林業(yè)領導班子述職報告
2014年,在縣委、縣政府的正確領導下,縣林業(yè)局領導班子認真學習鄧小平理論和"三個代表"重要思想,認真貫徹落實十六屆四中全會和縣委九屆四次全會精神,緊緊抓住加快林業(yè)發(fā)展的歷史機遇,緊緊圍繞縣委、縣政府下達的各項責任目標,團結帶領全局干部職工廣泛宣傳,科學規(guī)劃,狠抓落實,精心組織全縣廣大干部群眾開展了扎扎實實的造林綠化活動,取得了明顯的成效,為實現林業(yè)跨越式發(fā)展和經濟強縣的宏偉目標做出了積極的貢獻,現將一年來的工作述職如下。
一、緊盯目標,狠抓落實,圓滿完成了各項責任目標
縣政府下達我局2014年度責任目標21項我們根據目標,結合實際,進一步細化、量化,分解落實到股室,到人員,經過不懈努力,完成人工新造林6.05萬畝,通道綠化95.5公里,大田育苗4985畝,容器育苗1030萬袋,四旁及義務植樹330萬株,森林防火、林政管理,林業(yè)案件查處等各項工作都圓滿完成了各項目標任務,其中人工造林、通道綠化、大田育苗、容器育苗、四旁及義務植樹、固定資產投資、引進國內資金等7項指標,超額完成了任務,使全縣林業(yè)建設再上新臺階。
二、突出重點,整體推進,各項工作取得了顯著成績
(一)、植樹造林成效顯著
按照突出重點,轉換機制,打造精品的總體要求,全面推進植樹造林各項工作,造林的規(guī)模、質量和效益進一步提高。受到盛市充分肯定,被河南省綠化委員會授予"河南省造林綠化先進縣"榮譽稱號,全市秋冬季林業(yè)生產現場會議在我縣召開。
1、"三大"綠化工程進一步完善提高
高速公路綠化,沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對去年已綠化的每側30米的綠化帶進行全面普查,對斷檔缺壟的進行補植補造,共補栽樹木3.5萬株,總綠化里程44.5公里,折合綠化面積14500畝。
沿黃灘涂綠化工程完成了5000畝的新造林任務,總綠化面積達到1.6萬畝,建成了高標準大規(guī)模的速生林基地。
2、退耕還林工程扎實穩(wěn)步推進
認真宣傳貫徹《退耕還林條例》,下大力氣抓好歷年造林的補植補造。耐心做好群眾的思想工作,積極消化超計劃退耕任務,保證了社會穩(wěn)定。完成當年退耕還林4.5萬畝的任務,其中,退耕地還林5000畝,宜林荒山荒地造林4萬畝。工程實施中,精心打造精品工程,調整優(yōu)化產業(yè)結構,培育后續(xù)產業(yè),認真搞好政策兌現,加強檔案管理,深入細致地做好信訪穩(wěn)定工作,取得了顯著的成效。
3、通道綠化卓有成效
對歷年通道綠化成活保存情況進行了全面普查,并組織群眾對成活保存率達不到95%的進行補植。并對新建、改建道路統(tǒng)一規(guī)劃,不留空檔,全部綠化。同時在綠化樹種和綠化模式上都較往年有新的突破,全面提升了綠化的質量和水平。
4、景區(qū)綠化不斷完善提高
進一步抓好了高陽山、宮前-店子生態(tài)旅游線等景區(qū)的綠化工作,全面完成了各景區(qū)的補植補造任務。綠化中,堅持突出特色,不斷提升品位和檔次,進一步促進生態(tài)旅游業(yè)健康發(fā)展。
5、全民義務植樹活動扎實有效
今年春季和秋冬季縣直單位先后在高速公路大延洼下潮、宮前小寺坡及高陽山景區(qū)建立了4處義務植樹基地,綠化面積3568畝,栽植苗木68.3萬株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合荒山造林、通道綠化等重點工程建設,扎扎實實地開展了春季和秋冬季義務植樹活動。在義務植樹組織形式上,除了組織縣直單位干部職工義務植樹外,團縣委、婦聯、宗教局還組織廣大團員、婦女、宗教界人士在高陽山景區(qū)專門建設了"青年防護林"、"巾幗建功林"、"宗教愛國林"等紀念林,觀音堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還動員學校、基督教會等社會各界力量參與義務植樹活動,進一步增強了全社會的愛林護林意識。同時,建立了市、縣、鄉(xiāng)三級領導綠化點63處,36877畝,起到了良好的示范帶動作用。
6、認真開展林業(yè)育苗
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣苗圃都堅持"部署抓早,面積抓實,機制抓活,品種抓優(yōu)"的原則,圍繞退耕還林、通道綠化等重點工程建設,認真組織林業(yè)育苗生產,優(yōu)化育苗樹種、品種結構,提高科技含量。同時狠抓留床苗的管理,培育壯苗,提高了育苗的綜合效益。
(二)、森林資源保護力度不斷加大
繼續(xù)堅持一手抓森林資源培育,一手抓森林資源保護,兩手抓,兩手硬的方針,不斷加大森林資源保護力度,鞏固造林綠化成果。
1、天然林保護工程進一步加強
一是認真搞好封山育林建設。嚴格按照要求,科學規(guī)劃,精心施工,高標準完成了8000畝封山育林任務。二是認真抓好森林資源管護?h森林公安分局相繼開展了"天保二號"和"綠色風暴"林業(yè)嚴打活動,共偵破林業(yè)刑事案件10起,抓獲犯罪嫌疑人14名,其中逮捕5人,起訴8人,依法判刑4起8人,挽回經濟損失30余萬元。三是加強對護林員的管理?h天保辦同全縣111名護林人員簽訂目標責任書,落實責任,明確任務。并對全縣89名集體護林員進行了集中培訓。同時對護林員的出勤情況進行檢查,對違反規(guī)定的護林員進行了處理。
2、林政資源管理力度不斷加大
3、積極開展森林病蟲害防治
4、扎實搞好森林防火工作
一是加強領導,落實責任。嚴格實行了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、組長防火責任制。二是認真開展防火宣傳月活動。通過宣傳車、發(fā)放明白卡等形式,進一步加大了防火宣傳力度,增強了廣大干部群眾防火意識。三是認真抓好野外火源管理。認真落實野外用火審批制度,入山登記制度和禁帶火種進入林區(qū)制度,特別是堅決制止和打擊了焚燒作物秸桿、放荒燎埝等在野外違法用火現象。四是積極組織清山活動,減少火災隱患。五是加強了撲火隊伍建設,新組建撲火隊伍3支280人。認真編制森林防火預案,做到聞警即動,戰(zhàn)則能勝。六是堅持24小時值班,搞好上傳下達。由于各項措施落實到位,杜絕了森林火災的發(fā)生,保護了森林資源的安全。
(三)、林業(yè)產業(yè)發(fā)展打好基礎
我們把林業(yè)產業(yè)發(fā)展作為工作的一項重點,成立了以局長為組長,主管局長為副組長,有關股室負責人為成員的林業(yè)產業(yè)領導小組,組織開展了林業(yè)產業(yè)調查工作,摸清了我縣林業(yè)產業(yè)的底子,制訂了長短結合,合理利用森林資源,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢的林業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,計劃通過大力發(fā)展經濟林果業(yè)、林產品加工業(yè)、森林旅游業(yè)、種苗花卉及野生動植物培育等林業(yè)產業(yè),發(fā)展壯大林業(yè)經濟。
(四)、計劃生育和社會穩(wěn)定工作成效顯著
計劃生育工作扎實開展。專門成立了計劃生育工作領導小組,確定專人負責計劃生育工作。認真宣傳貫徹計劃生育政策,加強育齡婦女管理工作,康檢率、獨生子女費落實率均達到100%。加強計劃生育檔案管理,建立了規(guī)范的"一卡、一單、三北。
認真開展社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作。按照"四個領先"和"六個不發(fā)生"要求,狠抓矛盾糾紛排查和責任落實,以爭創(chuàng)綜合治理先進單位為目標,取得了顯著的成績。一是進一步調整和充實了綜合治理領導小組和信訪穩(wěn)定領導小組,一把手親自抓,分管領導具體抓,各股室、各單位明確責任,齊抓共管。二是加大信訪案件的查處力度,全年共受理信訪案件36起,查處36起,查處率100%。三是深入開展行風評議和公路"三亂"的治理工作,認真宣傳林業(yè)法律法規(guī),樹立林業(yè)工作新形象,全年沒有發(fā)生公路"三亂"及損害林業(yè)形象的事件。
(五)、干部隊伍建設再創(chuàng)新局面
一是開展了思想作風紀律整頓和"加快發(fā)展回頭看"活動。3月份,局黨組組織全體黨員干部職工開展了思想作風紀律整頓活動,通過集中學習,查擺問題,整改提高三個階段的開展,使全體干部職工思想覺悟明顯提高,作風明顯好轉,工作效率提高。7月份又開展了"加快發(fā)展回頭看"活動,使全局上下出現了精神狀態(tài)良好,作風不斷改善,工作熱情高漲,工作效率提升的良好局面。
二是組織學習行政許可法,強化服務意識。4月份,局組織股級以上干部和執(zhí)法人員參加了行政許可法培訓班,培訓后干部職工的執(zhí)法意識、守法意識大大增強。結合實際,成立了三為民服務小組,即送科技下鄉(xiāng)服務活動小組、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境便民服務活動小組和林業(yè)政策、法律宣傳服務活動小組,每個小組都由一名班子成員負責,3至5名骨干成員組成。全年共下鄉(xiāng)服務38次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,制作標語300余條,開展咨詢600余次,教育群眾10萬余人次,受到一致好評。
三是深入開展"三好一強"活動。9月份,局組織開展了思想好,作風好,形象好,能力強的"三好一強"學習教育整頓活動,使領導班子和黨員干部進一步增強了創(chuàng)新、責任、效率、大局、宗旨和廉政意識,提高了貫徹執(zhí)行政策、預測分析、科學決策、隨機應變、組織協(xié)調、開拓創(chuàng)新和語言表達能力,成為勤奮學習、珍視團結、顧全大局、樂于奉獻、開拓拼搏和遵紀守法的模范。
四是扎實開展了創(chuàng)建精神文明單位活動。成立領導機構,制定了創(chuàng)建工作實施意見,分解了創(chuàng)建工作任務。扎實開展了"爭創(chuàng)文明股室"、"爭做文明職工"和"五好家庭評馴等活動,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,使全局干部職工的精神面貌煥然一新,工作熱情空前高漲。有力地促進了林業(yè)各項工作的開展。11月底,通過了市文明辦組織的"市級文明單位"驗收。
三、加強領導,強化措施,不斷開創(chuàng)林業(yè)工作新局面
1、加強領導,強化督查
縣委、縣政府高度重視林業(yè)工作,多次召開高規(guī)格、大規(guī)模的動員會議,安排部署林業(yè)工作。縣委書記王富民、縣長宋萬軒、縣委副書記馬廣生、常務副縣長楊清黑、副縣長李雋瑜等主要領導對林業(yè)工作進行了周密的部署,提出了明確的要求。要求全縣廣大干部群眾,增強加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,全黨動員,全民動手,搶抓時機抓進度,強化措施抓重點,注重質量抓精品,下大力氣抓機制,優(yōu)化環(huán)境抓宣傳,圓滿完成全年的各項目標任務,加快林業(yè)發(fā)展步伐,為全面建設小康社會作出積極的貢獻。按照縣里統(tǒng)一部署,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都實行了鄉(xiāng)領導包片、干部包村責任制,把林業(yè)工作開展情況同鄉(xiāng)村干部工資掛鉤,切實增強各級各部門的緊迫感、責任感,有力地促進了工作的開展?h四大班子領導深入一線現場督查林業(yè)工作,解決工作中的困難和問題,縣委、政府兩辦抽出專人深入一線督促進度,檢查質量。林業(yè)部門專門成立了三個由班子成員和林業(yè)技術骨干組成的督查小組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現場督查,推動了工作順利開展。
2、層層分解任務,嚴格落實目標責任
今年,我們對照市、縣下達的各項責任目標,將能量化的全部實行量化,把任務層層分解到村、組、戶,落實到山頭、地塊?h、鄉(xiāng)、村,局、科室、工作人員層層簽訂目標責任書,把每一項目標責任都落實到人,做到事有人管,責有人擔。局機關還抽出專人,逐月統(tǒng)計,逐月上報各項目標責任的完成情況。對不能及時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股室及個人,在全系統(tǒng)進行通報,并督促其盡快完成,確保各項目標順利完成。
3、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
縣、鄉(xiāng)各級及林業(yè)、新聞、宣傳等部門通過會議、文件、簡報、標語、廣播、電視、報紙及文藝匯演等各種形式開展了全方位、多層次的林業(yè)宣傳活動,據統(tǒng)計,全年共制作標語200余條,宣傳版面8塊,編發(fā)林業(yè)信息23期,開設專題咨詢36次,發(fā)放林業(yè)宣傳資料8000余份,通過不同形式的宣傳,提高了廣大干部群眾的認識,增強了各級各部門的緊迫感和責任感,調動了廣大干部群眾關心、支持、參與林業(yè)建設的積極性。
4、精心打造精品工程
我們把打造精品工程作為今年工作的重頭戲,對荒山造林、退耕還林、通道綠化等重點工程,按照《河南省人工造林精品工程建設標準》,結合我縣實際,指導個鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真搞好規(guī)劃設計,嚴把整地、苗木、栽植、撫育、管護等各個環(huán)節(jié),積極推廣新品種、新技術,特別是大力推廣抗旱造林技術等措施,努力建設精品工程。全縣精品工程達83處,面積達3.08萬余畝,精品率達51%。
5、不斷深化"四荒"開發(fā)
我們把轉換經營機制,搞好"四荒"開發(fā),放手發(fā)展非公有制林業(yè)作為提高造林質量,發(fā)展林業(yè)產業(yè),加快林業(yè)發(fā)展的突破口,真抓實干,常抓不懈,一是教育廣大鄉(xiāng)村干部轉變觀念,解放思想,積極開展"四荒"開發(fā),二是制定了項目資金、技術、信息等方面的傾斜扶持政策,鼓勵社會各界廣大群眾參與"四荒"開發(fā),三是規(guī)范程序,依法組織"四荒"開發(fā),為開發(fā)者解除后顧之憂,四是組織林業(yè)、水利、農業(yè)、土地等有關部門開展了摸底調查,摸清了底子,在此基礎上,制定了開發(fā)目標,要求在三年內把全縣的所有"四荒"全部拍賣到位。一年來,全縣新增"四荒"開發(fā)戶301戶,開發(fā)面積10.33萬畝,在推進"四荒"開發(fā)的同時,在造林中大力組織專業(yè)隊造林,質量明顯提高。
四、及早動手,精心謀劃,科學安排20XX年工作
20XX年仍是我縣林業(yè)建設的關鍵一年,為搞好明年工作,我們及早動手,精心謀劃,認真研究,在上級任務尚未下達之前,結合實際對2014年工作進行了初步安排,概括起來就是:堅持一個指導思想,明確七項目標任務,突出八項重點工作,強化五項保障措施,全面推進林業(yè)建設再上新臺階。
堅持一個指導思想,即以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,堅持"生態(tài)優(yōu)先,持續(xù)發(fā)展,依法治林,科教興林"的發(fā)展方針,進一步深化林業(yè)改革,加強林業(yè)重點工程建設,優(yōu)化林業(yè)結構,保護森林資源,提升林業(yè)產業(yè),加快林業(yè)發(fā)展,為全面建設小康社會做出積極的貢獻。
明確七項目標任務,即:
(1)、完成退耕還林3萬畝,其中新發(fā)展經濟林1萬畝;
(2)、完成通道綠化新栽30公里;
(3)、完成林業(yè)大田育苗2014畝,容器育苗200萬袋;
(4)、完成義務及四旁植樹200萬株。
(5)、重大毀林,非法占用林地案件查處率達到95%以上,林業(yè)刑事案件查處率達到95%以上;
(6)、森林病蟲害防治達到"四率"標準,實現一降三提高;
(7)、森林火災受害率控制在3‰以內,火災查處率達到100%。
突出八項重點工作,即突出抓好退耕還林后期管理,"三大"綠化工程完善提高,荒山造林、通道綠化,景區(qū)綠化,城鎮(zhèn)村莊綠化,全民義務植樹和林業(yè)種苗工程建設,全面推進林業(yè)生產工作再上新臺階。
強化五項保障措施,即進一步加大宣傳力度,營造加快林業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍,進一步深化林業(yè)改革,搞活林業(yè)經營機制,堅持科教興林,提高林業(yè)建設的科技含量,堅持依法治林,提高森林資源管理和保護水平,加強黨風廉政建設和作風建設,保障各項工作順利開展。