根據上級指示要求,貫徹落實黨的執(zhí)政理念,建立健全深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動長效機制,進一步深化群眾工作,努力實現“一服務四促進”,即服務群眾,促進社會和諧穩(wěn)定,促進經濟社會發(fā)展,促進基層組織建設,促進干部作風轉變的工作目標,現結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定:
一、充分認識深化群眾工作站工作的重要意義實踐證明,開展群眾工作站工作意義重大、作用明顯、影響深遠,全體黨員干部必須充分認識深化群眾工作站工作的重要性和必要性。
(一)深化群眾工作站工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐?茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。深化群眾工作站工作,就是要給黨員干部提供一個更廣闊的平臺,促使黨員干部立足崗位實際,掌握基層實情,拓寬工作思路,把握工作主動,努力為群眾解難事、做好事、辦實事,真正把以人為本的理念轉化為實際行動,用實際行動來詮釋黨的“全心全意為人民服務”的根本宗旨。
(二)深化群眾工作站工作是密切黨和群眾關系的根本要求。密切聯系群眾,堅持走群眾路線,是我黨最大的政治優(yōu)勢。深化群眾工作站工作,就是要落實“三聯三為”活動要求,切實解決我們工作中還存在的群眾工作弱化、群眾觀念淡化的問題,虛心向群眾學習,熱心為群眾服務,耐心聽群眾呼聲,誠心受群眾監(jiān)督,實現服務群眾的常態(tài)化、制度化。
(三)深化群眾工作站工作是提高黨的執(zhí)政能力的有效途徑。提高群眾工作能力是提高黨的執(zhí)政能力的根本點。深化群眾工作站工作,就是要使黨員干部深入基層,貼近群眾,堅守一線,從而強化服務群眾理念,拓展服務群眾功能,增強服務群眾意識,提高執(zhí)政為民水平,使黨員干部的能力和素質與“和諧井字、小康井字”目標相適應。
(四)深化群眾工作站工作是創(chuàng)新工作體制機制的現實需要。沒有健全的體制、機制作保障,工作效率就難以提高、矛盾糾紛就難以排解、科學發(fā)展就難以推進。深化群眾工作站工作,就是要創(chuàng)新服務群眾制度、聯系群眾制度,建立健全信訪聯席會議制度、維護群眾權益機制、矛盾糾紛排查化解機制等體制機制,從而彌補基層組織在體制機制上存在的缺陷和不足,有效地整合資源,為基層組織解困,為人民群眾解難,為科學決策獻計,為推進科學發(fā)展助力。
二、強化宗旨意識,明確工作職責深化群眾工作站工作,必須緊緊圍繞黨的“全心全意為人民服務”這一根本宗旨,堅持“一服務四促進”的基礎上,進一步明確工作職責。
(一)關注民生。關注民生是發(fā)展根本,是群眾工作站工作的出發(fā)點和落腳點。群眾工作站是檢驗群眾滿意度的“試金石”,要實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,加快推進以改善民生為重點的和諧社會建設,從涉及群眾切身利益的一點一滴做起,重點幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老、子女就學、社會保障等方面存在的實際苦難,真正使廣大人民群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
(二)代理信訪。代理信訪的目的是暢通群眾訴求渠道,維護群眾合法權益,化解基層矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。要主動代理、積極協調、跟蹤督辦、限時辦結。對群眾的合法訴求,要及時反饋和回復;對不當訴求,要幫助群眾弄清楚相關政策和法律法規(guī),做耐心細致的說服、教育和疏導工作,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),對已化解的矛盾糾紛,要定期回訪、舉一反三、防止反復。
(三))解決問題。群眾工作站是服務群眾的“直通車”,必須把解決問題擺在首要位置,著力幫助群眾解決生產、生活方面的困難,著力解決制約科學發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的突出問題,特別是由于體制機制等原因難以解決和長期得不到解決的焦點問題。這些問題中,自己能解決的,要立即解決;難以協調解決的,各村要及時上報鎮(zhèn)群眾工作領導小組辦公室統(tǒng)籌協調解決。
(四)歷練隊伍。群眾工作站是黨員干部做好群眾工作的“新課堂”。廣大黨員干部一定要撲下身子,沉下心來,到群眾中去深入了解群眾生產生活中的實際困難,掌握群眾工作的特點和規(guī)律,在與群眾打交道的過程中吸收群眾智慧、接受群眾教育,在基層實踐過程中歷練和提高引領科學發(fā)展的能力和水平,學會用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段去探索新規(guī)律、解決新問題、開創(chuàng)新局面,使全體黨員干部隊伍成為一支心系群眾、能干肯干、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的優(yōu)秀隊伍。
(五)促進和諧。實現社會和諧,建設幸福家園,始終是人類孜孜以求的社會理想。群眾工作站既是黨和群眾的“連心橋”,也是構建和諧社會的有效載體。黨員干部要通過深化群眾工作站工作,教育群眾,引導群眾,服務群眾,傾聽群眾呼聲,理順群眾情緒,體察群眾疾苦,解決群眾訴求,維護群眾權益,努力打造人民滿意政府,樹立親民愛民形象,營造公平正義的社會環(huán)境,創(chuàng)造社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的局面。
三、完善工作制度,確保責任落實(一)工作日上崗制度1、定期上崗。群眾工作站領導小組成員必須每月堅持輪流上崗工作:每周星期一為書記、鎮(zhèn)長定期接訪;其他工作日由黨政成員輪流接訪。遇節(jié)假日依次順延,特殊敏感期可視情況增加工作日。
2、明確專人。班子成員所駐村的群眾工作室,在每個工作日必須由該班子成員帶隊,率2名政治思想素質高、群眾工作能力強的工作人員駐室。各村必須委派1-2名以上工作人員駐室。原則上人員要相對固定。
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