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工商局年度工作計劃

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-13 07:59:38 | 移動端:工商局年度工作計劃

(一)強化寬進嚴管,提高監(jiān)管力度。

寬進嚴管是工商登記制度改革的核心。寬進,包括市場準入條件,登記服務(wù)方式和行政審批制度的革新,從體制機制層面最大限度地為市場主體松綁,激發(fā)市場競爭活力。據(jù)此要求,我們將根據(jù)省、市局的統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進公司注冊資本由實繳改認繳,放寬經(jīng)營場所限制,大力推廣網(wǎng)上登記,鼓勵、引導社會各界興辦各類市場主體,促進中小企業(yè)迅猛發(fā)展,支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。努力讓**大地創(chuàng)業(yè)大潮奔流涌動、淮商新星競相涌現(xiàn)。

寬進之后,如何輔之以有效手段,確保進得來、管得住、管得好,是改革中必須重視和解決的課題。這就需要我們強化嚴管。嚴管是寬進的根本保障,沒有嚴管的跟進,寬進就不可持續(xù),對此我們主要要做好以下幾方面的工作

1.轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,強化機關(guān)科室與基層分局的監(jiān)管聯(lián)動。過去我們的監(jiān)管模式是基層分局分片巡查,機關(guān)科室負責指導。科室不接觸基層,指導不免閉門造車,脫離實際;而基層巡查僅依靠干部走街串巷,挨門到戶,在檢測手段欠缺的情況下,僅僅依靠填寫巡查日志的“簽到式”巡查,效果可想而知的。我們要借助改革的東風,逐步打破機關(guān)科室和基層分局、基層分局和基層分局之間的監(jiān)管壁壘,機關(guān)的工作布置即要選準切入點,又要具備可行性;而基層分局的工作執(zhí)行既要有一以貫之的執(zhí)行力,又要有統(tǒng)籌兼顧,面面俱到的廣度。全局要形成“機關(guān)選好點,分局布好線,工作人員做好面”的金字塔形監(jiān)管模式。

2.突出監(jiān)管重點,強化對重熱點行業(yè)和失信企業(yè)的監(jiān)管。危險化學品、食品、民用液化氣、成品油、農(nóng)資銷售以及網(wǎng)吧、直銷、廣告經(jīng)營等重熱點行業(yè)與老百姓日常生活息息相關(guān)。我們要把重熱點行業(yè)和有過違法違規(guī)的失信企業(yè)作為監(jiān)管工作重點,強化日常巡查,增加巡查頻次,督促經(jīng)營者建立健全安全管理等制度,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,爭取防患于未然;同時適當弱化違規(guī)行為發(fā)生較少的行業(yè)監(jiān)管,督促其建立自律為主,他律為輔的管理機制。這樣為我們干部減負避責創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。

3.完善監(jiān)管機制,加強部門間的協(xié)調(diào)配合。要建立完善政府主導、工商牽頭、多元參與、協(xié)同共治、法制保障的信用監(jiān)管新機制。我們要主動加強與衛(wèi)生、公安、安監(jiān)等職能部門的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,積極聯(lián)合執(zhí)法行動。對失信的行為共同采取措施,實現(xiàn) “一處違法,處處受限”的監(jiān)管新格局。

4.擴展監(jiān)管外延,突出企業(yè)自律和社會監(jiān)管。創(chuàng)新工商機關(guān)與其他部門、社區(qū)組織和企業(yè)聯(lián)動機制,協(xié)助企業(yè)建立自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)組織、市場開辦單位、新聞媒體曝光甚至是職業(yè)打假人等自治自律作用,實現(xiàn)社會協(xié)作共治。

5.是夯實監(jiān)管基礎(chǔ),擴大信息公示的范圍。根據(jù)省市局要求,構(gòu)建統(tǒng)一的市場主體信用信息公示系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享。使社會各方面能夠方便、及時、全面地了解市場主體登記和信用信息。充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量,促進企業(yè)自律。

(二)強化消費維權(quán),提高親民力度

消費維權(quán)水平是一個地區(qū)經(jīng)濟文明的重要體現(xiàn),是工商部門的重要使命。我們要認真學習貫徹新《消法》,進一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機制。重點落實三項工作:一是大力推進12315平臺建設(shè),使投訴更加暢通。目前,我們的基層維權(quán)站點已遍及**區(qū)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新的一年,我們要深入開展12315“五進”工作,擴大12315的社會覆蓋面,把消費維權(quán)服務(wù)站點覆蓋到每一個消費集中場所和區(qū)域。要在包括歐倍莎、義烏商貿(mào)城以及大潤發(fā)超市在內(nèi)的幾個大型市場新建投訴站點,聘請熱心消保維權(quán)的人成為兩站兼職工作人員。同時我們要增強基層“一會兩站”運行能力。重點加強建成站點的管理,在有條件的站點試行現(xiàn)場調(diào)處消費投訴,營造出全社會共同關(guān)注"一會兩站"建設(shè)的氛圍,將12315打造成為維護市場秩序、維護消費者利益的金字招牌。二是強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán),使監(jiān)管更加及時有效。根據(jù)省市局部署,有針對性地開展商品質(zhì)量抽查檢驗,積極組織協(xié)調(diào)查辦大要案件,嚴厲查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。充分運用商品質(zhì)量抽查檢驗、消費者投訴舉報、日常監(jiān)管等數(shù)據(jù)信息,推進經(jīng)營者信用監(jiān)管體系建設(shè)。三是要提高市場主體自律和消費教育引導能力,使放心消費更加深入人心。深化放心消費創(chuàng)建活動,深入學習宣傳新《消法》,精心組織“3.15消費者權(quán)益保護日”活動,促進經(jīng)營者加強誠信自律,引導消費者健康消費、科學消費。

(三)強化行政執(zhí)法,提高打擊力度

打擊經(jīng)濟違規(guī)行為,維護市場環(huán)境的公平正義是工商部門重要職責。俗話說,“有為才能有位”,只有加強執(zhí)法,敢于亮劍,才能樹立我們的部門威信。

一是要以維護公平正義為重點,進一步提高競爭執(zhí)法和打擊假冒偽劣執(zhí)法工作水平,組織開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)m椪危瑖绤柌樘幑闷髽I(yè)限制競爭行為以及新興領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,依法查處各類違法違章案件,努力營造公平公正的競爭環(huán)境。二是以貫徹新《商標法》為契機,加大商標專用權(quán)保護力度,構(gòu)建企業(yè)自保、行政保護與司法保護有效銜接的運行機制。三是以提高監(jiān)管效能為目標,推行戶外廣告電子監(jiān)管,建立廣告公開點評制度,開展“廣告監(jiān)測開放日”活動,切實增強廣告監(jiān)管合力與實效。四是以強化合同監(jiān)管為抓手,推進社會誠信建設(shè);要加大網(wǎng)絡(luò)商品交易行為監(jiān)管力度,著力提高網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管的現(xiàn)代化和科學化水平。五是以創(chuàng)建“無傳銷城市”工作為載體,堅持嚴厲打擊傳銷和嚴格規(guī)范直銷,建立健全“打、防、控、管”長效機制。六是以履職盡責為保障,切實做好流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作,確保在職能劃轉(zhuǎn)過渡時期,全市流通環(huán)節(jié)食品市場不出問題。

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