2019年xx教育工作總體思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，按照州委州政府教育工作部署和省教育廳工作要求，以加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育為目標(biāo)，全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，深入實(shí)施教育“奮進(jìn)之筆”，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，回應(yīng)人民群眾教育關(guān)切，提升教育服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

一、突出核心地位，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

1.全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)中共吉林省委組織部等四部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作若干實(shí)施意見(jiàn)》、中共吉林省委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)全省民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。制定州委教育工委工作規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)所屬各級(jí)各類(lèi)國(guó)民教育機(jī)構(gòu)（含民辦教育機(jī)構(gòu)）黨的建設(shè)和意識(shí)形態(tài)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。建立州和縣（市）教育黨工委黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、黨建工作例會(huì)制度、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。

2.切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新時(shí)代吉林基層黨組織建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系（試行）》。機(jī)關(guān)單位黨組織重點(diǎn)圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”開(kāi)展工作，著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題。中小學(xué)校黨組織重點(diǎn)圍繞全面貫徹黨的教育方針、保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育開(kāi)展黨的工作。高校黨組織重點(diǎn)圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的根本任務(wù)開(kāi)展工作。

3.積極營(yíng)造風(fēng)清氣正教育環(huán)境。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大調(diào)研、大走訪活動(dòng)。堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸。

二、樹(shù)立決勝意識(shí)，致力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

4.提升教育領(lǐng)域扶貧效能。完善從學(xué)前教育到高等教育全程覆蓋、無(wú)縫銜接的建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助體系。加大力度改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件。加大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理力度，保障農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部享受由學(xué)校食堂提供的午餐。加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)力度，按標(biāo)準(zhǔn)為貧困縣在編在崗鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助。繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)人才，積極開(kāi)展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。指導(dǎo)縣（市）做好教育脫貧攻堅(jiān)工作。

5.扎實(shí)做好包保扶貧。認(rèn)真履行包保扶貧主體責(zé)任，做好抓黨建促脫貧工作，鞏固對(duì)口包保梨樹(shù)村脫貧成果。抓好基層組織建設(shè)，提高黨的凝聚力。加強(qiáng)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)村內(nèi)美化綠化建設(shè)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大村集體收入。實(shí)施愛(ài)民惠民項(xiàng)目，提升村民社會(huì)保障水平。謀劃脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)2020年完成后的戰(zhàn)略思路。

6.深化東西協(xié)作教育對(duì)口幫扶工作。落實(shí)《xx州與寧波市教育合作框架協(xié)議書(shū)（201*-2020）》，提高互訪合作的實(shí)效性。繼續(xù)選派農(nóng)村骨干教師、特崗教師和管理干部到寧波掛職學(xué)習(xí)，提升教學(xué)實(shí)踐和管理水平。加大教研科研合作交流范圍和力度，進(jìn)一步提升我州教研水平和科研層次。深化延甬兩地職業(yè)教育對(duì)口合作交流，繼續(xù)選派中職學(xué)校建檔立卡貧困家庭學(xué)生免費(fèi)到寧波接受職業(yè)教育。做好寧波支教教師的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作。

三、立足學(xué)生為本，整體推動(dòng)各類(lèi)教育優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展

7.深入落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。把家庭教育課程、心理課程和研學(xué)實(shí)踐教育課程融入德育課程體系。深入開(kāi)展理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。大力推動(dòng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系建設(shè)。制定《xx州中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施方案》。開(kāi)展慶祝建國(guó)70周年系列愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在xx中小學(xué)開(kāi)展研學(xué)旅行的實(shí)施方案》。

8.大力推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》《xx州加快發(fā)展學(xué)前教育實(shí)施方案》。進(jìn)一步擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源，提高普惠性幼兒園覆蓋率，年內(nèi)新增3所城區(qū)公辦幼兒園，普惠性幼兒園覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)民辦幼兒園的分類(lèi)管理，規(guī)范辦園行為，引導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)幼兒園由常規(guī)辦園向特色辦園轉(zhuǎn)變。開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理和學(xué)前教育“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作。

9.統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面落實(shí)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)“4個(gè)統(tǒng)一”。繼續(xù)實(shí)施“消除義務(wù)教育學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃”“農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量提升工程”“義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工程”。持續(xù)推進(jìn)課堂教學(xué)改革，落實(shí)《xx州全面深化課堂教學(xué)改革五年規(guī)劃（201*-2020年）》。保障特殊群體受教育權(quán)利，加大農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作力度，落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。落實(shí)《吉林省第二期特殊教育提升計(jì)劃（201*-2020年）》。

10.強(qiáng)力推進(jìn)高中階段教育普及攻堅(jiān)。落實(shí)《吉林省高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（201*—2020年）》，逐步改善普通高中辦學(xué)條件。落實(shí)吉林省《普通高中新課程實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立學(xué)生生涯規(guī)劃教育指導(dǎo)制度和選課指導(dǎo)制度，有序推進(jìn)選課走班。深化普通高中教育教學(xué)改革，組織普通高中學(xué)校開(kāi)設(shè)學(xué)生生涯規(guī)劃課程。創(chuàng)新普通高中教師編制管理方式，加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度。

11.加快推進(jìn)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展。突出工匠精神培養(yǎng)，完善德技并修工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制。加強(qiáng)xx職業(yè)教育優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)體系建設(shè)。完善中高職有效銜接體制機(jī)制，推進(jìn)“3+2”培養(yǎng)模式。加強(qiáng)xx職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)。按國(guó)家要求，適時(shí)啟動(dòng)“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)工作。推動(dòng)xx與寧波職業(yè)教育交流向縱深發(fā)展。繼續(xù)辦好xx中等職業(yè)學(xué)校技能大賽。推動(dòng)吉林廣播電視大學(xué)xx分校創(chuàng)辦老年開(kāi)放大學(xué)，為社區(qū)教育、全民終身教育提供支持服務(wù)。貫徹落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展相關(guān)政策措施。深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理和規(guī)范管理工作。

12.全力推進(jìn)朝鮮族教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制。落實(shí)《中共xx州委xx州人民政府關(guān)于加快發(fā)展朝鮮族教育的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展朝鮮族教育改革試點(diǎn)工作專項(xiàng)督查。實(shí)施朝鮮族教師素質(zhì)提升工程。深化朝鮮族教育課程教學(xué)改革，制定《xx州提升朝鮮族中小學(xué)（幼兒園）小班化雙語(yǔ)課程領(lǐng)導(dǎo)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）》。

13.大力加強(qiáng)體育、美育和勞動(dòng)教育。實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，保障學(xué)生每天一小時(shí)陽(yáng)光體育活動(dòng)。加強(qiáng)體育競(jìng)賽工作管理，組織開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試。推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)工作，加強(qiáng)校園足球訓(xùn)練基地建設(shè)。全面落實(shí)“中小學(xué)生逐雪嬉冰”工程，年內(nèi)新建5所省級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作規(guī)范化管理，將健康教育納入校本課程，注重兒童青少年近視綜合防控體系建設(shè)工作。開(kāi)展中小學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，舉辦xx州第四屆中小學(xué)生合唱比賽。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，將動(dòng)手實(shí)踐納入中小學(xué)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)學(xué)校國(guó)防教育，培養(yǎng)樹(shù)立學(xué)生國(guó)防教育觀念。

四、注重素質(zhì)提高，全力加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)

14.著力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革意見(jiàn)和新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，全面落實(shí)教師職業(yè)道德各項(xiàng)規(guī)定和辦法。嚴(yán)查違背師德師風(fēng)行為，在教師資格準(zhǔn)入、招聘考核、職稱評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決”。開(kāi)展慶祝第35個(gè)教師節(jié)系列活動(dòng)，選樹(shù)一批優(yōu)秀教師典型，重塑師道尊嚴(yán)。

15.切實(shí)提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。以“國(guó)培”“省培”“州培”為依托，組織開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)活動(dòng)。全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，組織開(kāi)展“送培到縣”“送課下鄉(xiāng)”活動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的傾斜和支持力度。繼續(xù)通過(guò)公開(kāi)招聘、特崗計(jì)劃、招才引智、省屬公費(fèi)師范生等政策遴選優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。加大“三區(qū)”人才支持計(jì)劃落實(shí)力度，繼續(xù)選派城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村支教，大力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作。組織開(kāi)展名優(yōu)教師、名優(yōu)校長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)，做好骨干教師和“名師工作室”管理工作。下大力氣為教師減負(fù)，把時(shí)間和精力還給教師。全力推進(jìn)語(yǔ)言文字規(guī)范工作。提升xx大學(xué)師范分院師資培養(yǎng)能力和專業(yè)化水平。

16.加強(qiáng)教研、科研部門(mén)服務(wù)基層學(xué)校能力。重視進(jìn)修院校、教科研部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)。保障校長(zhǎng)、教師的教科研培訓(xùn)投入。拓展教研員專業(yè)視野，推進(jìn)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走下去、請(qǐng)上來(lái)”的工作機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)教育科研課題管理，提高教科研對(duì)教學(xué)的先導(dǎo)推動(dòng)能力，強(qiáng)化教科研成果對(duì)教學(xué)效果的有效支撐作用。

五、優(yōu)化資源配置，著力提升教育發(fā)展支撐保障能力

17.做好教育改革的頂層設(shè)計(jì)。深化教育綜合改革，制定《xx州深化教育體制機(jī)制改革實(shí)施方案》《xx州全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。積極穩(wěn)妥推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革。全面做好高考綜合改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按教育部評(píng)估結(jié)果和吉林省部署及時(shí)啟動(dòng)高考綜合改革。籌備召開(kāi)xx教育大會(huì)。平穩(wěn)推進(jìn)教育系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革。

18.提升教育經(jīng)費(fèi)保障水平。督促縣（市）落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)，鞏固提升教育投入保障水平。多方籌措教育項(xiàng)目資金，加大校舍建設(shè)和改造力度，為廣大師生創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。加大教育經(jīng)費(fèi)投入力度，依法保障公辦學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、朝鮮族義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)、朝鮮族幼兒園學(xué)前三年免補(bǔ)保教費(fèi)、朝鮮族高中學(xué)生免學(xué)費(fèi)、農(nóng)村教師生活補(bǔ)助等足額按時(shí)到位。

19.全面改善城鄉(xiāng)學(xué)校基本辦學(xué)條件。做好xx教育工程建設(shè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)“全面改薄”、第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、民生行動(dòng)計(jì)劃、校園足球場(chǎng)地、普通高中攻堅(jiān)計(jì)劃等項(xiàng)目的實(shí)施。加大州直學(xué)校辦學(xué)條件改善力度。及時(shí)更新儀器設(shè)備。認(rèn)真做好學(xué)校實(shí)驗(yàn)室�；�品銷(xiāo)毀工作。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校、幼兒園床上用品管理工作。

20.切實(shí)提升教育信息化水平。加快推進(jìn)教育信息化2.0步伐，xx基本完成“三通兩平臺(tái)”建設(shè)，全面增強(qiáng)“xx智慧教育云”服務(wù)平臺(tái)功能。力爭(zhēng)xx中小學(xué)全面實(shí)現(xiàn)有線無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，“優(yōu)質(zhì)教育資源班班通”比率達(dá)到95%以上，師生擁有實(shí)名網(wǎng)絡(luò)空間的比例達(dá)到100%，初步建成數(shù)字校園。全面完成xx州教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（201*—2019年）所提出的任務(wù)。進(jìn)一步完善教育輿情監(jiān)管系統(tǒng)。

六、實(shí)施依法治教，努力保證教育和諧穩(wěn)定發(fā)展

21.切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好教育部等九部門(mén)《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》，嚴(yán)格規(guī)范招生秩序、課程管理、作業(yè)管理、考試管理、作息時(shí)間、教輔管理。發(fā)揮中小學(xué)校課后主渠道作用，在xx城鎮(zhèn)學(xué)校探索實(shí)施課后看護(hù)服務(wù)制度。

22.不斷提升教育督導(dǎo)工作水平。做好國(guó)家和省對(duì)縣級(jí)政府履行教育職責(zé)、“全面改薄”、義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化等督導(dǎo)檢查工作，認(rèn)真實(shí)施“雙線”教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估工作。開(kāi)展幼兒園辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，積極推動(dòng)幼兒園掛牌督導(dǎo)。組織國(guó)家樣本縣開(kāi)展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)。

23.大力推進(jìn)依法治教。完善規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)“只跑一次”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)教育系統(tǒng)普法工作，組織好“學(xué)憲法、講憲法”活動(dòng)。組織實(shí)施教育“三亂”專項(xiàng)治理和源頭預(yù)防性監(jiān)察管理工作。加強(qiáng)重點(diǎn)信訪案件的分類(lèi)清查和穩(wěn)控化解工作。

24.持續(xù)打造平安穩(wěn)定和諧校園。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)統(tǒng)領(lǐng)校園安全各項(xiàng)工作，持續(xù)打造平安穩(wěn)定和諧校園。全面推進(jìn)“星級(jí)平安校園”創(chuàng)建工作，定期開(kāi)展校園校車(chē)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理，推進(jìn)校園應(yīng)急疏散演練常態(tài)化、實(shí)戰(zhàn)化。推進(jìn)校園警務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)校園安全綜合監(jiān)管平臺(tái)及手機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控APP建設(shè)，保障校園安全設(shè)施和裝備達(dá)標(biāo)。師生安全教育做到規(guī)劃、師資、教材、課時(shí)四到位。認(rèn)真做好校（園）方責(zé)任險(xiǎn)的宣傳和投保工作。

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