為深入貫徹落實中央領導同志關于校園安全工作的一系列重要指示批示精神，進一步強化學校安全防范工作，切實維護師生人身安全，保障校園平安有序，根據(jù)xx市公安局、市委政法委、市教育局《關于印發(fā)＜2019年全市中小學幼兒園“護校安園”專項工作方案＞的通知》（公綜（2019） 號），結合我校當前“護校安園”工作實際，決定自即日起至2020年1月底在全校范圍內(nèi)持續(xù)開展“護校安園”專項工作，特制定工作方案如下：

一、目標任務

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和全國學校安全工作會議有關部署，進一步強化“安全管理、隱患整改、化解糾紛、重點防控、打擊犯罪、責任追究”等工作措施，進一步夯實校園安全工作基礎，解決突出安全問題，做到人員不減、力度不減、聲勢不減，切實提升校園及周邊治安防控能力和水平，堅決過制校園欺凌事件，堅決防止發(fā)生影響惡劣的校園重大案事件，確保校園安全穩(wěn)定。

二、主要措施

（一）落實主體責任，強化安全管理。一是落實安全管理責任。要按照《中小學校崗位安全工作指南》、《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）等相關法律法規(guī)和文件要求，落實校園內(nèi)部安全管理的第一責任，加大安全投入，強化內(nèi)部安全管理工作施，絕對禁止學生攜帶便攜式電腦或智能手機進入校園。要建立完善外來人員、車輛入校以及學生安全管理制度，嚴禁未經(jīng)許可人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品流入校國。二是配齊配強專兼職安全保衛(wèi)人員。加大安保經(jīng)費保障投入，配齊配強專兼職安全保衛(wèi)入員，聘用規(guī)定數(shù)量的專職門衛(wèi)和保安員，同時要增配專職保安員和生活管理教師，24小時值班值守。三是推進安防設施建設。要按照省委政法委關于開展公共安全領域突出問題大排査大化解大整治攻堅行動的部署，加大校園重點部位安防系統(tǒng)建設，健金入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設施，并接入公安機關、教育部門的監(jiān)控或報警平臺，校國周邊200米實現(xiàn)視頻全履蓋、無死角。年內(nèi)，城市校園的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置要100％完成建設和系統(tǒng)對接。要按照國家《反恐怖主義法》的相關要求，配備必要的安全防護裝備器械，因地制宜在校園門口設置硬質(zhì)隔離和防沖撞設施，確保學生上放學時與外來人員、車輛的安全距離。四是優(yōu)化警力配置。公安機關要進一步強化校園周邊高峰勤務和“護學崗”機制，在學生上放學高峰時段的治安和交通復雜路段，實行民警定點執(zhí)勤和武裝巡邏，保持震懾力，打擊現(xiàn)行違法犯罪。要加強學校及周邊警務室建設，選派業(yè)務精通、責任心強的民警聯(lián)系學校并加強安全防范工作指導。逐步建立完善校國安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下有機聯(lián)動、快速高效處理校國安全問題的防控體系

（二）排查整改隱患，化解矛盾糾紛。一是常態(tài)排查，落實整改。要落實校國安全隱患排查分析制度，對內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全防護裝備、安全管理制度、安全防范設施、應急處置機制等落實情況不間斷地進行檢查，從中發(fā)現(xiàn)并整改一批安全隱患和間題。二是齊抓共管，聯(lián)合整治。要協(xié)調(diào)財政等部門加大投入力度，落實保安、技防、裝備等各項保障。要加強與相關部門的協(xié)作，加大清理整治力度，進一步凈化校國周邊治安環(huán)境，全面清查校園周邊治安亂點。要根據(jù)校園周邊交通狀況，進一步完善警示提示標志、信號燈、減速帶等管理設施，根據(jù)道路情況合理設置臨時�？可舷氯輩^(qū)城，持續(xù)強化周邊路面管控，嚴查交通違法行為，確保學校門口道路交通狀序良好。三是掌握動態(tài)，妥善穩(wěn)控。要配合公安機關并會同教育、政法各相關部門強化涉校矛盾糾紛摸排、多元化解工作機制，突出加強對校園周邊易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、長期上訪人員、吸毒人員、心理失衡對社會不滿、因各類矛盾糾紛揚言傷害學生等各類重點人員的突出加強對在校學生重點人以及輟學勸退學生重點人滾動排查，落實好校因內(nèi)部及周邊閑散未成年人、有暴力前科未成年人、刑釋末成年人等特殊群體的幫助管教，建立等級穩(wěn)控機制，加強動態(tài)穩(wěn)控。

（三）突出重點管控，織密防控體系。一是強化校園周邊巡邏防控。要進一步完善校園高峰勤務和“護學崗”機制，確保重點地段、重點時段校園治安狀況始終處于在控狀態(tài)。要將學校納入網(wǎng)格化巡邏巡查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴格盤查校因周邊形跡可疑、有違法犯罪嫌疑的人員，及時應對處置報警求助。要在上下學高峰勤務時段，重點加強校園及周邊的守護巡控。二是推進校園周邊群防群治。要充分依托群防群治力量，開展校園周邊治安防控工作，協(xié)助處置各類涉校園突發(fā)事件。三是完善警校聯(lián)動機制建設。要在信息溝通、應急處置等方面加強協(xié)作，健全聯(lián)動機制。要將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“一健式”報警等緊急報警裝置接入公安機關、教育部門監(jiān)控和報警平合，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，提升監(jiān)督檢查效能和應急反應能力。加強對各類涉校，涉生信息收集掌握，做好防范應對工作。要密切與校園保衛(wèi)人員的聯(lián)動聯(lián)勤，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，警校雙方快速反應，整體聯(lián)動，妥善處置。

（四）高壓嚴打，遏制涉校涉生違法犯罪。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢，健全完善涉校涉生案件工作機制，及時對苗頭性、傾向性問題開展有針對性的打擊整治，尤其是對校外人員在校內(nèi)滋事或者教唆、脅追、利用在校學生實施違法犯罪行為，必須依法從重懲處。要重點加強校園周邊200米范圍內(nèi)的治安管控，嚴格落實高峰勤務和“護學崗”制度，在學生上下學高峰時段加大警力投放，確保重點時段和重點路段校園周邊安全。同時，要嚴格落實依法辦理、與論引導，社會面管控“三同步”措施，消除不良影響，嚴防形成誘導效應。

三、工作要求

（一）切實加強組織領導。各處室、年段、班級要將“護校安園”工作作為加強社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確專門人員負責開展工作，定期召開會議進行專門研究，分析研判提出整改意見，并明確具體責任單位、責任人員和整改期限，確保此項工作有人抓、有人管，抓的實，管的好。同時，要協(xié)調(diào)財政部門按規(guī)定加大校園安全防范經(jīng)費投入，保障必要經(jīng)費支出。對在“護校安園”工作中出現(xiàn)的重點難點問題，及時協(xié)調(diào)解決。

（二）建立健全工作機制。要認真吸取近期我市發(fā)生的幾起涉校案件的深刻教訓，研究部署進一步強化校園安全防范的措施和辦法，結合學校特點和層次類型，制訂出臺有關工作意見和規(guī)范，不斷改革創(chuàng)新，不斷強化機制建設，研究制定長效工作機制。對工作中發(fā)現(xiàn)的先進典型和創(chuàng)新做法，要積極宣傳推廣，著力構建更為完善的校國安全防控體系。

（三）強化日常督導檢查。要建立日常督導檢查機制，堅持邊排查、邊整改、邊督導、邊落實，日常督導要堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。

（四）及時報送信息材料。對排查出的重大隱患要互相通報，共同加強整治化解；對出現(xiàn)的隱患整改不到位或因工作不力導致發(fā)生重大校園案事件和安全事故的，要依法實行“一票否決”制度，并嚴格倒查追責。

2019年4月22日

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