為全面貫徹落實中央紀委三次全會和省、市、縣紀委全會精神,深入推進全面從嚴治黨,加強教體系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，提高廣大教育干部廉潔從業(yè)意識和拒腐防變能力，經(jīng)研究，決定自2019年4月起在全縣教體系統(tǒng)組織開展以“講紀律、守底線、知敬畏”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動。

一、工作目標

通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動，促使廣大干部教師時刻保持清醒頭腦，進一步增強廉潔自律意識，筑牢抵御違法違紀的思想防線，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

二、工作重點

重點解決以下三個方面的問題:一是以增強教育干部紀律觀念為重點,切實解決教育干部違反國家法律法規(guī)和黨的紀律問題，在對待錢物上，潔身自好，不送不收，不貪不占；做到嚴守規(guī)矩，潔身自好，不越“紅線”；二是以加強教師作風(fēng)建設(shè)為重點，切實解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題，狠剎教師違規(guī)辦班補課和推銷教輔資料等不正之風(fēng)，樹立正確的教書育人觀；三是以完善制度、加強監(jiān)督為重點，切實解決有章不循、有法不依，制度缺失、監(jiān)管失控的問題，著力解決反腐倡廉機制不健全、不完善的問題，加快建立和完善教育和監(jiān)督并重的懲防體系。

三、方法步驟

本次活動分四個階段：

（一）動員部署階段（4月15日至5月1日）

一是各單位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動實施方案，成立工作機構(gòu)；二是各單位召開動員會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動進行安排部署。

（二）學(xué)習(xí)教育階段（5月2日至5月31日）

各單位要自覺把學(xué)習(xí)貫徹黨紀法規(guī)落到實處，開展好“五個一”的教育活動，著力在堅定信念、知行合一上下功夫。一是開展一次崗位廉政教育。以學(xué)校為單位，認真進行崗位風(fēng)險點排查，建立臺帳，查找問題。即“三查三看”：查有沒有不懂法、不守法的現(xiàn)象，看法律意識強不強；查有沒有不作為、亂作為的現(xiàn)象，看履行職責(zé)夠不夠；查有沒有辦事不透明，程序不到位的現(xiàn)象，看依法治校的意識濃不濃。二是觀看一部警示教育片。組織廣大黨員干部集中觀看警示教育題材影片，通過真實案例，教育黨員干部切實增強紀律作風(fēng)觀念意識，守住紀律底線、遠離紀律紅線，不斷提高自身防腐拒變能力。三是參觀一次警示教育基地。讓廣大黨員干部受警醒、知敬畏，以強烈的思想震撼和精神洗禮，增強“不敢腐”的自覺。四是擬寫一篇心得體會。組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，組織教師學(xué)習(xí)《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處

理

辦法》等法律法規(guī)，每名黨員干部做好學(xué)習(xí)筆記并撰寫一篇心得體會，做到入腦、入心，切實增強遵規(guī)守紀的自覺性。五是開展一次廉政談話。各單位主要負責(zé)人與班子成員，班子成員與分管級部負責(zé)人，級部負責(zé)人與班主任以及重點崗位人員進行一次廉政談話，使干部教師“紅臉”“出汗”，防微杜漸。

（三）查擺剖析階段（6月1日至6月30日）

各單位要以黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是否嚴格落實和權(quán)利運行是否規(guī)范為核心，重點進行九個方面的排查：一是是否存在不嚴格執(zhí)行黨的紀律，不持之以恒糾正“四風(fēng)”，不嚴格落實中央八項規(guī)定精神，不嚴肅執(zhí)紀問責(zé)等問題。二是重大事項決策是否存在不聽取群眾意見，規(guī)避集體決策程序，造成重大失誤或損失等問題。三是干部人事管理是否存在違反干部任免規(guī)定，任人唯親，評先樹優(yōu)、職稱評定不公開不民主，優(yōu)親厚友等問題。四是財務(wù)管理是否存在侵吞挪用公款，私設(shè)小金庫、賬外賬核算，違規(guī)報銷個人費用，違規(guī)發(fā)放津補貼，固定資產(chǎn)流失，亂收費，財務(wù)不公開等問題。五是物資采購招標是否存在不按規(guī)定招標、暗箱操作，虛開發(fā)票從中牟利，基建工程驗收、結(jié)算收受賄賂等問題。六是招生工作是否存在違規(guī)招生、收取借讀費，違規(guī)注冊學(xué)籍、轉(zhuǎn)學(xué)謀取不正當(dāng)利益等問題。七是學(xué)生資助方面是否存在弄虛作假、套取或截留國家助學(xué)金，以權(quán)謀私等問題。八是辦學(xué)行為和師德師風(fēng)方面是否存在違規(guī)辦學(xué)，違規(guī)辦班補課、校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職，向?qū)W生推銷教輔資料、收受回扣，體罰或變相體罰學(xué)生等問題。九是學(xué)校餐廳、超市管理是否存在不按程序操作，財務(wù)管理混亂，食品安全不達標，一味追求利潤等問題。通過認真排查，建立風(fēng)險點臺帳，同時每名黨員干部都要撰寫剖析材料，剖析材料要找準找透存在的突出問題，深刻挖掘問題存在的根本原因，明確整改措施。

（四）整改建制階段（7月1日至8月30日）

一是認真整改。各單位對查擺出的突出問題進行歸納整理，研究整改措施，制定整改方案進行整改。同時每名黨員干部寫一份問題整改承諾書。

二是完善制度。重點就黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實、重大事項決策、干部管理、財務(wù)管理和收費、物資采購和基建工程、招生和學(xué)籍管理、學(xué)生資助、辦學(xué)行為和師德師風(fēng)、學(xué)校餐廳和超市管理等制定和完善相關(guān)制度。

三是建立廉潔教育常態(tài)機制。深入推進廉潔文化進校園，通過舉辦廉潔從政從教專題講座、開展師德宣誓、召開廉潔主題班會（團隊會）等活動，滲透廉潔教育內(nèi)容。同時，充分利用校園廣播、墻體板報、宣傳展板、學(xué)校網(wǎng)站等宣傳陣地，有針對性地宣傳廉潔警示內(nèi)容，使廣大師生在潛移默化中受到廉潔警示教育。

四、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動，縣教育和體育局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由政策法規(guī)科牽頭，相關(guān)科室參與，根據(jù)活動任務(wù)做好工作。各學(xué)校要成立專門機構(gòu)，校長親自抓，專人具體抓，精心組織，做到活動有方案，學(xué)習(xí)有筆記，問題有清單，整改有臺賬，切實保證時間、內(nèi)容、人員和效果“四落實”。

（二）干部率先垂范。各級黨員干部要嚴于律己、以身示范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭整改。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育作為干部教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并與師德師風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，使警示教育成為干部的常修課，教師的必修課，學(xué)校管理的指南針，教育教學(xué)的助推器。

(三)確�；顒訉嵭�。堅持學(xué)習(xí)提高與互動交流并舉，黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育與主題實踐活動相結(jié)合的方式，努力追求入腦入心的教育效果。特別是對于那些管人、管錢、管物的特殊崗位，要采取因人施教的教育模式，努力做到警示教育與崗位教育相結(jié)合。要充分利用新媒體平臺、宣傳板報專欄等方式對活動進行宣傳，大力營造濃厚的輿論氛圍，確保警示教育取得實效。

5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)區(qū)、縣直學(xué)校（幼兒園）報送活動實施方案及動員部署情況。5月31日前，報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)區(qū)主任，中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園校園長，縣直學(xué)校、幼兒園校園長心得體會，以及各單位負責(zé)人上廉政教育課、進行廉政談話的情況總結(jié)。6月30日前，各單位報送風(fēng)險點臺賬；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)區(qū)主任，中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園校園長，縣直學(xué)校、幼兒園校園長報送剖析材料。8月30日前各單位報送整改方案、整改建制階段情況總結(jié)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育活動總結(jié)。縣教育和體育局將對各單位活動開展情況進行全程監(jiān)督檢查，對走過場、措施不得力、整改不到位的予以全縣通報批評，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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