201*年，是教育改革發(fā)展深入推進的一年。全市教育工作的總的要求，認真學習習近平總書記系列重要講話，全面貫徹落實市四次黨代會和市“兩會”精神，把立德樹人作為根本任務，把辦更高質量、更加公平的人民滿意教育作為根本目標，把“追趕超越”作為根本主題，把“三項機制”作為根本保障，堅持“突出均衡上水平、注重內涵提質量、狠抓隊伍強素質、確保安全不出事”工作主旋律，強化責任擔當，狠抓工作落實，推進全市教育事業(yè)不斷追趕超越、提質增效，為加快建設西北生態(tài)經濟強市作出積極貢獻。

一、以學習貫徹市四次黨代會和“兩會”精神為動力，著力推動教育事業(yè)追趕超越

1.牢固樹立追趕超越思想。堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話、黨的十八屆六中全會和市四次黨代會、市“兩會”精神作為一項政治任務來抓，把思想和行動統(tǒng)一到教育改革發(fā)展的新要求上來。緊緊圍繞“追趕超越”發(fā)展目標，堅定有新作為的意志信心，從全局高度謀劃教育事業(yè)發(fā)展，著力推進教育事業(yè)追趕超越。

2.切實加強教育系統(tǒng)黨的建設。認真貫徹落實中組部、教育部黨組《關于加強中小學黨的建設工作的意見》《中小學校領導人員管理暫行辦法》，按照全面從嚴治黨要求，推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。選優(yōu)配強黨組織書記，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，加強德育和思想政治工作，全面提升黨組織建設水平。健全完善黨建工作管理體制，確保中小學校黨的建設各項任務落地見效。嚴格干部政策和任職資格條件，注意中小學教育的基礎性、辦學的公益性、育人的長效性、崗位的專業(yè)性等特點，加強中小學校領導班子建設。

二、以教育提升為重點，著力推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調發(fā)展。緊跟城鎮(zhèn)化步伐，以教育領域供給側結構性改革為主題，進一步加強中心城市、縣城、xx高新區(qū)、恒口示范區(qū)、縣城副中心和重點鎮(zhèn)教育發(fā)展科學布局和規(guī)劃建設，下功夫增加優(yōu)質教育資源的供給和覆蓋面，著力彌補城鎮(zhèn)教育短板，不斷緩解城鎮(zhèn)“班大人多上學難”矛盾。加快推進安中高新分校、市一小高新分校、xx職業(yè)技術學院附屬小學、高新初級中學、高新第四幼兒園建設，實施xx中學、江北高中、漢濱初中、棗園九年制學校等學校改擴建。加快恒口中學、旬陽二中、旬陽三小、嵐皋甘竹壩學校、平利長安初中、白河河街小學、漢陰鳳臺小學等新建和改擴建步伐。啟動漢濱區(qū)勞動小學、紫陽中學、鎮(zhèn)坪中學、鎮(zhèn)坪鐘寶小學遷建和寧陜二小、石泉城關鎮(zhèn)第二小學、石泉縣第二幼兒園建設，推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

4.提升職業(yè)教育基礎能力。進一步完善全市中職學校統(tǒng)一招生制度，努力擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，提高中職畢業(yè)生對口單招本科上線人數;加強基礎能力和“雙師型”教師隊伍建設，優(yōu)化全市職業(yè)學校專業(yè)布局，建好一批省市級精品或特色專業(yè)，全面提升中等職業(yè)學校人才培養(yǎng)和管理水平;強化工匠精神培育，全方位推進技能培訓，確保未升學的初高中畢業(yè)生一個不少的接受技能培訓。

三、以義務教育均衡發(fā)展為主題，著力提升基礎教育發(fā)展水平

5.下功夫辦好每一所學校。以義務教育學校標準化建設為抓手，以校長、教師交流為載體，深入扎實推進大學區(qū)、教研協(xié)作區(qū)、督學責任區(qū)一體化管理改革，圍繞美麗新校園目標建好管好辦好每一所學校，提高學校的發(fā)展內涵、教育質量、辦學品位和校園精神，下功夫縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距，全方位推進義務教育均衡發(fā)展。

6.奮力實施義務教育均衡發(fā)展攻堅。嵐皋、紫陽兩縣要夯實責任，加大力度，務必通過義務教育均衡發(fā)展國家評估認定。漢濱、高新兩區(qū)要及早著手，攻堅克難，奮力沖刺義務教育均衡發(fā)展目標。其他各縣要對照標準，查漏補缺，狠抓鞏固提升工作，確保全部通過復驗認定。

四、以標準化建設為抓手，著力改善城鄉(xiāng)學校辦學條件

7.加快教育重點項目建設。扎實實施教育專項計劃，加大學校標準化建設力度，精心組織實施好學前教育第三輪三年行動計劃、農村薄弱學校改造計劃、縣城以上城區(qū)學校建設計劃、普通高中改造計劃、特殊教育提升計劃、現代職業(yè)教育質量提升計劃和信息化發(fā)展計劃。全面完成新建和改擴建中小學、幼兒園235個，完成投資5.1億元。寬帶網絡校校通達到100%。普惠性幼兒園占比達65%。

8.全面改善薄弱學校辦學條件。按照全面改薄20項底線要求，加大學校硬件建設，實現“四基本一辦好”目標，即教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場地等教學設施滿足基本教學需要，學生宿舍、床位、廁所、食堂、飲水、取暖等生活設施滿足基本生活需要，留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足，縣城超大班額現象基本消除，辦好必要的教學點，滿足人民群眾就近入學和上好學的熱切期盼。

五、以提升教育教學質量為核心，著力推動教育內涵發(fā)展

9.全面提高教育教學質量。樹立科學的教育發(fā)展觀和正確的教育質量觀，把提高質量作為教育和學校工作的生命線，建立完善以質量為導向的學校發(fā)展、教學管理、檢測評價、考核獎懲機制，提高教育質量和人才培養(yǎng)水平，促進學生德智體美全面發(fā)展和健康成長，努力保持全市高考上線在全省領先地位。

10.深化課堂教學改革。全面貫徹黨的教育方針，嚴格貫徹執(zhí)行國家課程標準，切實加強聯片教研、校本研修、課程科研工作，深化課堂改革，提升課堂效果，充分調動教師教書育人積極性和學生好學上進主動性，不斷激發(fā)學生學習興趣，養(yǎng)成良好學習習慣，掌握科學學習方法。

六、以推進素質教育為方向，著力促進學生全面健康發(fā)展

11.深入推進素質教育。堅持以立德樹人為根本，切實抓好中小學生“愛祖國、愛學習、愛勞動”“講文明、講誠信、講法治”“護安全、護健康、護家園”教育，扎實推進習近平總書記治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略和社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進師生頭腦工作，增強學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感。扎實開展德潤xx、德潤師生、德潤心靈教育，加強學生思想道德、傳統(tǒng)美德、社會公德、心理教育、養(yǎng)成教育、法治教育，加強音體美教育，提高學生的核心素養(yǎng)。

12.抓好綜合素質評價試點工作。以高考中考改革為導向，抓好石泉、漢陰兩縣及石泉中學、漢陰中學省級學業(yè)水平考試和綜合素質評價試點工作。啟動中小學素質教育第三輪評估工作，培養(yǎng)學生的科學素質、人文素質、身體素質和發(fā)展素質，為學生終身發(fā)展奠基。

七、以爭做“四有”好教師為標桿，著力加強教師隊伍建設

13.建立教師編制人事動態(tài)管理機制。積極支持配合編辦、人社、財政部門抓緊建立教師編制人事動態(tài)管理機制，解決城鄉(xiāng)教師配置不合理、流動不順暢、有編不補的問題。抓住免費師范生、特崗教師政策，公開公平公正組織招聘招考高素質教師。完善義務教育中小學校長、教師交流輪崗制度，推進校長、教師交流常態(tài)化，為教育發(fā)展注入生機活力。

14.推進師德師風師能建設。全面推行師德考核負面清單和“一票否決”制度，塑造教師隊伍為人師表、教書育人的良好形象。對照“理想信念、道德情操、扎實學識、仁愛之心”好教師標準，下功夫打造一支xx名學校、名校長、名教師，建設高素質教師隊伍。抓好“十百千萬”教師培訓工程，選派千名優(yōu)秀教師參加國內外培訓，其中境外培訓50名左右。加強三級三類骨干教師體系建設，構建教師專業(yè)成長和全員提升長效機制，不斷提高教書育人能力。

八、以教育扶貧和教育關愛為關鍵，著力促進教育公平

15.全面落實教育惠民政策。下功夫控輟學、抓普及、強職教，學前三年毛入園率和高中階段入學率分別達到97%，確保每個貧困家庭的孩子都能通過教育改變命運，堅決阻止貧困現象代際傳遞。堅持精準施策，全面實施13年免費教育，完善貧困學生資助體系，提高農村義務教育階段學生營養(yǎng)餐實施水平，切實做好9.3萬貧困兒童、x萬留守兒童、x名進城務工子女、x名殘疾兒童的教育關愛工作，確保13年免費教育、貧困家庭學生困難資助、弱勢少年兒童教育關愛、農村義務教育階段營養(yǎng)餐實現四個全覆蓋。

16.切實抓好教育扶助關愛。高度重視和切實做好貧困兒童、留守兒童、流動兒童、殘疾兒童、學困兒童五類弱勢群體的教育關愛工作，傾情、傾心、傾力的關心、關愛、關懷他們的教育、生活和成長，做到“同在陽光下，共享黨和政府的溫暖”。

九、以確保校園安全為底線，著力維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定

17.認真落實安全生產責任制。突出抓好夯實責任、強化設施、從嚴管理“三個關鍵環(huán)節(jié)”，唱響叫亮安全教育、檢查、演練、整改、獎懲“五步工作曲”。進一步深化安全法治教育，弘揚安全文化，真正讓安全意識入腦入心。

18.常態(tài)化抓好校園安全管理。把安全檢查作為常態(tài)舉措，及時發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞，防患于未然。定期組織開展防火災、防事故、防踩踏、防中毒、防自然災害等安全預案演練，提高師生安全防范和自救能力。扎實抓好安全整改和獎懲，在安全問題上堅決不留情面、不留隱患、不打折扣，堅決杜絕重特大校園安全事故發(fā)生。

十、以落實“三項機制”為保障，著力加強政風校風教風學風建設

19.深化教育綜合改革。深入推進“大學區(qū)、督學責任區(qū)、教研協(xié)作區(qū)”三區(qū)一體化管理改革。啟動高中學業(yè)水平考試(信息技術科目上機操作測試)和高中學生綜合素質評價試點工作。建立健全以質量為導向的學校發(fā)展、教育教學、素質評估、考核獎懲制度，積極改革創(chuàng)新教育教學方式和質量評估標準。堅持開放辦教育的方向，積極引進先進教育理念、思想和方法，鼓勵支持民間社會資本進入學前、高中和職教領域，支持發(fā)展民辦教育，不斷增強教育發(fā)展活力。加強校外各類教育培訓機制的清理整頓和規(guī)范管理，引導民辦教育培訓科學依法有序發(fā)展。

20.切實改進工作作風。以貫徹落實鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制為動力，深入開展“兩學一做”教育活動，堅持“三嚴三實”要求，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神，加強政風校風教風學風建設，牢記職責使命，強化責任擔當，充分調動教育工作者干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性，為辦人民滿意教育、加快西北生態(tài)經濟強市和全面建成小康社會作出應有貢獻，以追趕超越的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

認真抓好依法行政、政府信息公開、脫貧攻堅、綠化、節(jié)能降耗、創(chuàng)建國家森林城市、省級文明城市和建設健康城市等中心工作。

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