201*年，衛(wèi)生計生系統(tǒng)將堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，深入推進黨風廉政建設工作，認真解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力做到干部清正、行業(yè)清廉、政治清明，確保完成各項工作任務�，F(xiàn)特制訂201*年衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設工作計劃如下：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆五中全會和習近平總書記系列講話精神，圍繞“強基固本、凸顯特色、轉(zhuǎn)變作風、全面提升”的思路，深入落實中央“八項規(guī)定”，以“提高醫(yī)療質(zhì)量、提升服務水平”為活動載體，以“美化院容院貌、轉(zhuǎn)變醫(yī)德醫(yī)風、提升工作效能、服務廣大群眾”為活動主題，認真開展醫(yī)德醫(yī)風專項整治，全面加強作風建設，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，進一步營造風清氣正的工作環(huán)境，為推進衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風廉政建設縱深發(fā)展貢獻力量。

二、主要任務

（一）全面貫徹落實黨風廉政建設責任制。

進一步建立健全黨風廉政建設有效運行工作機制。各單位主要領(lǐng)導要切實負起黨風廉政建設“第一責任人”的職責，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”，對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設負全面領(lǐng)導責任，做到“四個親自”，即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要活動親自推動；班子其他成員根據(jù)分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任。要把黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況納入單位總體工作，進行全面部署、全面檢查、全面考核，真正做到與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。要對照《關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，認真分析查找在黨風廉政建設方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施加以解決，把黨風廉政建設的各項要求落實到具體業(yè)務工作的各個方面。要強化責任追究，對自己職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管，造成惡劣影響和嚴重后果的，要追究責任。

（二）加大衛(wèi)生計生行業(yè)監(jiān)督檢查。

緊緊圍繞中央關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標和縣委、縣政府關(guān)于全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總體要求，開展對公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、計劃生育、衛(wèi)生執(zhí)法等體系建設的監(jiān)督檢查。公共衛(wèi)生服務體系建設要以進一步加強專業(yè)技術(shù)人員培訓和機構(gòu)能力建設，提高公共服務和保障水平，提高綜合防治能力為重點開展監(jiān)督檢查。醫(yī)療服務體系建設要以繼續(xù)深化“以病人為中心”的服務理念，持續(xù)改進醫(yī)療服務質(zhì)量，保證醫(yī)療安全，改善醫(yī)療服務為重點開展監(jiān)督檢查。計劃生育體系建設要以“二胎”政策宣傳和服務工作為重點開展監(jiān)督檢查。衛(wèi)生執(zhí)法體系建設要以加強執(zhí)法隊伍建設、簡化審批程序、提高審批效率為重點開展監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查，促使衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工進一步增強大局意識、責任意識和紀律意識，有效預防和切實糾正有職不盡責及有令不行，有禁不止的問題，確保各項政令暢通，確保各項工作落實。

（三）認真查糾醫(yī)療計生服務中損害群眾利益的突出問題。

首先，加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部審計監(jiān)督。要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用，進一步完善相關(guān)財務管理制度，不斷改進內(nèi)部審計工作方法，認真做好各單位財務審計工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，把單位風險降到最低，把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，確保各項資金嚴格按規(guī)定使用。其次，嚴格執(zhí)行國家衛(wèi)計委提出的“九不準”規(guī)定。通過落實“九不準”規(guī)定，踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德，大力弘揚新風正氣。要以規(guī)范開方、用藥、檢查為重點，嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》和抗菌素臨床應用指南，建立醫(yī)院藥品動態(tài)監(jiān)測和處方評價制度。進一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范，探索制定常見病、多發(fā)病和費用高的診療項目的臨床路徑，促進因病施治、合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費，減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。再次，進一步完善內(nèi)部管理制度。要建立有效的激勵和約束機制，推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核制度和醫(yī)德醫(yī)風考評檔案制度。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)醫(yī)療服務和藥品價格政策，清查糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中、涉農(nóng)資金中的突出問題。要認真落實《醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔行醫(yī)的規(guī)定》等規(guī)章制度，針對在醫(yī)療管理體制和機制方面存在的弊端和漏洞，積極探索實踐從源頭上防控商業(yè)賄賂的途徑和辦法，研究制定切實管用的法規(guī)制度。

（四）推進黨務政務財務公開制度建設。

各單位要充分發(fā)揮醫(yī)務監(jiān)督委員會的作用，認真執(zhí)行黨務、政務、院務公開的要求，不斷完善公開的內(nèi)容，進一步創(chuàng)新公開的形式，保證公開的真實性、及時性，便于群眾查詢和監(jiān)督。要抓好醫(yī)療服務價格和收費的公開，向社會公布醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格等信息，實行住院費用一日清單制度和費用查詢制度。各單位醫(yī)務監(jiān)督委員會要加強對院務公開工作的監(jiān)督檢查，并建立醫(yī)療服務信息公示和發(fā)布制度，定期向社會公布醫(yī)療機構(gòu)的服務質(zhì)量、門診及住院平均費用、單病種費用及醫(yī)德醫(yī)風投訴處理情況等信息。

（五）開展商業(yè)賄賂治理工作。

繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，加強防治商業(yè)賄賂的長效機制建設，積極探索從源頭上治理商業(yè)賄賂的途徑和辦法。各醫(yī)療機構(gòu)使用集中采購目錄內(nèi)的藥品必須通過省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺完成采購。要加強藥品和一次性耗材集中采購的監(jiān)管，確保“陽光操作”。

（六）加強反腐倡廉教育。

各單位要引導黨員干部準確把握當前反腐倡廉工作的方針政策、總體要求和工作任務，深刻認識干部清正、政府清廉、政治清明的目標要求和豐富內(nèi)涵，增強做好黨風廉政建設工作的責任感、使命感。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項規(guī)定，在思想和行動上始終與縣委、縣政府保持同向、同心、同力。各單位要有組織、有計劃地開展廉政學習，做到計劃周密，內(nèi)容充實，切實有效。要積極開展“以案說紀”活動教育黨員干部，增強醫(yī)務人員風險防控意識和能力。

（七）開展醫(yī)德醫(yī)風專項整治活動。

要堅持“誰主管、誰負責”的原則，進一步強化領(lǐng)導責任，切實履行“一崗雙責”，嚴格醫(yī)德醫(yī)風考核和獎懲，全面建立醫(yī)德醫(yī)風考評制度、獎懲制度和檔案制度，將醫(yī)德醫(yī)風情況作為醫(yī)務人員考核、晉升和獎懲的重要依據(jù)。要加強醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風查糾力度，在推進藥品價格和醫(yī)療服務公示制度，積極查處醫(yī)德醫(yī)風方面突出問題。要引導職工樹立愛崗敬業(yè)、廉潔行醫(yī)的職業(yè)道德，改進服務態(tài)度，優(yōu)化服務流程，加強醫(yī)患溝通，切實解決群眾反映強烈的突出問題，提升醫(yī)療服務質(zhì)量，打造服務精品，做到“群眾滿意”。要加強對藥品、耗材集中采購工作的監(jiān)管，加大治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂力度，著力解決個別醫(yī)務人員收

“回扣”、服務態(tài)度生冷硬頂推等問題，促使行風明顯好轉(zhuǎn)。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。

各單位要把黨風廉政建設工作作為一項政治任務列入議事日程，放在重要位置，與全系統(tǒng)中心工作、黨的建設、隊伍建設和精神文明建設緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。領(lǐng)導班子成員要帶頭遵守廉政紀律和有關(guān)廉政規(guī)定，抓好本單位的廉政建設，看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事，盡職盡責，確保年內(nèi)不發(fā)生重大違紀違法問題。

（二）完善體系，健全責任。

認真落實“一崗雙責”，按照“橫向到底、縱向到邊、責任明確、全面覆蓋”的原則，結(jié)合工作崗位職責，由單位“一把手”與班子成員、分管領(lǐng)導與各科室層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，明確職責。

（三）強化考核，落實責任。

要把黨風廉政建設責任制考核納入干部年度綜合考核中，進一步完善黨風廉政建設責任制檢查考核辦法，把考核結(jié)果與單位年度評優(yōu)相結(jié)合，建立責任分解體系。要進一步加強黨風廉政建設工作的監(jiān)督檢查，把監(jiān)督檢查結(jié)果和整改情況作為年度考核的依據(jù)，為確保全縣衛(wèi)生計生工作的健康發(fā)展提供保證。

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