xx市人民政府辦公室：

201*年以來，xx市物價局嚴格按照全區(qū)物價工作會議精神及全市經濟工作會議的具體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線，聚焦重點領域，大力推進重點領域價格改革，著力加強價格調控監(jiān)管，著力保障和改善民生，扎實推進xx市價格工作新進展，為促進xx市經濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定營造良好價格環(huán)境。具體如下：

一、工作情況

(一)以“四大活動”為契機深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察xx重要講話精神

深入學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察xx時對xx提出“三大定位”、“向海經濟”和“五個扎實”等重要講話精神，結合物價工作實際，堅持以供給側結構性改革為主線，在深化價格機制改革上下功夫，扎實推動經濟持續(xù)健康發(fā)展，持續(xù)清費減負降成本，維護公平競爭的市場環(huán)境，規(guī)范市場價格秩序，營造有利于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的價費環(huán)境，促進我市經濟高質量快速發(fā)展。

1.堅持目標引導、統(tǒng)籌推進。把開展“四大活動”與201*年全國、全區(qū)價格工作會議精神、優(yōu)化營商環(huán)境、推進公平競爭審查機制、雙隨機一公開等價格工作結合起來，強化立足本職、聯(lián)系實際，做到知行合一，以習近平總書記視察xx重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2.堅持骨干帶頭、以上率下。積極發(fā)揮黨員干部和先進積極分子模范帶頭和示范引領作用、黨支部的主體作用，推動黨員領導干部帶領全體干部職工堅持學原文，努力學深悟透、融會貫通，準確領會精神實質，以學促行，采取有效措施，切實把國家、自治區(qū)和市委、市政府各項部署和要求貫徹落實到位，積極行動，主動作為，以實實在在的工作成效檢驗學習貫徹的成果。

3.堅持問題導向和載體推動，突出特色和注重實效。價格管理工作要牢牢把握實體經濟面臨困難仍然較多，價格改革繼續(xù)深化、勞動力成本上升、經濟結構調整、經濟轉型、需求升級等因素帶動相關商品服務價格上升，以消費品價格上漲壓力、輸入型通脹壓力等的實際問題為導向。加強價格調控監(jiān)管，保持價格基本穩(wěn)定；深化重點領域價格改革，不斷釋放改革紅利；合理利用價格標桿，進一步降低企業(yè)成本；創(chuàng)新環(huán)保價格政策，推動綠色發(fā)展，加大價格監(jiān)管力度，以優(yōu)化營商環(huán)境為載體，把總書記重要講話精神真正貫徹落實到價格工作的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，確保各項價格決策部署落地生根，為經濟保持“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效”的發(fā)展態(tài)勢貢獻物價力量。

(1)全面對表對標學以致用推進大學習，確保學懂弄通會用。堅持領導帶頭和對表看齊，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，視察xx重要講話精神，結合自治區(qū)黨委、政府和市委市政府決策部署，通過支部黨員大會、局務會議、科室負責人會議、全體干部會議，“三會一課”等方式，專題學、集中學、自主學，扎實開展大學習，持續(xù)深入地學，反反復復地學、原原本本地學，逐字逐句地學，熟讀精思，學思踐悟，真正把重要講話精神學習好、領會透。結合開展“學文件懂業(yè)務用政策”活動，學懂弄通上級賦予價格管理工作的重要使命和重大政策，推動習近平總書記重要講話精神在物價工作中落地生根。

(2)聯(lián)系實際，精準實施大調研。以價格服務進萬家為載體，堅持實事求是，問題導向、深入基層，實地走訪、找準問題，對新時期價格工作要適應新時代社會主要矛盾轉化、推動現(xiàn)代化經濟體系建設，適應完善社會主義市場經濟體制，適應保護生態(tài)環(huán)境、促進綠色發(fā)展，適應保障和改善民生的新要求，進一步深入推進價格機制改革，聚焦當前經濟社會發(fā)展的深層次矛盾問題，聚焦社會反映強烈、人民群眾關心的突出價格問題，圍繞如何進一步深化壟斷行業(yè)價格改革、加快完善公用事業(yè)和公共服務價格機制、創(chuàng)新和完善生態(tài)環(huán)保價格機制、穩(wěn)步推進農業(yè)用水和農產品價格改革、著力清理規(guī)范涉企收費、有效促進市場競爭公平有序，做好穩(wěn)定價格、完善價格補貼聯(lián)動機制和加強價格改革中切實兜住民生底線、重點領域價格違法問題、持續(xù)加強市場監(jiān)管、形成長效監(jiān)管機制等問題進行大調研。

(3)圍繞中心，問題導向大策劃。圍繞全國、全區(qū)價格工作會議精神和全市中心工作，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，抓住群眾最關心、與人民利益最直接的問題，扎實做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、物業(yè)等民生領域等價格工作進行再思考再研究，對堅決守住保持價格總水平基本穩(wěn)定，重點領域價格改革方面力爭有新突破，在利用價格杠桿服務經濟發(fā)展上力爭有新作為，在提升價格服務水平上力爭有新成績，繼續(xù)發(fā)揮價格杠桿在降低企業(yè)用能、物流成本，治亂減負等方面的作用，積極推動市場價格監(jiān)管和公平競爭審查工作，進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，全面推進依法治價等方面工作，在充分調研基礎上，堅持措施化工作理念。

(4)立足本職，發(fā)揮職能確保大落實。通過大學習、大調研、大策劃活動，最終是推動黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神在價格工作中得以落地生根，開花結果，物價系統(tǒng)干部職工，要立足本職，進一步強化“擔當為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的理念，圍繞“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，充分發(fā)揮價格工作職能，確定各項工作落到實處。

(二)立足本職，發(fā)揮職能作用，優(yōu)化營商環(huán)境，服務經濟發(fā)展。

1.深入推進價格機制改革

(1)積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革。一是認真貫徹落實上級出臺實施的各項醫(yī)療服務價格改革政策措施，及時轉發(fā)文件到各衛(wèi)生醫(yī)療機構，貫徹實施到位。二是積極配合衛(wèi)計、人社等部門制定頒布實施了《xx市家庭醫(yī)生簽約服務包及收付費的指導意見（試行）》（xx衛(wèi)發(fā)﹝201*﹞ 號），明確了家庭簽約醫(yī)生的各項收費標準，有效促進了xx市家庭醫(yī)生簽約服務工作上新臺階。三是認真開展事中事后監(jiān)管工作，配合有關部門深入醫(yī)療衛(wèi)生機構開展醫(yī)改評估工作，督查醫(yī)療服務價格改革工作的各項政策措施的貫徹實施情況，為改進今后醫(yī)改工作打下堅實的基礎。

(2)積極推進農業(yè)水價綜合改革。一是建立xx市農業(yè)水價綜合改革聯(lián)席會議制度，在市人民政府領導下，負責全市推進xx市農業(yè)水價綜合改革工作的組織領導和綜合協(xié)調，定期溝通有關情況，指導各縣(市、區(qū))人民政府及市直各組織部門開展農業(yè)水價綜合改革工作；二是完成農業(yè)水價綜合改革試點工作。根據xx市農業(yè)水價綜合改革實施方案認真組織實施上思縣農業(yè)水價綜合改革試點經過成本監(jiān)審論證，制定價格方案報請上思縣人民政府審核同意，201*年10月8日下文實施。

2.保持市場物價基本穩(wěn)定，保障人民群眾正常生活。

(1)加強市場價格監(jiān)測分析預警，保持市場物價基本穩(wěn)定。

緊緊圍繞“菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等民生重點領域和商品價格，扎實開展價格監(jiān)測工作，201*年1-9月份共上報價格監(jiān)測數(shù)據 x條，同時每月按時完成市場價格分析報告一篇，為市委、市政府科學決策提供詳實價格分析材料。據國家統(tǒng)計局xx調查隊調查統(tǒng)計，201*年1-9月份xx市CPI同比分別上漲xx%和x%，總體呈小幅上漲態(tài)勢，同比累計漲幅為x%，比自治區(qū)、市政府下達的價格調控目標3%左右持平，上漲幅度在可控范圍內。

(2)認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，緩解物價上漲對困難群眾生活的影響。201*年2月、5月7月、8月我市CPI同比上漲幅度超過《xx市物價局民政局 財政局 人力資源和社會保障局 國家統(tǒng)計局xx調查隊關于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》（xx價字〔201*〕x號）的規(guī)定，經部門會商，決定在全市范圍內啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼，2月、5月、7月、8月共發(fā)放x萬元價格臨時補貼。

3. 降低實體經濟物流成本，優(yōu)化營商環(huán)境

(1)圍繞推進“放管服”改革、不斷全面優(yōu)化營商環(huán)境為重點，切實降低和規(guī)范港口收費，優(yōu)化港口營商環(huán)境。

一是加強口岸收費管理，鞏固清理規(guī)范口岸收費成果。201*年根據上級文件對xx市口岸收費項目進行清理規(guī)范，取消進出口商品檢驗檢疫費和船舶登記費對100總噸以下內河船和500總噸以下海船免征、特種船舶和水上水下工程護航費、邊xx監(jiān)護費等9項行政事業(yè)性收費；取消減免稅審合同預錄入費等2項、降低過磅費、倉儲費、加強員審核勞務代理費等6項經營服務性收費。兩項共計每年可減輕企業(yè)負擔3300多萬元。

二是建立口岸收費工作實施方案和收費目錄清單制度。根據《xx區(qū)物價局 商務廳關于進一步規(guī)范口岸收費工作的意見》（xx價費〔201*〕x號）文件精神，進一步規(guī)范xx市進出口環(huán)節(jié)的收費行為，促進口岸經濟健康發(fā)展，結合xx市實際，與市商務局聯(lián)合草擬了《xx市口岸收費工作實施方案》和《xx市政府定價口岸經營服務性收費目錄清單》，并征求各相關單位意見后，于201*年12月上報市人民政府審定。經市人民政府批準，201*年2月正式印發(fā)給各單位組織實施。

三是完善口岸收費公示制度。為規(guī)范收費行為，優(yōu)化口岸發(fā)展環(huán)境，加強口岸收費事中事后監(jiān)管。xx市按照國家和自治區(qū)收費政策的有關規(guī)定，要求各收費單位做好收費公示工作，將本單位收費信息在窗口大廳、收費場所、單位網站進行公開公示并實行動態(tài)管理，及時更新收費目錄清單，同時認真執(zhí)行國家和自治區(qū)有關取消、停征、減免的收費政策。

四是建立口岸收費情況報告制度和口岸收費情況巡訪制度。與商務、財政部門聯(lián)合研究制定了《xx市口岸收費情況報告制度》、《xx市口岸收費管理工作巡訪制度》、《xx市口岸收費公示制度》和《xx市口岸收費舉報查處制度》等四個制度，印發(fā)各收費單位執(zhí)行。并要求各口岸收費單位每年1月30日前將上一年度口岸收費情況報告的紙質版和電子版同時報送至物價、財政、商務三個部門。

(2)貫徹執(zhí)行上級降低高速公路收費政策，降低企業(yè)物流成本。

一是嚴格落實綠色通道減免政策。繼續(xù)貫徹落實《關于進一步完善和落實鮮活農產品運輸綠色通道政策的通知》(公交路發(fā)［201*］ 號)文件，整車鮮活農產品綠色通道政策，各收費公路管理單位采取措施對整車合法裝載鮮活農產品的運輸車輛實行免費快速通行，減負效果顯著。

二是貫徹落實對北部灣經濟區(qū)國際標準集裝箱運輸車輛減半收取通行費政策。按照上級部門促進xx北部灣經濟區(qū)港口及物流業(yè)發(fā)展的精神，對進出北部灣港區(qū)的國際標準集裝箱運輸車輛減半收取車輛通行費，貫徹落實該政策的實施對北部灣港口物流特別是集裝箱運輸發(fā)展起到了積極的促進作用。

三是加大高速公路ETC推廣應用。 加大高速公路不停車電子收費系統(tǒng)（ETC）推廣力度，擴大ETC用戶規(guī)模，給予ETC用戶5% 通行費優(yōu)惠。截止目前為止，我市的港口區(qū)、xx城區(qū)、上思縣三個高速路收費站均開通了ETC業(yè)務。自201*年5月1日起免費為社會車輛辦理ETC卡，進一步減輕企業(yè)負擔。

四是取消部分涉企行政事業(yè)性收費。根據上級文件精神發(fā)文，從201* 年7月1日起，取消公路路產收費中的增設道口費和超限運輸車輛行駛公路費2個行政事業(yè)性收費項目。

(3)積極推進供電、供水、供氣價格改革，切實降低企業(yè)社會用電、用水、用氣價格。

①降低天然氣相關環(huán)節(jié)價格。

一是201*年3月26日以xx價格〔201*〕24號轉發(fā)《xx區(qū)物價局關于降低我區(qū)天然氣銷售價格問題的通知》（xx價格〔201*〕 號）。從201*年4月1日起，居民生活用氣每立方米從 元降低到 元，每立方米降低 元/m³，降價幅度為5%；（第一階梯價格，由 元/m³降低為 元/m³；第二階梯價格，由 元/m³降低為 元/m³；第三階梯價格，由 元/m³降低為 元/m³）；非居民用氣每立方米由現(xiàn)行的最高不超過4.17元降低為 0元，具體價格由供、用氣雙方協(xié)商確定，降價幅度高達 %。據統(tǒng)計，華潤和中燃公司共減輕企業(yè)負擔 萬元。

二是貫徹落實管道燃氣小區(qū)工程安裝費管理方式。根據上級文件精神，為充分發(fā)揮市場機制作用，鼓勵市場競爭，從201*年5月1日起，將管道燃氣小區(qū)工程安裝費由政府定價管理改為實行市場調節(jié)價，具體收費標準由燃氣設施建設單位與房屋建設單位或用戶根據工程安裝、維護管理支出等情況協(xié)商確定。

三是執(zhí)行居民用氣實行單一制氣價政策。從201*年5月1日起，取消居民用氣兩部制價格，不再區(qū)分容量氣價和計量氣價，實行單一的計量氣價,進一步規(guī)范了價格管理。

②降低電價，減輕企業(yè)和社會負擔。

一是201*年4月26日以xx價格﹝201*﹞31號轉發(fā)《xx區(qū)物價局關于農產品冷鏈物流低谷時段用電價格等有關事項的通知》（xx價格﹝201*﹞ 號），從201*年4月1日起，農產品冷鏈物流的冷庫用電，低谷時段（23時至次日7時）電價按目錄電價（不含政府性基金及附加）的50%執(zhí)行，其余時段價格不變。醫(yī)院、百貨大樓、賓館、飯店等場所使用的具有移峰填谷作用的蓄熱式電鍋爐和蓄冷空調等節(jié)能設備用電，具備單獨計量條件的，低谷時段電價按目錄電價的50%執(zhí)行，其余時段價格不變。對于按最大需量計費的大工業(yè)用戶，基本電費按照實際抄見最大需量收取。

二是201*年5月15日市物價局以xx價格﹝201*﹞41號《xx區(qū)物價局關于降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》（xx價格﹝201*﹞ 號），從201*年12月1日起取消臨時接電費，201*年1月1日起免收余熱、余壓、余氣自備電廠有關費用。完善兩部制電價制度，用戶可自愿選擇按變壓器容量或合同最大需量繳納電費，也可選擇按實際最大需量繳納電費。調整電價分類結構，全面清理規(guī)范電網企業(yè)在輸配電價之外的收費項目。

三是 201*年8月9日以xx價格﹝201*﹞ 號轉發(fā)《xx區(qū)物價局關于電力行業(yè)增值稅稅率調整相應降低一般工商業(yè)電價的通知》（xx價格〔201*〕 號），從201*年5月1日起，工商業(yè)及其用電（單一制）銷售電價、輸配電價平均降低每千瓦時5.15分。

四是201*年8月21日，以xx價格﹝201*﹞ 號轉發(fā)《xx區(qū)物價局關于第三批降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》（xx價格﹝201*﹞ 號），從201*年7月1日起，工商業(yè)及其用電（單一制）銷售電價每千瓦時平均降低2.95分。

預計全年可為xx市減輕工商業(yè)及其他用電負擔14969萬元。

③降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。根據市政府“項目提速年”多渠道降低要素成本，在降低企業(yè)大宗用水價格方面要明顯見成效的要求，為切實解決供、用水雙方的價格矛盾，通過深入調研與多次協(xié)商，協(xié)調xxxx北投有限水務公司對xx盛隆冶金有限公司工業(yè)用水價格實行優(yōu)惠0.03元/m³，報請市政府和自治區(qū)物價局同意，201*年7月19日我局轉發(fā)《xx區(qū)物價局關于xx市水利工程供水價格優(yōu)惠促銷問題的復函》（xx價格函﹝201*﹞227號），xx北投水務公司響應市政府降成本號召，從201*年4月1日起降低盛隆冶金公司工業(yè)用水價格, 元/m3。預計每年減輕企業(yè)負擔 萬元。

(4)多方聯(lián)動，積極推進貨車年審、年檢和尾氣排放“三檢合一”工作。

根據公安部交管局201*年1月15日印發(fā)的《關于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》（公交管〔201*〕29 號）》文件要求，為切實做好貨運車輛檢驗檢測改革工作，推進貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”等降低物流成本的政策，切實減輕企業(yè)負擔。目前能夠實現(xiàn)貨運車輛年審、年檢、尾氣排放檢測“三檢合一”的檢測站分為：xx有限公司正在升級更新設備，申請備案，待相關部門測試通過驗收后即可實現(xiàn)“三檢合一”。

(5)加大價格監(jiān)督力度，優(yōu)化營商環(huán)境

緊緊圍繞自治區(qū)和市委、市政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署要求，以問題為導向，以關鍵環(huán)節(jié)為重點，加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)行，推動實施公平競爭審查制度，逐步確立競爭的基礎性地位。一是全面推進公平競爭審查工作，營造公平競爭的市場環(huán)境。堅持將公平競爭審查作為推進經濟體制改革的重要抓手，審查增量，有序清理存量，加強對我市公平競爭審查制度的宣傳，充分發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調作用，落實公平競爭審查工作情況報送和通報制度，組織開展對現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的清理工作，促使全市各級政策制定機關有序推進公平競爭審查工作。二是著力完善價格社會監(jiān)督機制，規(guī)范價格執(zhí)法行為。采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式開展市場價格檢查和專項檢查，執(zhí)法結果實行網上公開，堅持價格行政執(zhí)法回訪制度，避免價格檢查中的隨意性。充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強化大數(shù)據的分析應用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強價格信用建設。

(6)加強市場價格監(jiān)管，規(guī)范市場價格秩序。堅持強化市場價格常態(tài)監(jiān)管，加強節(jié)假日市場和賓館價格、新增旅游景區(qū)景點及周邊服務行業(yè)價格監(jiān)管。開展教育收費檢查、商品房銷售價格、糖料蔗收購、藥品市場價格，以及供水、供氣、電信領導價格等專項整治工作和重點檢查，保護經營者和消費者權益。

(7)加強價格基礎工作。

一是充分發(fā)揮“12358價格舉報平臺”功能，及時受理價格舉報案件。據舉報業(yè)務處理平臺統(tǒng)計， 1-9月全市受理各類價格咨詢、舉報件數(shù)共46件，其中價格政策咨詢共43件，價格投訴2件，價格違法行為舉報共1件。辦結件數(shù)共46辦結率100%。

二是積極穩(wěn)妥地開展價格認定工作。截止至今年9月底，為公、檢、法、行政執(zhí)法機關涉案領域價格認定業(yè)務192件,涉案標的金額為6300萬元。

二、存在問題

(一)完成年度價格調控目標存在較大的困難。醫(yī)療機構實行藥品零差率銷售、醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付政策調整改革后，較大幅度拉高CPI。根據《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)<xx市城市公立醫(yī)院實行藥品零差率銷售、醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付政策調整改革工作實施方案>的通知》（xx政辦發(fā)〔201*〕 號）的要求，從于201*年12月1日零時起，我市8家二級及二級以上城市公立醫(yī)院同時啟動藥品零差率銷售工作，同步調整了部份醫(yī)療服務價格，201*年1-9月分五批放開了部分醫(yī)療服務價格，導致醫(yī)療保健類價格指數(shù)出現(xiàn)了大幅上漲（其中：201*年1月-9月同比分別上漲 xx），拉高了CPI0.95個百分點，嚴重影響我市CPI調控目標的完成。另一方面房租價格大幅上漲，導致居住類價格5-9月環(huán)比大幅上漲 %- %，拉動CPI上漲 %左右。

(二)行政事業(yè)性收費項目的定價權限在國家和自治區(qū)層面，xx市只能執(zhí)行國家和自治區(qū)的政策規(guī)定，沒有權限取消和調整行政事業(yè)性收費。

(三)實行市場調節(jié)的商品價格和服務性收費，壟斷現(xiàn)象難以管控。實行市場調節(jié)價的服務性收費，由于在定價權開放之前，就已經有壟斷市場的行為，定價權開放后，壟斷經營，隨時吊價的問題時有發(fā)生。

三、下一步工作計劃

(一)加強價格監(jiān)測分析。密切關注糧油肉蛋菜等主要居民生活必需品價格情況以及相關價格指數(shù)變化，發(fā)現(xiàn)市場價格異常波動及時預警預報。加強價格監(jiān)測預警。圍繞經濟發(fā)展，立足市情，密切關注市場價格變化，對苗頭性、趨勢性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早應對，確保完成xx市201*年度上漲幅度控制在 %左右的價格調控目標。

(二)合理利用價格杠桿，進一步降低企業(yè)成本。

1.降低用電成本。按照國家、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，多措并舉，降低一般工商業(yè)電價，進一步降低工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、大數(shù)據中心等電力用戶的電價水平。支持自治區(qū)級及以上工業(yè)園區(qū)、自治區(qū)認定的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、綠色大數(shù)據中心和其他產業(yè)園區(qū)的電力用戶通過市場化交易降低用電成本；落實工商同價措施，一般工商業(yè)用電價格平均降低10%；對農產品冷鏈物流等用電價格實行優(yōu)惠。

2.降低用水用氣成本。鼓勵供氣企業(yè)采取直供方式對工業(yè)企業(yè)供氣。嚴禁供水、供氣企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費。取消用水報裝過程中的收費（或預收費）環(huán)節(jié)，改為施工驗收后結算方式。繼續(xù)加大對供水成本的跟蹤監(jiān)審，改革水價定價機制，引導企業(yè)自主協(xié)商定價，切實降低工業(yè)園區(qū)大工業(yè)用水價格。

3.規(guī)范水電氣報裝行為。對符合條件的水電氣報裝，由供應企業(yè)出資建設配套至用戶單位用地紅線。供電供水供氣企業(yè)要進一步明確收費標準，切實降低用戶報裝工程費用。優(yōu)化報裝辦理流程，壓縮辦理時限并對社會公開承諾。

4.降低企業(yè)物流成本。積極向國家和自治區(qū)爭取中新互聯(lián)互通南向通道鐵路集裝箱運價下��；配合自治區(qū)推進高速公路差異化收費，擴大高速公路車輛通行費降費試點；繼續(xù)執(zhí)行高速公路現(xiàn)有收費優(yōu)惠政策和鮮活農產品“綠色通道”政策。

5.持續(xù)開展清費減負。深入推進涉企收費清理規(guī)范，取消無法定依據的收費項目；清理規(guī)范中介服務收費，建立xx市行政審批中介服務收費目錄清單，開展中介服務去行政化工作；按照中央和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，全面清理規(guī)范行政事業(yè)性收費，降低偏高的收費標準，越權收費、超標準收費、自設收費、重復收費的項目實行行政追責和經濟處罰。

6.完善收費清單管理制度。依據國家、自治區(qū)清理收費的相關文件規(guī)定，動態(tài)調整xx市行政事業(yè)性收費目錄清單、xx市實行政府定價和政府指導價的涉企經營服務性收費目錄清單、xx市行政許可中介服務收費目錄清單，做到清單之外無收費，主動接受企業(yè)和社會監(jiān)督。

(三)繼續(xù)推進“三檢合一”工作，減輕物流成本。

1.督促各機動車檢驗機構的排放檢驗依法與環(huán)境保護部門聯(lián)網，并盡快完成機動車綜合性能檢驗相關軟、硬件的建設，力爭在201*年底實現(xiàn)機動車綜合性能檢驗、安全技術檢驗和尾氣排放檢驗的“三檢合一”。

2.加大對機動車檢驗檢測收費檢查，嚴肅查處機動車檢測和收費行為，規(guī)范相關收費行為，切實減輕物流成本，促進xx市向海經濟的繁榮發(fā)展。

(四)繼續(xù)加大價格監(jiān)督力度，優(yōu)化營商環(huán)境。

結合xx市保護消費者領導小組關于開展創(chuàng)建放心消費活動精神，嚴肅查處發(fā)布虛假價格信息、串通漲價、囤積居奇、價格欺詐等不正當價格行為，營造公平競爭的市場價格環(huán)境。

1.強化反行政壟斷執(zhí)法。根據自治區(qū)物價局201*年xx價格監(jiān)管與反壟斷工作要點，積極查辦具有較大影響力的重大行政壟斷案件，有效預xx和制止壟斷行為，為企業(yè)參與競爭創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

2.規(guī)范市場價格秩序。加大節(jié)假日、重大活動期間市場價格巡查檢查力度，結合節(jié)日消費熱點確定檢查重點，做到有的放矢。研究探索市場調節(jié)價商品價格和新興市場價格監(jiān)管的有效方法，規(guī)范市場主體價格行為，倡導誠信經營、公平競爭。

3.做好價格舉報工作。完善價格舉報應急處置和快速反應機制，嚴肅查辦價格投訴舉報案件，對群眾反映強烈、影響惡劣的典型案例予以公開曝光，持續(xù)高壓打擊價格欺詐、哄抬價格等擾亂市場正常秩序的價格違法行為，凈化市場環(huán)境。

4.著力完善價格社會監(jiān)督機制，規(guī)范價格執(zhí)法行為。采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式開展市場檢查和專項檢查，執(zhí)法結果實行網上公開，堅持價格行政執(zhí)法回訪制度，避免價格檢查中的隨意性。充分發(fā)揮12358價格監(jiān)管平臺作用，強化大數(shù)據的分析應用，提高價格監(jiān)管的針對性和前瞻性，加強價格信用建設。

5.開展涉企收費檢查。開展涉企經營服務收費專項檢查，規(guī)范涉企收費行為，減輕企業(yè)負擔；著力整治涉企壟斷性經營服務收費，依法查處公用事業(yè)、壟斷行業(yè)亂收費行為，加強城市供水、供氣價格行為監(jiān)管；開展小區(qū)物業(yè)和停車收費等熱點行業(yè)價格監(jiān)管，結合價格舉報投訴熱點，通過大數(shù)據分析，提出有利于監(jiān)管的意見建議，促進行業(yè)健康發(fā)展。

(五) 繼續(xù)推進資源性價格改革。一是完成調整城市供水價格，實行階梯水價工作。二是進一步完善水資源費收費政策及新的收費標準;三是進一步降低管道燃氣價格。

xx市物價局

201*年10月18日

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