各縣區(qū)人大常委會：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，落實中央和省、市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法的安排部署，根據(jù)xx省人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳《關(guān)于開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動的意見》（xx人大常辦發(fā)〔2019〕8號）要求，現(xiàn)就我市開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想特別是關(guān)于憲法的重要論述精神，牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，在201*年學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法的基礎(chǔ)上，在全市人大系統(tǒng)開展以“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”為主題，以討論決定重大事項貫徹實施憲法原則和精神為重點的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動，通過抓點示范、總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法常態(tài)化、制度化，為新時代全面推進依法治市、建設(shè)幸福美好金xx營造良好法治環(huán)境。

二、時間安排

聯(lián)系點活動從2019年2月開始，至2019年12月結(jié)束，具體分為三個階段進行。

第一階段，2019年2月，確定聯(lián)系點活動單位，制定活動方案，部署開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動。

第二階段，2019年3月至9月，堅持邊開展聯(lián)系點活動，邊總結(jié)活動經(jīng)驗，及時掌握聯(lián)系點活動開展情況，及時報送活動信息，特別是各聯(lián)系點活動單位獨創(chuàng)性、有特色的做法；市人大常委會將適時組織各單位進行座談交流。

第三階段，2019年10月至12月，適時進行督導(dǎo)檢查，召開總結(jié)交流會，宣傳活動開展情況和動態(tài)，總結(jié)推廣聯(lián)系點活動典型經(jīng)驗，推動憲法學(xué)習(xí)宣傳活動持續(xù)深入開展。

三、聯(lián)系點活動單位

（一）根據(jù)省人大常委會要求，我市重點確定高臺縣人大常委會、民樂縣人大常委會作為聯(lián)系指導(dǎo)的聯(lián)系點活動單位；

（二）各縣區(qū)人大常委會可以根據(jù)各自實際，分別確定2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或2個行業(yè)部門作為聯(lián)系點活動單位，部署開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動。

四、活動主要內(nèi)容及工作要求

根據(jù)省人大常委會活動總體安排部署，我市開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動在普及憲法知識、弘揚憲法精神的基礎(chǔ)上，突出在討論決定重大事項方面貫徹實施憲法原則和精神的探索和實踐。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實活動責(zé)任。把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動擺上重要議事日程，深入調(diào)查研究，精心組織謀劃，制定切實可行的活動方案，把責(zé)任落實到人頭上，落實到具體工作中，落實到活動的各個環(huán)節(jié)中。為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立xx市學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法聯(lián)系點活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)和秘書長任副組長，相關(guān)委室主任和各縣區(qū)人大常委會主任為成員，下設(shè)辦公室，具體承擔(dān)日常工作。

（二）突出活動特點，注重活動實效。市、縣區(qū)人大常委會以及聯(lián)系指導(dǎo)的聯(lián)系點活動單位，要根據(jù)各自優(yōu)勢和特點，突出自身側(cè)重點，突出示范引領(lǐng)，打造學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法的亮點。

1.市人大常委會活動內(nèi)容。組織開展“全市創(chuàng)一個品牌、一縣區(qū)一特色、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特點、一行業(yè)一亮點”的“四個一工程”，努力提高憲法宣傳和貫徹實施實效。全市打造的一個品牌就是在討論決定重大事項方面貫徹落實憲法原則和憲法精神。突出黨委（黨組）中心組憲法專題學(xué)習(xí)；突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”及各級國家工作人員和青少年兩個重點群體的學(xué)習(xí)宣傳；突出日常學(xué)習(xí)，以組織生活、脫貧攻堅幫扶工作、“兩學(xué)一做”活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育活動、專題培訓(xùn)集訓(xùn)等為依托，認(rèn)真組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動。重點突出在明確細(xì)化討論決定重大事項的原則、程序、主體責(zé)任等內(nèi)容，決定地方立法工作重大事項，推進地方人大及其常委會預(yù)算決算監(jiān)督，發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”作用，推動解決人大代表、人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等方面貫徹落實憲法原則和憲法精神。

責(zé)任單位：市人大常委會各委室

完成時限：2019年7月

2.各縣區(qū)人大常委會活動內(nèi)容。緊扣本行政區(qū)域內(nèi)帶有全局性、戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性的重大問題依法行使決定權(quán)。把聽取審議本級“一府兩院”工作報告、審查批準(zhǔn)本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃計劃、預(yù)算作為行使重大事項決定權(quán)的重點，依法認(rèn)真負(fù)責(zé)地進行審議并作出決定決議。圍繞保證憲法、法律、法規(guī)、上級人大及其常委會決定決議在本行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行，審查批準(zhǔn)本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃計劃、預(yù)算的調(diào)整方案，審查批準(zhǔn)本級決算，討論決定屬于本行政區(qū)域內(nèi)加強民主法治建設(shè)的重大措施等重大事項，做深做透，循序漸進，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗、提煉工作規(guī)律。高臺縣人大常委會要突出在推動決定決議監(jiān)督落實、跟蹤問效方面貫徹實施憲法原則和精神的活動；民樂縣人大常委會要突出在完善討論決定重大事項工作機制、把握討論決定重大事項的范圍和重點方面貫徹實施憲法原則和精神的活動。

責(zé)任單位：各縣區(qū)人大常委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大

完成時限：2019年7月

（三）加強宣傳報道，營造濃厚氛圍。做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法的新聞報道，充分利用新媒體等傳播方式，不斷創(chuàng)新宣傳教育的理念、載體、方式方法，大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”憲法學(xué)習(xí)宣傳行動,利用新聞網(wǎng)站及其客戶端、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信公眾號、政務(wù)頭條號等開設(shè)專欄，通過舉辦憲法知識競賽、學(xué)憲法講憲法活動、憲法宣誓儀式、法治講座等活動，利用靈活多樣的手段、喜聞樂見的語言、鮮活生動的實例，講好憲法故事，使憲法深入人心，內(nèi)化于心、外化于行，持續(xù)擴大覆蓋面，增強影響力，把憲法宣傳教育工作延伸到千家萬戶。

責(zé)任單位：市人大常委會各委室、各縣區(qū)人大常委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大

完成時限：2019年8月

聯(lián)系人：

xx市人大常委會辦公室

2019年2月20日

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