為全面落實(shí)《xx市水污染防治201*年行動(dòng)計(jì)劃》（并政辦發(fā)〔201*〕11號(hào)），確保水污染防治各項(xiàng)工作順利開展，完成階段性目標(biāo)，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，依據(jù)省、市《水污染防治201*年行動(dòng)計(jì)劃》，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞地表水、地下水、飲用水和城市黑臭水體年度目標(biāo)，分解落實(shí)“控制污染物排放、節(jié)約保護(hù)水資源、保障水環(huán)境安全、推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)”四大任務(wù)。統(tǒng)籌部署201*年水污染防治各項(xiàng)工作，確保水污染防治各項(xiàng)工作順利開展，促進(jìn)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量取得階段性改善。

二、工作目標(biāo)

城市集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例保持穩(wěn)定；地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)優(yōu)良；建成區(qū)黑臭水體比例下降30%。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)狠抓工業(yè)污染防治

1.取締“十小”企業(yè)。201*年底前，全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型洗煤、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農(nóng)藥、有色金屬冶煉等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)經(jīng)信局、國(guó)土分局、區(qū)煤炭局參與，配合市相關(guān)部門完成取締任務(wù)）

2.依法淘汰落后產(chǎn)能。(區(qū)經(jīng)信局牽頭制定分年度淘汰落后產(chǎn)能方案，區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門完成淘汰任務(wù))

3.專項(xiàng)整治“十大”重點(diǎn)行業(yè)。配合制定并實(shí)施焦化、化工、制藥、造紙、印染、農(nóng)副食品加工、酒和飲料制造、制革、電鍍、有色金屬、煤炭采選、黑色金屬采選等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理方案。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局參與，配合市相關(guān)部門開展專項(xiàng)整治）

4.加快治污設(shè)施提標(biāo)改造。嚴(yán)格執(zhí)行水污染物排放限值，開展煉焦、鋼鐵、化工、紡織印染、制革及毛皮加工等行業(yè)水污染防治設(shè)施提標(biāo)改造工作。推進(jìn)煤礦礦井水排放達(dá)地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤炭局參與，配合市相關(guān)部門開展提標(biāo)改造工作）

5.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。201*年底前，組織開展各類工業(yè)聚集區(qū)污水處理、中水回用和垃圾處理設(shè)施配套建設(shè)情況摸底調(diào)查；201*年底前，配合制定實(shí)施污水集中處理設(shè)施完善工作方案。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局參與，配合市相關(guān)部門完成摸底和制定方案任務(wù)）

6.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。汾河干流沿岸嚴(yán)格控制煉焦、化工、制藥、有色金屬冶煉、化纖、紡織印染等項(xiàng)目水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。其他河流根據(jù)水環(huán)境功能要求，嚴(yán)格控制重污染行業(yè)和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目布局。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局牽頭，國(guó)土分局、環(huán)保分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局參與，配合市相關(guān)部門完成工作）

7.推動(dòng)污染企業(yè)退出。開展城市建成區(qū)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、制藥、化工等水污染較重的企業(yè)搬遷改造或依法關(guān)閉工作，逐步實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級(jí)替代。（區(qū)經(jīng)信局牽頭，環(huán)保分局、區(qū)住建局、規(guī)劃分局參與，配合市相關(guān)部門完成上述任務(wù)）

（二）強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理

1.落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。201*年底前，實(shí)施城市污水處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制，完成近遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，加快推進(jìn)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，推進(jìn)城鎮(zhèn)合流制系統(tǒng)雨污分流改造。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門完成該項(xiàng)工作）

2.加大黑臭水體治理力度。201*年推進(jìn)三條河流治理，建成區(qū)黑臭水體比例下降30%。（區(qū)住建局、環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成治理任務(wù)）

3.全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集�，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)加快實(shí)施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。到201*年，城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門具體實(shí)施）

4.推進(jìn)污泥處理處置。201*年6月底前，配合市相關(guān)部門完成污泥堆放點(diǎn)排查和規(guī)范化改造工作，防止二次污染發(fā)生。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。開展污泥處理處置設(shè)施達(dá)標(biāo)改造工作，現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施于201*年底前基本完成。（區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成此項(xiàng)工作）

5.促進(jìn)城市污水再生利用。201*年底前，配合完成城市再生水利用規(guī)劃編制并實(shí)施。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局參與，配合市相關(guān)部門完成編制）

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

1.控制農(nóng)業(yè)面源污染。按照上級(jí)制定的全省農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥使用，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。（區(qū)農(nóng)委牽頭，國(guó)土分局、環(huán)保分局、區(qū)水務(wù)局參與，配合市相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作）

2.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。深化“以獎(jiǎng)促治”政策，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，提高農(nóng)村水污染防治能力。201*年全面完成省下達(dá)的新增建制村環(huán)境綜合整治任務(wù)。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)）

3.防治畜禽養(yǎng)殖污染。開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，并依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成禁養(yǎng)區(qū)劃定和關(guān)閉、搬遷任務(wù)）

4.自201*年起，新建、改建、擴(kuò)建規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。（區(qū)農(nóng)委牽頭，環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門完成該項(xiàng)工作）

（四）節(jié)約保護(hù)水資源

1.實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。完成xx市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作方案中201*年年度目標(biāo)。（區(qū)水務(wù)局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局參與，配合市相關(guān)部門完成目標(biāo)任務(wù)）

2.嚴(yán)控地下水超采。完成未經(jīng)批準(zhǔn)的和在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井年度關(guān)閉任務(wù)。201*年底前落實(shí)并實(shí)施地面沉降區(qū)地下水壓采方案。配合加快復(fù)核地下水超采區(qū)劃定結(jié)果，核定禁采區(qū)和限采區(qū)范圍。（區(qū)水務(wù)局、國(guó)土分局、區(qū)住建局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)委參與，配合市相關(guān)部門完成上述工作）

3.加大老舊管網(wǎng)改造力度。201*年底前，完成對(duì)使用年限超過(guò)50年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)摸底調(diào)查，落實(shí)管網(wǎng)改造計(jì)劃。（區(qū)住建局牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)分局參與，配合市相關(guān)部門完成此項(xiàng)工作）

4.開展節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。鞏固國(guó)家節(jié)水型城市成果，推進(jìn)xx區(qū)創(chuàng)建工作。配合開展國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)申報(bào)工作。（區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)水務(wù)局、質(zhì)監(jiān)分局參與，配合市相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作）

5.配合開展汾河流域生態(tài)需水試點(diǎn)研究工作。（區(qū)水務(wù)局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門具體落實(shí)）

（五）保障水環(huán)境安全

1.保障農(nóng)村飲水安全。201*年配合完成日供水1000立方米或服務(wù)人口10000人以上的農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局參與，配合市相關(guān)部門完成水源保護(hù)區(qū)劃定工作）

2.防治地下水污染。開展加油站地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置工作。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)財(cái)政局、國(guó)土分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局參與，配合市相關(guān)部門完成此項(xiàng)工作）

（六）推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)

1.嚴(yán)格城市藍(lán)線規(guī)劃管理。201*年底前配合完成縣（區(qū)）級(jí)以上城市水系規(guī)劃編制。（區(qū)水務(wù)局、規(guī)劃分局、國(guó)土分局、區(qū)住建局、環(huán)保分局參與，配合市相關(guān)部門完成編制工作）

2.強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。按照各類水體水質(zhì)考核目標(biāo)，逐一排查達(dá)標(biāo)狀況。未達(dá)標(biāo)的水體制定達(dá)標(biāo)方案，將治污任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)排污單位，明確治理措施及達(dá)標(biāo)時(shí)限。（環(huán)保分局牽頭，區(qū)水務(wù)局參與，配合市相關(guān)部門完成該項(xiàng)工作）

四、組織保障

（一）明確責(zé)任主體

區(qū)政府對(duì)本行政區(qū)域水污染防治工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，明確任務(wù)目標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)；完善政策措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制、加大資金投入，統(tǒng)籌水污染治理工作推進(jìn)。各有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任分工，密切配合，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。

（二）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

水污染防治工作年度目標(biāo)任務(wù)將納入目標(biāo)責(zé)任考核，逐項(xiàng)分解，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

（三）推進(jìn)公眾參與

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，采取多種形式做好宣傳解讀。依法公開水污染防治相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建全民行動(dòng)格局。

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