根據(jù)**區(qū)委辦公室《關(guān)于開展上半年反腐倡廉建設(shè)工作情況檢查的通知》（侖委辦發(fā)[201*]43號）及《**區(qū)（開發(fā)區(qū)）201*年反腐倡廉建設(shè)工作要點》、《**區(qū)（開發(fā)區(qū)）201*年反腐倡廉建設(shè)工作要點》、《**區(qū)（開發(fā)區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風廉政建設(shè)責任范圍》、《**區(qū)（開發(fā)區(qū)）201*年反腐倡廉建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)與責任分工》（*委辦[201*]23號）文件精神，進一步加大反腐倡廉工作力度，在抓好干部隊伍廉政建設(shè)的同時，注重抓好反腐倡廉的重點工作,積極發(fā)揮審計建設(shè)性作用，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，為推進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)健康發(fā)展和黨風廉政建設(shè)作出一定的貢獻，現(xiàn)將201*年上半年開展反腐倡廉工作情況總結(jié)如下：

一、加強黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，責任明確，任務(wù)分解。

為了更好地使黨風廉政建設(shè)落到實處，我局根據(jù)區(qū)委辦公室《**區(qū)（開發(fā)區(qū)）201*年反腐倡廉建設(shè)工作要點》（侖委辦發(fā)[201*]23號）、《201*年**區(qū)（開發(fā)區(qū)）反腐倡廉建設(shè)重點工作任務(wù)書》（侖廉發(fā)[201*]23號）文件精神，認真組織組織全體審計干部進行學(xué)習傳達，使審計干部深刻領(lǐng)會反腐倡廉建設(shè)的重要性，加強自身建設(shè)，筑牢思想道德防線，并結(jié)合我區(qū)審計工作的實際，將黨風廉政建設(shè)擺入日常議程，做到常抓常議，堅持“誰分管、誰負責”的原則，單位主要負責人為第一責任人，成立了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記（局長）負總責，班子成員各負其責，積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好全局黨風廉政建設(shè)，各科室負責人對本科室的黨風廉政建設(shè)工作負責，具體是：胡躍成局長主要責任范圍為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，責任對象為鄔靜彥、王皓、勵龍飛；鄔靜彥副局長其責任范圍為分管科室科長，責任對象為業(yè)務(wù)二科科長、三科科長，王皓副局長責任范圍為分管科室科長其責任對象為一科科長、辦公室主任。堅持做到工作有計劃、有檢查、有講評、有總結(jié)，一級抓一級，層層抓落實，使局黨風廉政建設(shè)工作得到了有效落實。

二、對區(qū)委、區(qū)府、管委會確定的今年38項黨風廉政建設(shè)重點工作任務(wù)中，我局牽頭單位主要工作完成情況：

（一）繼續(xù)深化財政審計，積極探索“財政審計大格局”，確保財政資金安全運行。

財政審計是國家審計機關(guān)的基本職責和永恒主題，做為政府的職能部門，能夠積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能的作用。著力以財政收支的真實性、合法性為基礎(chǔ)，以支出審計為重點，審計財政資金支出和使用的效果、效率，進一步完善財政權(quán)力的監(jiān)督制約機制，促進各部門依法履行職責，規(guī)范預(yù)算管理，提高財政資金使用效益，不斷完善公共財政體制的建立。在開展201*年度**區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政預(yù)算執(zhí)行審計以及對共青團區(qū)委、區(qū)文聯(lián)、區(qū)委政策研究室等單位進行財政財務(wù)收支審計中，注重抓好年度財政預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，堅持本級財政預(yù)算審計與延伸審計相結(jié)合，堅持“財政資金運用到哪里，審計就跟進到哪里”的工作方針，注重支出審計向預(yù)算編制和資金使用效益延伸，制止揮霍款物、鋪張浪費等問題，促進降低行政運行成本，繼續(xù)積極探索“財政審計大格局”，并做好二、三級財政財務(wù)收支延伸審計工作，著力關(guān)注財政資金的使用績效，實行本級支出與轉(zhuǎn)移支付審計并重。到6月底，28649.51萬元，提出具有建設(shè)性的審計意見建議27條,采納建議20條，促進和規(guī)范財政資金管理，提高了財政資金的使用效益。

（二）以監(jiān)督權(quán)力運行為目標，規(guī)范黨政和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行。在開展的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中，努力探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計新模式，在實施對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計中，貫徹落實“行政權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就落實到哪里”以及采取“以權(quán)定責、以責定審、以審定評”的審計工作思路，堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風險”的原則，客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部的履行職責情況，同時將經(jīng)濟決策權(quán)、政策執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟管理權(quán)、資金分配權(quán)作為審計主要內(nèi)容，并重點分清被審計領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負有的主管責任和直接責任；強化對行政審批、工程招投標、政府采購等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，嚴禁超越權(quán)限進行審計評價，有效促進領(lǐng)導(dǎo)干部推動本部門（系統(tǒng)）、本單位的科學(xué)發(fā)展和職責的正確履行。開展對區(qū)水利局和大港公司原領(lǐng)導(dǎo)干部、開發(fā)區(qū)導(dǎo)刊編輯部等單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作，查管理不規(guī)范資金142.4萬元，提出審計建議7條，為黨委、政府和組織部門使用干部提供重要依據(jù)。

（三）加強對全部政府性資產(chǎn)和政府投資建設(shè)項目的審計力度，為政府財政資金支出把好“最后一道關(guān)口”。在開展全部政府性資產(chǎn)和政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督過程中，積極探索政府投資項目審計的新路子，有效整合審計資源，在審計力量不足，有的審計專業(yè)比較薄弱的情況下，努力借助社會中介力量參與政府投資項目審計工作，充實審計的力量，有效地提高政府投資審計工作效率，突出對工程招投標程序、工程量不實和高估冒算工程造價以及有悖常理性的現(xiàn)象和問題以及全部政府性資產(chǎn)結(jié)構(gòu)情況進行審計監(jiān)督，通過審計和審計調(diào)查，有力地保障政府投資效益的最大化，最大限度的為政府節(jié)約建設(shè)資金，對全部政府性資產(chǎn)管理中存在的問題提出有針對性的審計意見和建議。開展201*年度**區(qū)（開發(fā)區(qū)）全部政府性資金審計調(diào)查，開展小浹江河道治理、區(qū)中醫(yī)院遷建工程建設(shè)項目、**南側(cè)土地整理景觀建設(shè)項目進行竣工決算審計，并對太河路至春曉公路二期工程、寧職院圖書館工程 、**港口博物館及國家水下文化遺產(chǎn)**基地等建設(shè)項目進行跟蹤審計，在一審的基礎(chǔ)上，核減工程造價374.56萬元，管理不規(guī)范資金1020.81萬元，提出審計建議6條，小浹江工程建設(shè)項目的審計報告引起開發(fā)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，并批示對業(yè)主單位擅自設(shè)計變更現(xiàn)象作出嚴肅處理。

三、進一步推進“三思三創(chuàng)”工作的深入開展。

一是加強“三思三創(chuàng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)府、開發(fā)區(qū)管委會、梅山保稅港區(qū)管委會《關(guān)于在全區(qū)開展“思進思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”主題教育實踐活動的實施意見》（侖委[201*]2號）文件精神，局專門成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為全面推進“三思三創(chuàng)”工作的深入開展提供了組織保障。

二是制定切合審計工作實際的“三思三創(chuàng)”實施方案。按照方案的部署，認真組織全體干部職工開展“解放思想”大討論，全體干部職工能夠結(jié)合自身工作的特點，暢所欲言談體會，并認真撰寫心得體會。以思想解放來拓寬視野、凝心聚力、推進審計發(fā)展，以思想解放來明確方向、振奮精神、增強信心。同時能夠以**市審計局作為標桿局，從中找準自身的差距，增強拉高標桿意識，為促進審計科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

三是認真抓好“三服務(wù)”工作。要求審計人員樹立大局意識，增強事業(yè)心和責任感，大興爭創(chuàng)一流、敢為人先的思想作風；和大興高效便捷、熱情周到的服務(wù)作風。正確處理好審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，將群眾利益放在首位，努力做到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，樹立“審計為民、審計唯民”的民本審計理念，干部職工的責任意識得到進一步增強。

四、認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督和《廉政準則》，提高全體審計干部的責任意識和廉政意識。

能夠按照上級的要求，認真組織全局審計人員學(xué)習貫徹黨內(nèi)監(jiān)督九項規(guī)定，特別是加強黨員干部的監(jiān)督檢查，努力做到監(jiān)督關(guān)口前移，在重大節(jié)日前開展廉政教育和傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)全體黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀，牢固樹立堅定的理想信念，做到拒腐蝕、永不沾。與此同時，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的《廉政準則》的學(xué)習貫徹，在對重大的人事調(diào)整、后備干部推薦、獎懲及重大經(jīng)費開支等方面，堅持組織原則，做到集體研究決定，不搞個人說得算。特別是在推進廉政建設(shè)過程中，嘗試“五制”管理模式，即廉政承諾制，審計人員進點前，在審計項目前提醒審計人員應(yīng)遵循“八不準”的規(guī)定，并要求審計組向局紀檢作出廉政承諾；細心觀察制，上班時，觀察審計人員的精神狀態(tài)，有的放矢的開展工作；審計現(xiàn)場監(jiān)督制，即審計組開展審計實施階段，親蒞審計現(xiàn)場坐陣指揮，掌握審計人員的廉政制度落實情況和審計紀律《八不準》的執(zhí)行情況；重大節(jié)日告誡制，每逢重大節(jié)日，及時地向全體審計人員發(fā)出“廉政警言”短信，告誡全體干部要潔身自愛，樹立良好的審計形象；“八小時”以外了解制，除了工作期間掌握審計人員廉政自律落實情況外，注重“八小時”以外審計人員的行動動向的掌握，并不定期的進行家屬走訪，家庭信息反饋，有效地杜絕不廉潔行為的發(fā)生。從而有效地制約了審計權(quán)力運行，使審計干部不被金錢所迷惑，增強審計干部的責任意識和廉政意識。

五、努力創(chuàng)建節(jié)約型審計機關(guān)，促進廉政建設(shè)

上半年，局始終將創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)工作擺入議事日程，以“創(chuàng)一流審計業(yè)績，建一流審計隊伍”主線，認真開展傳統(tǒng)教育，積極開展“節(jié)約型”審計機關(guān)創(chuàng)建活動，利用各類會議機會，著力強調(diào)要用審計別人的標準來要求自己，要用評價別人的績效來評判自己的績效，牢固樹立勤儉節(jié)約的思想，在實際工作中能夠從嚴控制“三費”的開支，做到里外有別，不搞一刀切，能夠按照公務(wù)接待標準和要求控制公用經(jīng)費開支，不用公用經(jīng)費觀光旅游、亂開支、亂揮霍以及變相搞福利等現(xiàn)象，營造了良好的清風廉政氛圍，有效地助推黨風廉政建設(shè)進程。

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