取得了階段性顯著成果。三是認(rèn)真開展了水行政審批工作,各項滿意率均達到100%。
(二)做好水資源管理工作。一是全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格實行區(qū)域用水總量控制、用水定額管理、建設(shè)項目水資源論證、取水許可審批、水資源調(diào)度令等制度。二是通過開展119個入河排污口調(diào)查、嚴(yán)格地下水管理和保護、實施9個飲用水源地安全保障項目建設(shè)等措施,切實加強水資源保護,推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。
(三)做好水土保持工作。一是積極推進水土保持重點工程建設(shè),總投資4500萬元的萊西市榛子溝、平度市神農(nóng)澗等12個中央資金小流域綜合治理工程全部開工建設(shè),已完成工程量的70%;總投資704萬元的膠南藏馬山等5個市本級補助項目已全部開工建設(shè)。二是進一步完善了萊西、膠州等5個監(jiān)測分站的建設(shè),監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步形成。
(四)做好后備水源建設(shè)工作。一是沐官島水庫建設(shè)工程,完成了項目預(yù)可研報告、建設(shè)開發(fā)公司注冊、專項報告編制、移民調(diào)查等前期工作,為項目立項做好了準(zhǔn)備。二是新河水庫供水工程前期工作扎實推進,目前已編制完成了項目建議書,正在積極推進可研、環(huán)評、水保方案、土地預(yù)審等前期工作。三是白馬河向董家口港區(qū)調(diào)水工程,完成了各項報告的審批、規(guī)劃選址辦理和工程預(yù)算通知等工作。四是產(chǎn)芝水庫向即墨、城陽、嶗山調(diào)水工程,完成了各項報告的審批、規(guī)劃選址辦理、清點放線、地面附著物清點等工作。五是開展了北墅水庫與產(chǎn)芝水庫聯(lián)調(diào)工程、黃同水庫向云山接管點輸水工程的前期工作。
五、在市大沽河治理工作指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)區(qū)市積極推進大沽河治理工作
大沽河是膠東半島最大的河流,流經(jīng)我市萊西、平度、即墨、膠州和城陽5個區(qū)市,流域面積占青島市域總面積的45%,被譽為青島的母親河。市委市政府將大沽河治理作為惠民工程,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶,希望通過綜合整治大沽河,帶動轄區(qū)流域范圍內(nèi)50個鎮(zhèn)(街)、2513個村莊、240萬人口的發(fā)展,縮小長期困擾青島發(fā)展的南北差距問題。爭取用五年的時間使大沽河全線達到“50年一遇”防洪標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的治理目標(biāo),將大沽河建設(shè)成為貫穿我市南北的防洪綠色安全屏障、自然生態(tài)景觀長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚集帶,以及濱河特色小城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),初步建成大沽河生態(tài)經(jīng)濟新區(qū)。工程亮點可描述為“三區(qū)五湖九濕地、綠道連通十五點、二十四橋跨兩岸、二十五閘水相連”。市大沽河治理工作指揮部于2月8日在萊西市舉行了工程開工奠基儀式,五個區(qū)市的堤防標(biāo)準(zhǔn)段工程總長17公里,概算投資1.56億元,總工程量546萬立方米,已于6月底全部完成了堤防填筑工程。
雖然我們的工作取得了較好的成績,但離市委市政府和人民群眾的要求還有一定的差距:主要表現(xiàn)在:一是全市部分中小河流防洪能力偏低。二是全市部分農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。對這些問題,我們將在今后工作采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
下半年,將緊緊圍繞建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市,按照市委市政府“加速提升創(chuàng)新增效落實”的要求,在全力推進年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)的同時,重點做好以下四個方面的工作:一是扎實做好防汛工作,確保全市洪暢堤固、庫河安瀾、安全度汛。二是按照市大沽河治理工作指揮部的安排,會同有關(guān)區(qū)市扎實高效地推進大沽河治理工程。三是全力加快重點工程前期和建設(shè)進度。四是扎實做好其他各項重點工作。
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