今年上半年,我部黨風廉政建設工作在市委、政府的正確領導下,結合自身工作實際,根據《關于印發(fā)〈201*年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見〉的通知》和〈關于印發(fā)〈201*年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工〉的通知》精神,不斷加強機關黨員干部的黨風廉政學習、宣傳、教育,反腐倡廉工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,有力地維護了我部自身形象,F將上半年工作情況總結如下:
一、強化宣傳教育,積極營造深化黨風廉政建設和反腐敗工作的良好輿論氛圍
(一)堅持把反腐倡廉理論作為黨委(黨組)理論學習的重要內容,以黨委中心組學習為抓手,進一步加強領導干部反腐倡廉學習。建立完善了黨委中心組反腐倡廉理論學習制度,把中央、省、市反腐倡廉理論學習內容納入到各級黨委中心組學習計劃中。今年上半年共開展了兩次黨委中心組理論學習,市委宣傳部在積極組織好市委中心組學習的同時,還在本系統內帶頭學習。在6月份召開的全市宣傳文化系統中心組學習會中,各縣市區(qū)委宣傳部、各園區(qū)黨群工作部、市級宣傳文化系統各單位一把手以及市委宣傳部科級以上領導干部等60余人,認真學習了十七屆中央紀委七次全會精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》實施辦法。市委常委、宣傳部長強調,宣傳系統的干部要嚴守法紀紅線,不斷強化思想純潔、組織純潔、作風純潔和隊伍純潔,始終保持黨的純潔性;領導干部要履行職責,加強管理,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。要加強黨紀黨規(guī)學習,筑牢拒腐防變的思想防線,確保以人為本、執(zhí)政為民的核心理念貫穿到反腐敗工作全過程。
(二)堅持把反腐倡廉宣傳教育作為社會宣傳的重要內容,以活動為載體,進一步加強對干部群眾反腐倡廉的教育引導。一是建立了《中華經典誦讀活動長效機制》,把中華經典誦讀活動進行常態(tài)化管理。連續(xù)開展兩屆的中華經典誦讀活動,對于傳承和弘揚中華民族優(yōu)秀文化,增強民族自豪感和文化自信心,構建社會主義核心價值體系具有重要意義。今年上半年,我們對經典誦讀活動的學習內容、學習時間、學習方式等方面進一步完善和明確。將全市各級、各部門將中華經典誦讀活動納入經常性工作,擺在重要日程,深入持久開展,抓出成效,達到構建和諧社會、推動經濟社會發(fā)展的目的。二是把廉政文化建設納入城鄉(xiāng)精神文明建設總體部署,積極開展廉政文化創(chuàng)建活動。我市首批規(guī)劃建設的“三基地一窗口”陳列室51個,是全市廣大黨員干部廉政教育的基地和有效載體。同時我們組織部市文聯、作協、文化館、藝術劇院等單位結合市上的重大活動,創(chuàng)作了一批有思想性、藝術性、趣味性的廉政建設小說、散文、小品、漫畫、舞蹈、歌曲、公益廣告,不斷擴大廉政文化的覆蓋面、滲透力和影響力。以廉政文化“六進”活動為載體,扎實開展反腐倡廉群眾性文化活動,營造了風清氣正的社會氛圍。三是精心組織新聞欄目,不斷深化反腐倡廉宣傳成果。繼續(xù)辦好《行風政風熱線》,現場解答和處理群眾反映的突出問題。緊緊圍繞市委市政府黨風廉政建設重大活動,積極組織新聞媒體播發(fā)稿件,在省級以上媒體播發(fā)。與此同時,通過多種渠道扎實開展廉政法規(guī)學習貫徹。通過學習,加深了對黨風廉政建設的認識,提高了干部貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性。
二、強化網絡輿情監(jiān)管,不斷提高反腐倡廉網絡輿論引導能力
互聯網的高速發(fā)展,使人們能夠迅速地了解信息,拓寬知識領域,豐富文化生活,也為我們更好地宣傳黨和政府的反腐倡廉方針政策、決策部署,更好地了解社情民意提供了有利條件。我們充分發(fā)揮工作職能優(yōu)勢,在工作中切實加強反腐倡廉網絡輿情信息搜集、整理、上報工作,為全市人民群眾參與黨風廉政建設與反腐倡廉工作拓展了新渠道。
(一)不斷完善網絡宣傳管理制度。將黨風廉政和反腐倡廉信息納入網絡輿情信息收集范圍,以市委辦、市政府辦名義印發(fā)了《綿陽市網絡輿情應對辦法(試行)》,根據中央、省委最新文件,代市委辦、市政府辦草擬的《關于進一步加強和改進互聯網管理工作的通知》初稿已完成,正在按程序報批。建立了由市網管辦、市信息辦、市公安局牽頭的互聯網輿情信息收集處置部門聯動機制,聯合下發(fā)了《關于建立互聯網輿情信息收集處置聯動工作機制的意見》;建立了新興網絡媒體備案審批制度,中央、省駐綿陽網站、全市新聞網站、主要商業(yè)網站、樓宇電視和戶外顯示屏等新興網絡媒體全部要備案審批。成立了綿陽市網絡輿情研判小組和綿陽市高校網絡宣傳管理聯席會。加大了網絡輿情應對與處置工作考核力度,今年已將網絡輿情處置情況納入了市委市政府年終目標考核。針對互聯網發(fā)展迅猛、網絡熱點焦點問題不斷涌現的實際情況,我們制定和完善了《網絡輿情監(jiān)控與處置制度》、草擬了《中共綿陽市委宣傳部、中共綿陽市委(市政府)網管辦關于建立網絡信息聯系人制度的通知》、代市委辦公室、市政府辦公室草擬了《關于加強網絡輿情應對和處置工作的意見》,這些規(guī)章制度,經過一定程序后即可出臺。
(二)切實解決老百姓的民生訴求。隨著時代的發(fā)展,網絡已成為群眾生產生活的重要組成部分,很多群眾已學會通過網絡反映涉及自身利益的民生訴求。我們在網絡監(jiān)管工作中,除了充分采集領導決策時有重要參考價值的信息外,把與民生問題有關的信息作為采集重點放在首位,并第一時間通過傳真抄送給相關部門,讓老百姓反映的問題得到及時有效的解決。
(三)有序開展網絡問政工作。6月4日,六屆24次市委常委會作出了開展網絡問政,進一步暢通訴求渠道的部署。按照市委安排,我部專程赴廣元考察學習,經過認真調研、考察、學習,并結合綿陽的實際,草擬了《綿陽市網絡問政實施方案》(送審稿);代市委辦、市政府辦起草了《關于進一步加強網絡問政工作的通知》,并組織相關單位進行了多次研究討論,修改完善。初步確定通過綿陽新聞網設立“書記市長信箱”、“綿陽論壇”、“建言獻策”及“綿陽微博發(fā)布廳”欄目,初步計劃7月初上線運行“書記市長信箱”,8月1日前開通其余三個欄目。目前,相關方案和文件已按程序上報相關領導,待市委審批同意后立即實施。
三、強化制度建設,確保反腐倡廉各項任務落到實處。
(一)規(guī)范領導干部和黨員干部的行為,推進各項工作的制度化、規(guī)范化。近年來,我部先后制定了《綿陽市黨風廉政建設新聞宣傳聯席會議制度》、《綿陽市人民政府新聞發(fā)布制度》,進一步修訂和完善了《黨風廉政建設制度》、《干部職工學習制度》等各項規(guī)章制度。今年6月,我部又進一步修改、完善和制訂了《財務管理制度》、《車輛管理制度》《公文處理制度》、《電腦管理保密制度》、《工作人員因公外出、請假休假制度》、《信訪工作制度》、《機關考勤制度》、《手機保密制度》、《文書保密制度》、《公物管理制度》等10余項加強內部管理的制度,用制度管理干部,用制度制約干部。
(二)結合實際,科學分類,認真構建懲防體系基本框架。今年5月,根據省、市懲防體系辦要求,我部按照分層設計、分類實施的方式,嚴格按照中央、省委、市委印發(fā)的辦法,對照宣傳部門的工作職責,認真疏理近年來已開展的項目,以宣傳、學習、教育、輿論監(jiān)督為重點,初步構建出具有部門特色的預防腐敗體系基本框架圖,基本涵蓋了宣傳工作的全部內容,特色比較鮮明,重點比較突出,支撐框架的佐證材料完善。
(三)認真抓好黨風廉政責任制落實。把抓好黨風廉政責任制落實作為反腐倡廉的重要抓手,作為制止不正之風、促進效能建設的切入點。健全了“領導班子負全責,一把手負總責,班子成員對其職責范圍內的黨風廉政建設負直接責任”的領導機制和“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制,細化了領導干部在黨風廉政建設中的職責。與各科室負責人簽定了廉政建設責任書,并把各縣市區(qū)委宣傳部一把手及部內各科室負責人執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況作為一項重要內容納入年度工作目標考核考評內容,作為評先評優(yōu)的依據。
四、下半年工作打算
(一)結合宣傳部自身職責,積極宣傳反腐倡廉先進典型,強化正面引導,助推我市廉政文化建設。
(二)進一步規(guī)范黨報黨刊發(fā)行工作。嚴肅報刊發(fā)行紀律,報刊發(fā)行實行歸口管理,實行統一領導、統一規(guī)劃、統一部署、統一使用訂報經費的辦法,防止亂訂濫發(fā)。
(三)做好網絡問政,進一步暢通訴求渠道。
(四)配合市紀委深入扎實開展能力素質、思想作風、基層組織“三項建設”活動,全面加強機關自身建設,確保反腐倡廉建設各項要求落到實處。
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