2019年中共xx市xx區(qū)委教育工委黨風(fēng)廉政建設(shè)總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)決策部署,以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以抓好責(zé)任落實(shí)為抓手,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),為xx教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
一、提高政治站位,壓實(shí)責(zé)任傳導(dǎo)
1.強(qiáng)化理論武裝,確保行動自覺。堅(jiān)持把政治理論武裝擺在首位,將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重大的政治任務(wù)和長期的工作任務(wù),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,樹牢“四個(gè)意識”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話及各級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求新部署,作為區(qū)委教育工委理論中心組學(xué)習(xí)和黨員干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,著眼全局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到全區(qū)教育系統(tǒng)各級各類學(xué)校,并轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的行動自覺。
2.落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。區(qū)委教育工委以高度的政治責(zé)任感,落實(shí)好主體責(zé)任。教育工委主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦,管好班子,帶好隊(duì)伍。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
3.構(gòu)建責(zé)任體系,夯實(shí)壓力傳導(dǎo)。區(qū)委教育工委制訂《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,與直屬黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,明確工作目標(biāo)和職責(zé)分工,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。明確專人負(fù)責(zé)責(zé)任清單落實(shí)情況的督辦,定期對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況開展督查,對下級黨組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查考核,以強(qiáng)有力的督責(zé)查責(zé)問責(zé),推進(jìn)工作落實(shí)。
二、深化紀(jì)律教育,培育廉政文化
4.學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),筑牢思想防線。通過黨課、黨日活動、專題輔導(dǎo)等,深入開展黨紀(jì)黨規(guī)教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。組織觀看警示教育片,參觀警示教育基地,舉辦反腐倡廉專題講座等,增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動的感染力、沖擊力。
5.加強(qiáng)警示教育,做到警鐘長鳴。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過下發(fā)提醒函、明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等多種形式進(jìn)一步提醒領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,明紀(jì)律,敲警鐘,劃紅線。充分發(fā)揮反面典型警示教育作用,重點(diǎn)案例點(diǎn)名通報(bào),達(dá)到處理一人一事、警示教育一片的效果。
6.培育廉潔文化,建設(shè)清廉校園。深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園,營造崇尚清廉的文化氛圍。建設(shè)校園廉潔文化陣地,發(fā)揮道德講堂、校園廉潔文化景點(diǎn)、戶外宣傳設(shè)施、校刊網(wǎng)頁板報(bào)等的教育功能。豐富“廉潔文化進(jìn)校園”系列活動,組織開展廉潔文學(xué)作品、書畫作品等的展覽、展播、展演活動。宣傳身邊的正面典型,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。
三、強(qiáng)化專項(xiàng)整治,優(yōu)良黨風(fēng)行風(fēng)
7.深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神、《xx市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)“十帶頭、十嚴(yán)禁”規(guī)定》,局機(jī)關(guān)黨員干部帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,示范帶動,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。積極開展“贏在創(chuàng)新、干在擔(dān)當(dāng)、評在實(shí)效”作風(fēng)建設(shè)深化年主題實(shí)踐活動。認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研、接訪下訪和聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等工作制度,及時(shí)處理群眾來信來訪,解決群眾合理訴求。認(rèn)真落實(shí)集中整治形式主義、官僚主義部署要求。
8.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域治理。落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)管行風(fēng)”的治理工作機(jī)制。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、教育收費(fèi)、招生考試、工程建設(shè)、物品采購、食堂管理等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查。持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)違規(guī)辦學(xué)行為、違反師德師風(fēng)行為等專項(xiàng)治理。對違規(guī)吃請、違規(guī)消費(fèi)、公車私用、違規(guī)收送禮品禮金等嚴(yán)肅查處。
9.完善干部任用管理。堅(jiān)持按程序選拔任用干部,嚴(yán)格把好干部選拔任用的動議、民主推薦、組織考查、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,重?shí)績、重能力的用人導(dǎo)向,加強(qiáng)干部廉潔考察,對政治上不合格的“一票否決”,對廉潔上有問題的堅(jiān)決不用。抓“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督。健全干部廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、因私出國(境)管理等制度。
四、完善內(nèi)控機(jī)制,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控
10.完善制度建設(shè)。不斷完善區(qū)委教育工委會議議事規(guī)則和決策程序,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系。認(rèn)真梳理“三重一大”事項(xiàng),清單內(nèi)容列入?yún)^(qū)委教育工委集體決策范圍。機(jī)關(guān)科室和學(xué)校針對容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位,深入查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全風(fēng)險(xiǎn)防控制度,深化源頭治理。
11.推進(jìn)內(nèi)部防控。全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)公開制度,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過程監(jiān)督。抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),拓展審計(jì)內(nèi)容,關(guān)注廉政責(zé)任,促進(jìn)單位內(nèi)控制度建設(shè)。全面推進(jìn)依法治教,切實(shí)發(fā)揮學(xué)校章程的治校功能。打造基層黨組織紀(jì)檢干部隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督力量。聘請黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,合力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控。落實(shí)廉情分析對接會制度,抓好預(yù)警防范。
12.建立長效機(jī)制。維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性,切實(shí)做到用制度管人管事,對制度的制訂和實(shí)施進(jìn)行跟蹤和調(diào)研。加強(qiáng)對各類風(fēng)險(xiǎn)防范制度落實(shí)情況的督查,積極做好風(fēng)險(xiǎn)教育、風(fēng)險(xiǎn)核查、風(fēng)險(xiǎn)處置、責(zé)任追究等工作。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。以問題為導(dǎo)向,推進(jìn)項(xiàng)目管理,接受群眾監(jiān)督。
五、嚴(yán)格問責(zé)追責(zé),凈化教育生態(tài)
13.有效落實(shí)好常態(tài)化監(jiān)督。各級黨組織書記要切實(shí)增強(qiáng)政治意識和履責(zé)能力,多聽取職工的意見和建議,對存在或潛在的問題加強(qiáng)問責(zé)、加強(qiáng)整改,防微杜漸。紀(jì)檢委員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提升依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督水平,提高干工作的智慧和解決問題的能力。對存在執(zhí)行制度和重大決策不力、紀(jì)律建設(shè)責(zé)任缺失等問題的,真抓真管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,確保管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋。
14.切實(shí)運(yùn)用好“第一種形態(tài)”。繼續(xù)把實(shí)踐“第一種形態(tài)”作為常態(tài)化手段運(yùn)用,綜合運(yùn)用好談話、函詢、組織處理等手段,對苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),抓早抓小,防微杜漸。落實(shí)好廉政談話制度,黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級黨政主要負(fù)責(zé)同志,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志,每年開展廉政談話不少于1次。
15.持續(xù)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)力度。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例,有報(bào)必查,查實(shí)必究。對不認(rèn)真履行主體責(zé)任,導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延,或者出現(xiàn)重大腐敗問題的,實(shí)行責(zé)任倒查。協(xié)調(diào)推動黨工委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的有機(jī)聯(lián)動,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)提升到全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的高度,營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
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