201*年，xx國土分局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，圍繞xx高水平建設(shè)“五大功能片區(qū)”、實(shí)施16個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)工作，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，全力以赴為xx高質(zhì)量發(fā)展提供有力的資源保障。

一、今年重點(diǎn)工作總結(jié)

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，資源保護(hù)有新突破

一是科學(xué)拓展發(fā)展空間。全面梳理三年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目，科學(xué)推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃方案調(diào)整完善�！短K州市xx區(qū)土地利用總體規(guī)劃（201*-2020年）》修改方案已獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施。根據(jù)《xx區(qū)土地相關(guān)指標(biāo)有償調(diào)劑使用的實(shí)施意見（試行）》精神，今年全區(qū)30多個(gè)項(xiàng)目通過有償調(diào)劑，落實(shí)了用地計(jì)劃，涉及農(nóng)用地x畝，繳納指標(biāo)費(fèi)超x億元；同期回購“三優(yōu)三保”、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤復(fù)墾土地農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)x畝，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝。嚴(yán)肅抓好例行督察整改，認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查，多宗區(qū)政府下發(fā)違法用地全部整改到位，有力管控用地秩序，優(yōu)化拓展了發(fā)展空間。二是嚴(yán)格做好項(xiàng)目預(yù)審。嚴(yán)控增量，加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施，依法對建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行用地預(yù)審，今年我區(qū)30多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審，總面積超x畝。一般性預(yù)審項(xiàng)目x宗，辦理量是去年的x倍。三是強(qiáng)力推進(jìn)土地復(fù)墾整治。積極推進(jìn)各板塊“三優(yōu)三保”規(guī)劃編制，加大城鄉(xiāng)掛鉤、“三優(yōu)三保”、項(xiàng)目庫建設(shè)。今年完成xx開發(fā)區(qū)、xx高新區(qū)、xx街道、望亭鎮(zhèn)“三優(yōu)三保”拆舊復(fù)墾項(xiàng)目市級驗(yàn)收，新增農(nóng)用地面積x畝，新增耕地1642畝；增減掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收確認(rèn)新增農(nóng)用地x畝，新增耕地x畝。

（二）突出節(jié)約集約，用地保障有新提升

一是土地供應(yīng)保障有力。強(qiáng)化重保優(yōu)供，統(tǒng)籌調(diào)配，多次赴北京、南京溝通爭取，保障重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。城西污水處理廠擴(kuò)建、美特電聲、光建存儲、福耀玻璃、高鐵新城服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)、G524國道擴(kuò)建、高鐵新城體育館、春申湖快速道、大灣小學(xué)及幼兒園、華元家園動(dòng)遷安置小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目完成供地工作。二是存量土地盤活進(jìn)展明顯。利用棚戶區(qū)改造、“263”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“散亂污”企業(yè)（作坊）專項(xiàng)整治迅速推進(jìn)的時(shí)機(jī)，深度挖潛存量資源，騰挪空間。今年完成清理盤活土地面積x畝。三是各類用地上市有序。密切關(guān)注國家房地產(chǎn)調(diào)控政策和全區(qū)的市場需求，科學(xué)制定經(jīng)營性、工業(yè)用地上市計(jì)劃。今年完成五批經(jīng)營性用地上市，面積x畝。三批工業(yè)用地完成上市共x宗，面積x畝。

（三）緊扣民生熱點(diǎn)，便民服務(wù)有新成績

一是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程精簡登記材料。深化“3550”目標(biāo)實(shí)施方案，開設(shè)集成窗口，一次取號、一套材料，一個(gè)窗口即可完成全部手續(xù)。深入優(yōu)化“放管服”改革，將原三合一集成窗口精簡為稅務(wù)、登記二合一窗口。在確保“3550”工作順利完成的基礎(chǔ)上，將標(biāo)準(zhǔn)提高到“2330”，即3個(gè)工作日內(nèi)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，極大地方便了企業(yè)和群眾。截止11月底，累計(jì)發(fā)證x本，其中不動(dòng)產(chǎn)證書x本，證明x份。二是啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記抵押。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過數(shù)據(jù)共享，利用銀行網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理抵押貸款的同時(shí)，一并辦理抵押登記。通過挖掘與銀行等金融機(jī)構(gòu)的跨領(lǐng)域合作，推廣不動(dòng)產(chǎn)登記線上、線下辦理一體化服務(wù)。通過登記服務(wù)“下沉”及信息雙向推送，授權(quán)銀行等金融機(jī)構(gòu)面簽權(quán)，實(shí)現(xiàn)抵押登記“一站式”辦理。三是新系統(tǒng)新大廳順利啟用。優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率和質(zhì)量，不動(dòng)產(chǎn)登記新系統(tǒng)于5月正式上線運(yùn)行并對外提供服務(wù)。不動(dòng)產(chǎn)登記xx分中心于6月正式由市民服務(wù)中心三樓搬遷至一樓，窗口布局更清晰，設(shè)有“一窗辦理”、首次登記（實(shí)體企業(yè)綠色通道）、司法協(xié)助、查詢收費(fèi)發(fā)證等27個(gè)窗口，大廳設(shè)有導(dǎo)服臺、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)等候休息區(qū)域，配有便民桌椅、飲水機(jī)等設(shè)備，免費(fèi)WiFi隨接隨用，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效。

二、明年重點(diǎn)工作思路

（一）精打細(xì)算，認(rèn)真履行保護(hù)資源重要職責(zé)

一要高要求強(qiáng)化建設(shè)用地管控。自然資源新時(shí)代，要落實(shí)空間規(guī)劃，劃定“城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田紅線、生態(tài)保護(hù)紅線”，形成合理的城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間布局，繪制形成空間規(guī)劃底圖。依據(jù)調(diào)整后xx區(qū)土地利用總體規(guī)劃，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃審查，嚴(yán)控制城鎮(zhèn)村建設(shè)用地布局和規(guī)模，統(tǒng)籌安排各類土地利用活動(dòng)，提高規(guī)劃管理實(shí)施效率。二要高標(biāo)準(zhǔn)盤活存量建設(shè)用地。認(rèn)真研究全區(qū)拆遷（棚改）三年行動(dòng)計(jì)劃，跟蹤實(shí)施進(jìn)度，加快對非保留村莊拆遷和低效產(chǎn)業(yè)用地淘汰，加大企業(yè)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”和“搬遷、改造、升級”步伐，積極鼓勵(lì)廠房加層、上蓋開發(fā)、地上地下空間綜合開發(fā)，向存量要空間，向存量要效益。三要高質(zhì)量推進(jìn)土地復(fù)墾整治。結(jié)合“三優(yōu)三保”專項(xiàng)規(guī)劃，大力推進(jìn)土地綜合整治。最大限度發(fā)揮指標(biāo)交易平臺作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素雙向融合互動(dòng)和資源優(yōu)化配置。

（二）優(yōu)化供給，全力服務(wù)16個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃

一要保障重大項(xiàng)目用地。嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)土地相關(guān)指標(biāo)有償調(diào)劑使用實(shí)施意見（試行）》，提高資金利用效率，優(yōu)化土地資源配置。全力對上爭取，超前對接16個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，跟上全區(qū)開發(fā)建設(shè)的節(jié)奏和步伐，重點(diǎn)服務(wù)優(yōu)先保障安置房、學(xué)校、醫(yī)院等民生項(xiàng)目；道路、交通、污水處理、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和招商引入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二要嚴(yán)格項(xiàng)目全程監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地出讓管理的實(shí)施意見》，提前簽訂《產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議》，嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議》，充分發(fā)揮區(qū)級各部門的監(jiān)管職能。通過 “一張圖”和省廳備案系統(tǒng)平臺，用好信息公示、預(yù)警提醒、跟蹤管理、閑置土地查處等手段，對建設(shè)用地批后開發(fā)利用的全程監(jiān)管。三要提升主動(dòng)服務(wù)能力。發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前介入項(xiàng)目選址，統(tǒng)籌有序引導(dǎo)項(xiàng)目入駐建設(shè)，避免用地性質(zhì)、土規(guī)不符等問題影響重大項(xiàng)目落地進(jìn)程和實(shí)施進(jìn)度。發(fā)揮區(qū)土地儲備中心職能，加快經(jīng)營性用地前期開發(fā)，精心組織經(jīng)營性用地上市。繼續(xù)做好發(fā)行土地儲備專項(xiàng)債券工作，進(jìn)一步保障全區(qū)開發(fā)建設(shè)的資金需求。

（三）嚴(yán)管快改，依法做好衛(wèi)片檢查例行督察

一要對違法用地要立查立改。充分發(fā)揮國土所前沿哨所作用，著眼源頭防控，事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后嚴(yán)查的機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化日常巡查和慧眼守土視頻巡查，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止違法行為，對立案查處的違法用地進(jìn)行跟蹤管理，直至違法用地狀態(tài)消除。二要深入抓好各類查處整改。將衛(wèi)片檢查和例行督查工作與區(qū)“263”專項(xiàng)整治行動(dòng)、“散亂污”企業(yè)（作坊）專項(xiàng)整治、“331”火災(zāi)隱患排查工作結(jié)合起來，認(rèn)定用地性質(zhì)，配合地方政府做好專項(xiàng)行動(dòng)，消除一批歷史違法用地。三要加強(qiáng)“慧眼守土”視頻巡查。真正用好“慧眼守土”視頻巡查系統(tǒng)，推進(jìn)日常巡查與“慧眼守土”有機(jī)結(jié)合，形成常態(tài)化立體化的動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)管模式，從源頭防控違法用地發(fā)生，變被動(dòng)堵截為主動(dòng)預(yù)防疏導(dǎo)，提前介入，了解各類項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，最大限度從源頭上防止產(chǎn)生違法用地問題。

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